Как победить бедность

На заседании клуба политологов и политиков "Открытый форум", прошедшем в четверг в Москве, обсуждались проблемы бедности и нищеты в связи с использованием их в предвыборной борьбе. Лидер "Яблока" Григорий Явлинский сообщил, что "природная рента", которую считают панацеей от бедности, по сути дела - миф. Ведущий форума, президент фонда "Экспертиза" Марк Урнов, открыл заседание тезисом о том, что проблемы бедности, точнее, игра на болезненных социальных точках общества, - один из весомых приемов предвыборной борьбы, в том числе и текущей кампании. Владимир Петухов, эксперт Института комплексных социальных исследований РАН, полагает, что ответственность за эту проблему должны делить между собой власть и общество. Сейчас власть старается переложить решение вопроса на общество, которое, в свою очередь, занято самовыживанием и потеряло социальную ответственность. Кроме того, по мнению эксперта, оно утратило способность отстаивать свои социальные интересы - если, например, в Италии одна поправка в трудовые законы выводит на улицу миллион возмущенных, то российское общество не верит, что основные социальные проблемы могут быть решены в ближайшие 10 лет, как о том заявляет президент. Игорь Бунин, президент Центра политических технологий, не согласился с коллегой: он считает, что счет за проблемы бедности надо предъявлять не обществу, а "модернизирующим элементам" - власти, крупному бизнесу и политпартиям. На заседании выступил лидер избирательного блока "Родина" Сергей Глазьев. Он полагает, что в городах "социальное дно" достигает 20 процентов населения, то есть слой не верящих в изменение социального положения уже сформирован. Причины, по Глазьеву, в низкой оплате труда (в 4 раза меньше реальных затрат) и в "разложении системы социальных гарантий" - государство не может их выполнять. Решение он видит в росте объемов экономической активности и изменении структуры распределения национального дохода. То есть изъятии у сырьевых отраслей так называемой природной ренты. Лидер партии "Яблоко" в своем выступлении разгромил коллегу слева: по словам Григория Явлинского, рента - придуманная Марксом абстракция, в реальности это налоги. Сейчас, сообщил лидер "Яблока", компании, работающие в сырьевом секторе, платят налоги в размере от 40 до 60 процентов прибыли. И если говорить, то не об "изъятии", а о повышении налогов до 80-90 процентов. Правда, тогда встанут нефтяная и газовая отрасли. Если сложить весь объем экспорта и поделить его на число населения, то получится по 40 рублей на человек в день. Не вычитая себестоимость товара и отчисления на развитие отраслей. "Что останется?" - иронично спросил Явлинский.- Пытаться строить на этом серьезную экономическую политику, считает он, невозможно. А выдавать как политический тезис - "опасно и спекулятивно". "Яблоко" видит другой способ борьбы с бедностью: вместо повышения налогов - развитие и поддержка малого и среднего бизнеса (что создаст до 40 миллионов рабочих мест), создание системы семейного бизнеса с налогообложением его всего в 13 процентов; жесткая антимонопольная политика и отделение власти от крупного бизнеса. Важна в этом аспекте и борьба с коррупцией, так как в этой сфере "крутится" до 4 процентов ВВП (вся пенсионная система - 5 процентов). Кроме того, сообщил Явлинский, необходимо дать людям доступ к земле, обеспечить экономическую свободу при сохранении минимальных социальных гарантий. А для того чтобы побороть крайнюю нищету, "Яблоко" изыскало в бюджете деньги, достаточные для того, чтобы выплачивать нищим единое социальное пособие, которое позволит обеспечить физиологический уровень выживания для всех без исключения малоимущих.