Не так сели
Федеральная служба безопасности (ФСБ) обеспокоена тем, что российские суды в последние годы выносят слишком много оправдательных приговоров. Замдиректора ФСБ Виктор Комогоров представил в правительство законопроект, который поможет засадить за решетку всех "объективно виновных". Виктор Комогоров заявил премьеру Михаилу Касьянову, что в работе судов в последнее время стал проявляться недопустимый "оправдательный уклон" и по делам, связанным с государственной тайной и шпионажем , часто выносятся оправдательные приговоры "объективно виновным лицам". Замдиректора ФСБ затруднился объяснить, что имеется в виду под объективной виновностью и чем плох оправдательный уклон. Как подозревают в правительственных кругах, руководству спецслужб не дает покоя серия развалившихся "шпионских скандалов" - с Александром Никитиным, ученым Игорем Сутягиным и др. Григория Пасько ценой больших усилий удалось засудить. Но аргументы обвинения в глазах российской и международной общественности выглядели малоубедительно, а журналист был освобожден по амнистии. По мнению ФСБ, причина того, что собранные обвинением доказательства разваливаются в суде, а государственные преступники находятся на свободе, - неквалифицированная экспертиза. Экспертами по делам о гостайне выступают "случайные лица" из независимых организаций, которые, как полагают спецслужбы, недостаточно квалифицированны и часто преследуют свои интересы. Подготовленные ФСБ поправки в закон о судебно-экспертной деятельности предлагают поручать экспертизу по делам о гостайне только компетентным лицам из соответствующих компетентных органов. Только сотрудник спецслужбы понимает, что такое гостайна (своя или чужая), и может определить ценность предоставленной врагу информации и масштаб преступления. Михаил Касьянов был крайне удивлен инициативой ФСБ и отклонил законопроект. Позиция Минюста оказался для премьера еще более неожиданной. На вопрос о том, как подобные предложения согласуются с принципом равенства сторон при судебном разбирательстве, Минюст заявил, что нарушения не произойдет, если обвинение будет представлять ФСБ, а экспертизу проводить, например, Минобороны. Касьянова доводы правоведов не убедили. Премьер отметил, что и то и другое ведомство представляют государство, потому права ответчика будут нарушены. Представитель правительства в Конституционном, Верховном и Высшем арбитражном судах Михаил Барщевский заявил, что поправки ФСБ противоречат Основному закону и обвиняемый, которому предложат услуги компетентных экспертов, запросто выиграет дело у государства в Конституционном суде. Вакцина для Минфина Премьера удивил и замминистра финансов Сергей Колотухин, представивший в правительство программу внешних займов на 2004 год. К общим положениям претензий не было. Внешний долг должен стать дешевле в обслуживании. Россия откажется от дорогих кредитов международных организаций и будет занимать на внутреннем рынке, а в случае необходимости выпустит евробонды на $3 млрд. Колотухин не смог объяснить премьеру, почему нужно под гарантии правительства привлекать кредит на строительство алюминиевого завода и откуда этот завод появился в программе. Разъяснять предназначение займа на проект "Космический старт" оказалось просто некому - представители Росавиакосмоса на заседание, где обсуждался этот вопрос, не явились. Депутат-аграрий Геннадий Кулик попросил правительство предусмотреть в программе заем на производство вакцины для скота на Щелковском заводе. Касьянов заявил, что подобные проекты должны финансироваться за счет внутренних ресурсов или частных кредитов, и отправил программу на доработку.