Засаленный паспорт

В то время как Европа стремится к стиранию границ, а президент Путин на саммите РФ - ЕС предложил ускорить решение вопроса о введении безвизового режима между Россией и Евросоюзом, на постсоветском пространстве происходят абсурдные вещи. Большинство россиян, пересекших российско-украинскую границу, по возвращении домой рискуют стать персона нон грата. Причина - в отметке о пересечении границы, которую украинские пограничники ставят во внутренний российский паспорт, что автоматически делает его недействительным. С началом курортного сезона сотрудники российских паспортных столов делают невеселые прогнозы - в ближайшие месяцы у них прибавится работы. После возвращения с отдыха на Украине толпы россиян потянутся обменивать паспорта - украинская таможня превратилась в настоящий конвейер по превращению российских внутренних паспортов в недействительные бумажки. На днях корреспондента "Известий" Наталью Коныгину задержали в аэропорту Мурманска. Девушка на паспортном контроле долго изучала документ и наконец сообщила коллеге: "Вот тут тоже проблемы с паспортом", - и попросила отойти в сторонку, где уже стоял товарищ по несчастью, абсолютно не понимающий, что не так с его "корочкой". - Сейчас подойдет дяденька и все вам объяснит, - успокоила девушка. Спустя некоторое время явился "дяденька" в милицейской форме и сообщил, что из-за украинских печатей о пересечении границы, проставленных еще в прошлом году, наши документы недействительны. - Мы вас, конечно, выпустим, но паспорта вам придется поменять, - вынесли "приговор" пограничники. За комментарием "Известия" обратились к заместителю начальника паспортной службы МВД России Юрию Ивашкину. - В Положении о паспорте гражданина РФ есть пункт 6. И в этом пункте говорится, что "паспорт, в который внесены сведения, отметки, или записи, не предусмотренные настоящим положением, является недействительным". А штампы, которые ставит украинская таможня, как раз и являются "не предусмотренными". Между прочим, эта информация есть на последней странице российского паспорта, - сказал Юрий Ивашкин. О существовании проблемы в паспортной службе МВД РФ прекрасно знают, но переубедить украинскую таможню российские паспортисты не в состоянии. - К нам уже не раз поступали сообщения граждан о подобных случаях. Мы даже отправили в МИД Украины ноту с просьбой прекратить эту практику. Но, видимо, до каждого пограничника информацию довести не удалось, - сокрушается Юрий Ивашкин. Помимо того, что украинская таможня доставляет немало хлопот россиянам, решившимся на поездку в "незалежную", она еще наносит немалый урон российской казне. Российские паспортистки, и так не успевающие обменять старые советские паспорта на новые (не хватает и бланков, и людей), вынуждены будут по второму разу менять новенькие, еще пахнущие типографской краской документы. Как уверяет Ивашкин, подобная проблема возникает только при пересечении украинской границы. Таможенники всех остальных стран ближнего зарубежья к российскому паспорту относятся с уважением. Так что россиянам остается одно - отправляясь на Украину, лучше подальше припрятать внутренний паспорт, а на контроле предъявлять заграничный. Но хочется думать, что все это происходит не со зла, а исключительно по рассеянности украинских таможенников. Ведь с 15 июня Украина начинает эксперимент по упрощению процедуры таможенного контроля. Руководители Госкомграницы и Государственной таможенной службы Украины надеются, что теперь въезжающим и выезжающим с Украины гостям придется тратить гораздо меньше времени на преодоление пограничных пропускных пунктов. В соответствии с приказом с 15 июня по первое декабря 2003 года на всех пропускных пунктах будут открыты "зеленые коридоры", на которых транспортные средства и граждане будут за максимально короткий срок проходить одновременно пограничный и таможенный контроль. Приказом определено время на проведение соответствующих процедур. На пешего туриста пограничники с таможенниками должны тратить до одной минуты, на автомобиль с тремя пассажирами - до двух минут, на микроавтобус - до шести минут, на автобус - до 20 минут. При этом пассажирам не нужно будет выходить из машин, а все проверки пройдут "за одну остановку". Украинцы собираются бороться и с коррупцией в контрольных службах. С 15 июня всем пограничникам и таможенникам запрещается во время работы иметь при себе мобильные телефоны, пейджеры и большие суммы денег. Во избежание недоразумений каждый чиновник должен носить значок с фотографией и персональными данными. Российская сторона приветствует украинский эксперимент. Белгородские таможенники надеются, что эти меры помогут увеличить пропускную способность пунктов на российско-украинской границе. - На пункте "Нехотеевка-Гоптовка" с нашей стороны организовано по 10 полос на въезд и выезд, - рассказали "Известиям" в Белгородской таможне. - Плюс отдельные полосы для автобусов и грузовиков. А у соседей - только четыре полосы. Если из России туристы форсируют границу довольно быстро, то желающим попасть к нам из Украины приходится выстаивать четырехчасовые очереди. Таможенники двух стран пытаются договориться об упрощении пограничных процедур на время летнего сезона, когда россияне едут отдыхать в Крым, а украинцы везут в Россию фрукты. Подобно западным коллегам, они собираются досматривать машины только один раз, но двумя группами - российской и украинской. Кстати, российские пограничники смотрят на украинские нововведения с некоторой завистью. Сколько именно времени согласно российским инструкциям наши пограничники и таможенники должны тратить на проверку - военная тайна. Но известно, что отечественные служебные инструкции устанавливают не только максимальное время проверки, но и минимальное. Вот и приходится пограничникам "шмонать" внушающего абсолютное доверие гражданина лишние минуты: меньше нельзя.