Мировой телекоммуникационный рынок уже несколько лет находится в кризисе, а российская отрасль связи растет на 40% в год. При этом сохраняется "цифровое неравенство" между крупными городами и сельской местностью - в стране до сих пор несколько десятков тысяч нетелефонизированных поселений. О том, как преодолеть это неравенство, что будет с российской почтой, каково реальное качество сотовой связи, министр по связи и информатизации Леонид РЕЙМАН рассказал обозревателю "Известий" Александру ЛАТКИНУ.
- В общественном сознании четко закреплено, что мы отстаем на несколько лет от развитых стран. Сейчас международные телекоммуникационные компании переживают трудные времена. Может быть, и мы вскоре войдем в полосу такого кризиса?
- В России кризиса скорее всего не будет. Можно проанализировать причины кризиса на Западе. Это и ошибки, связанные с продажей лицензий на мобильную связь третьего поколения, это и скандалы с аудиторами, это и "перегретость" рынка интернет-технологий. Пока к счастью или к несчастью, но российский рынок не находится на таком уровне развития, чтобы возникли такие кризисные явления.
- Новые технологии появляются настолько быстро, что старые инвестиции не успевают окупиться. Может ли произойти кризис вследствие такой "противоречивой" сути высоких технологий?
- Вряд ли, поскольку в мире такие процессы не наблюдаются. На либерализованных рынках существуют механизмы, которые позволяют нейтрализовывать такие неравномерности - новая технология часто поначалу очень рентабельна, затем идет спад вплоть до убыточности. К таким механизмам можно отнести механизм "универсального обслуживания", который используется во всех странах мира и "поддерживает" экономически непривлекательные территории, при этом уменьшая инвестиционные риски операторов. ("Универсальное обслуживание" - набор услуг связи, гарантированный любому гражданину. Для этого предлагается создать специальный резерв, куда все операторы должны отчислять часть своих доходов. Из этого резерва будут компенсироваться убытки операторам, оказывающим универсальные услуги. - "Известия"). Я надеюсь, что с принятием Госдумой изменений и дополнений к закону "О связи" мы этот механизм внедрим, и тогда риск кризиса будет минимизирован.
- "Универсальное обслуживание" - одна из самых обсуждаемых на рынке тем. Вы сказали о введении этого механизма, как о чем-то уже решенном. Но при прохождении закона "О связи" через Думу возникли проблемы, связанные именно с "универсальным обслуживанием". В чем причина этого противостояния?..
Полностью статью читайте на Фин.Известия.Ru...