Энергетическая комиссия

Начало государственной "войны" за снижение тарифов будет по сути означать, что правительство признает крах собственной тарифной политики и вступает в сложную борьбу с региональными властями и энергетиками. Герман Греф и председатель Федеральной энергетической комиссии (ФЭК) Георгий Кутовой после встречи во вторник с депутатами Госдумы по поводу повышения тарифов на электроэнергию получили задание от премьер-министра разработать программу снижения уже действующих тарифов и установления ограничения на их дальнейший рост. Народные избранники обвинили правительство и непосредственно ФЭК в безответственном отношении к росту тарифов и даже предложили г-ну Кутовому покинуть свой пост. А вчера, после того как премьер покинул Думу, депутаты большинством голосов приняли постановление, выражающее недоверие главе ФЭК. Постановление также предлагает правительству "в кратчайший срок довести утвержденные предельные размеры тарифов на услуги естественных монополий в 2003 году до сведения органов исполнительной власти в субъектах РФ и в течение 10 дней со дня принятия постановления проинформировать об этих мерах Госдуму". В среду источник "Известий" в правительстве сообщил, что Минэкономразвития готовит два доклада Михаилу Касьянову. Первый будет содержать подробный анализ роста тарифов в регионах. Ведомству Грефа также велено указать премьеру на те регионы, где цены на электроэнергию были явно завышены, и предложить механизм пересмотра и снижения этих цен. Второй доклад должен показать Касьянову, какие предельные уровни роста тарифов на текущий год необходимо установить в регионах страны. Сами депутаты около полугода назад отклонили предложение правительства отдать региональные энергетические комиссии (РЭК), которые устанавливают тарифы в регионах, в полное подчинение ФЭК. Теперь по закону "О государственном регулировании тарифов" отменить решение РЭК может только суд. "Подать иск, опровергающий решение РЭК, можно, но в таком случае реального снижения тарифов можно ожидать не ранее чем через полгода", - сказал собеседник "Известий", близкий к правительству. В Минэкономразвития уже родились два менее "законных" метода борьбы с высокими тарифами: недовольный потребитель может обратиться с жалобой на РЭК напрямую в ФЭК. Тогда федеральная комиссия получит полномочия снизить тариф. Правительство, кроме того, может внести незначительные изменения в федеральный бюджет, что даст основание для пересмотра тарифов. Источник "Известий" в ФЭК сообщил, что комиссия сейчас совершенно не готова комментировать планы правительства, так как "шеф в панике, и все пытаются придумать, как снижать тарифы". Очевидно, что комиссия будет действовать заодно с правительством и выполнит любые указания Касьянова. РАО "ЕЭС России" официально не комментирует желание правительства пересмотреть уже установленные в регионах цены на электроэнергию. Видимо, принятие во втором чтении законопроектов по энергетике для команды Анатолия Чубайса сейчас важнее, чем тарифы. Аналитики же говорят, что предполагаемый пересмотр тарифов может плохо отразиться на финансовом состоянии монополиста. "Нынешний уровень тарифов на электроэнергию в стране только покрывает текущие расходы энергокомпаний, - сказал "Известиям" аналитик ИК "Ренессанс Капитал" Хартмут Якоб, - и уменьшение тарифов может нарушить схему финансовых расчетов РАО на этот год". Итоги регулирования тарифов на электрическую энергию в январе 2003 года Наименование региональной энергокомпании Средний утвержденный тариф по состоянию на 31.12.02, коп./кВт-ч Уровень тарифов в январе 2003 года % прироста тарифов январь 2003 года к декабрю 2002 года Россия 64,24 66,79 3,8 Центрэнерго Владимирэнерго 70,11 83,88 19,6 Костромаэнерго 81,20 97,00 19,5 Тулэнерго 77,00 87,78 14,0 Севзапэнерго Карелэнерго 60,50 64,20 6,1 Колэнерго 43,60 46,90 7,6 Новгородэнерго 88,50 100,20 13,2 Южэнерго Ингушэнерго 91,00 126,00 38,5 Калмэнерго 87,46 102,20 16,9 Ростовэнерго 63,83 81,63 27,9 Волгаэнерго Пензаэнерго 98,10 86,30 -12,0 Саратовэнерго 69,20 82,00 18,5 Татэнерго 58,58 62,93 7,4 Уралэнерго Кировэнерго 75,10 87,00 15,8 Свердловэнерго 54,30 68,70 26,5 Удмуртэнерго 65,15 69,50 6,7 Тюменьэнерго 59,10 72,00 21,8 Сибирьэнерго Иркутскэнерго 18,93 21,86 15,5 Красноярскэнерго 38,50 41,34 7,4 Кузбассэнерго 46,67 51,10 9,5 Востокэнерго Дальэнерго 99,60 115,50 16,0 Камчатскэнерго 241,00 220,00 2,8 Сахалинэнерго 140,30 159,16 13,4 Якутскэнерго 101,70 121,23 19,2