Джентльмены на пороге банка

Комитет по бюджету и налогам Государственной думы рекомендовал нижней палате принять во втором чтении проект бюджета 2003 года. Депутатам не удалось уговорить правительство уменьшить на 150 млн долл. расходы по госдолгу, как планировали накануне. Правительство согласилось лишь сократить расходы по статье "международная деятельность". Освободившиеся в результате этой операции 5,3 млрд руб. давно поделены. Но две неожиданные поправки все-таки прошли. Первый замминистра финансов Татьяна Голикова объявила о решении правительства сократить расходы на международную деятельность в начале заседания. Тем самым она подтвердила достигнутые ранее кабинетом договоренности с центристскими фракциями. В результате перераспределения 5,3 млрд руб. между статьями бюджета дополнительное финансирование получили: сельское хозяйство - 1,3 млрд руб., регионы - 2 млрд, промышленность, энергетика и строительство - 1,01 млрд, транспорт и связь - 0,24 млрд. Культура, правоохранительные органы и МЧС получили дополнительно соответственно 0,1 млрд, 0,150 млрд и 0,5 млрд руб. Голиковой удалось сорвать сокращение статьи по обслуживанию внешнего долга на 150 млн долл. "Заседавший накануне подкомитет по бюджету поддержал решение сократить эту статью, а комитет не пошел на это, - сказал "Известиям" депутат Николай Гончар, - хотя решение принимали те же люди, что заседали сегодня. Минфин проявил жесткость, за которой, я думаю, жесткая позиция самого Касьянова". Несмотря на то что 150 млн долл. составляют менее 1 процента от 17 млрд долл. внешнего долга, "опасения Минфина вполне понятны", считают в комитете. "Представьте себе - вы подходите к банку, чтобы поместить личный вклад, - развивал свою мысль Николай Гончар, - и на пороге встречаете двух джентльменов, которые рассуждают о том, что этот банк их обманул. Или собирается обмануть. Или может обмануть. Вы не пойдете в этот банк, даже если он дает высокие проценты". Аллегорическая картина, нарисованная депутатом, означала, что взаимоотношения с западными инвесторами - материя очень тонкая и малейшие колебания государства в сокращении долговых обязательств неприемлемы. В принципе 5,3 млрд руб., которые депутаты делили с согласия правительства, и есть сумма, о которой давно говорили центристы. В "Отечестве - Всей России" эти деньги называли "программой минимум". Лидер ОВР Вячеслав Володин заявил, что это немного, но позиции согласованы и выдвигать новые предложения они не будут. Под конец заседания прошли две несогласованные ранее поправки. Согласно первой, по словам зампреда бюджетного комитета Вячеслава Резника, правительство должно рассмотреть возможность перенести 1,27 млрд руб., предназначенные для финансирования эксперимента по переводу Псковской дивизии на контрактную основу, из раздела "национальная оборона" в раздел "военная реформа". А также перенести 4 млрд руб., предназначенные на строительство домов для военнослужащих уходящих в запас, из раздела "военная реформа" в раздел "промышленность, энергетика и строительство". Вторая поправка касается Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП). Ее суть в том, чтобы перевести ФАИП из приложения к бюджету в структуру бюджета и сделать более прозрачной. Депутат Валерий Драганов сказал "Известиям": "Это маленькая возможность показать, что и сколько мы инвестируем в промышленность". А что вы думаете об этом?