Предполагается, что налогоплательщики станут платить налог по кассовому методу, зачисление будет производиться на специальный счет, подконтрольный государственным структурам. Налог остается федеральным. Одним из возможных вариантов может быть функционирование системы по принципу клирингового центра. Поступающий от предприятий налог суммируется и распределяется в бюджет и предприятиям, имеющим право на возмещение НДС. Срок операций, в том числе и по возврату, существенно сокращается. В идеале начисление и возврат могут быть осуществлены день в день. "Для добросовестных налогоплательщиков сроки возврата НДС критичны с точки зрения их оборотных средств (имеется в виду 3 месяца по действующим правилам. - Ред.)", - считает партнер компании "Эрнст энд Янг" Мария Соколова.
"Известия" поинтересовались мнением об инициативе предпринимателей министра по налогам и сборам РФ Геннадия Букаева. Главный налоговик страны был осторожен в оценках, как и положено по его рангу. Но показательно, что он не высказался сразу против новации, как можно было бы ожидать. Ведь нынче и так налоговые планы трещат по всем швам, а начни возвращать НДС, так и вовсе казне ничего не останется. Но Букаев в беседе с корреспондентом "Известий" деликатно назвал налогоплательщиков и работников налоговых органов "партнерами", "которые непрерывно учатся друг у друга". И ограничился философским замечанием по поводу того, что "налогоплательщик грамотно использует законодательные несовершенства. А наша задача выявлять эти схемы и перекрывать. Это будет вечно, такова жизнь".
По данным Министерства по налогам и сборам, динамика возврата НДС опережает динамику развития реального экспорта. Мария Соколова уверена, что новые правила, которые инвесторы стремятся предложить правительству, должны перекрыть каналы "возвратных схем". Проблема в том, что подобные правила в мире еще никто не применял. Еще более сложная проблема в том, что возврат НДС давно стал серьезным бизнесом, в том числе и для сотрудников налоговых инспекций. Оборот рынка посреднических услуг (от 3 до 20%) составляет от 1,5 до 2 млрд руб. в год.
В Министерстве финансов были более конкретны в оценках предложения о новой системе уплаты НДС: "Это серьезный вызов". Там считают, что фактически речь идет о новом налоге. В Минфине готовы к обсуждению, но, как сказал "Известиям" первый заместитель министра Сергей Шаталов: "Нет уверенности, что мы придем к какому-то радикальному решению". По его мнению, облегчить жизнь добросовестным экспортерам можно и в существующих условиях. Для этого, полагает Шаталов, допустимо по возможности уменьшать проверки тех экспортеров, которые не меняют номенклатуру и объемы своей продукции в течение длительного времени, - и все.
А что вы думаете об этом?