- Правовой анализ ситуации на сегодняшний день практически завершен, - заявила "Известиям" начальник управления по надзору за исполнением закона и законностью правовых актов Генеральной прокуратуры РФ Тамара Пахоменко. - Мы абсолютно уверены в том, что права граждан нарушаются. Генпрокуратура уже подала исковые заявления: по "Домодедову" - в Домодедовский городской суд, по Шереметьевским терминалам - в Дорогомиловский районный суд Москвы. Готовится иск по "Внукову". А в аэропорту "Быково" платных автостоянок просто нет.
Как уже писали "Известия", инициатором прокурорского интереса к столичным аэропортам стал уполномоченный по правам человека в РФ Олег Миронов. Весной этого года, прилетев из Уфы в аэропорт "Домодедово", омбудсмен неожиданно заметил, что автомобили не могут минуя шлагбаумы подъехать к зданию вокзала. За это надо заплатить. И Миронов возмутился - мало того, что услуги аэропорта входят в цену авиабилета, так еще и ни о какой "добровольности" такой услуги говорить не приходится.
С мнением правозащитника сегодня согласна и прокуратура.
- Услуги по предоставлению места для парковки у аэропортов уже оплачены авиакомпаниями, - считает Тамара Пахоменко. - Каждый авиаперевозчик платит так называемый аэропортовый сбор, который компенсируется за счет стоимости авиабилета. Получается, что гражданам приходится платить за одно и то же дважды - при покупке билета и при въезде на стоянку. Генпрокуратура никогда не требовала уничтожения шлагбаумов, стирания разметки или демонтажа дорожных знаков у аэропортов. Мы не отрицаем необходимости регулирования движения. Но взимать за это плату - незаконно. К тому же владельцы парковок не несут никакой ответственности за сохранность машин. И в этой части существование платных стоянок противоречит действующему законодательству.
Будущие ответчики приводят свои доводы.
- Месяцев пять назад Солнцевская прокуратура уже подавала на нас в суд и проиграла, - сообщил "Известиям" Вячеслав Леонов, замгендиректора "Внуково-Инвеста", обслуживающего автостоянку у аэропорта "Внуково". - Когда не было платной стоянки, в машинах даже трупы находили. Месяца три назад было ЧП: стояла долго на суточной стоянке машина, мы вызвали сотрудников ФСО. Собака показала, что в машине может быть взрывчатое вещество. Хорошо, что это оказался не гексоген, а бутылка с лаком. Тем не менее машину забрали, вскрыли, просмотрели. Если не будет платной стоянки, то никто не будет этим заниматься. К тому же в 150 метрах от "прилета", где встречают пассажиров, есть альтернативная бесплатная парковка. Десять минут на платной стоянке можно находиться бесплатно. Да и цену мы давно не повышали, как было 40 рублей, так и осталось - мы же не рвачи какие-нибудь.
- На самом деле мы только рады, что прокуратура России обратила внимание на эту проблему, - сказал "Известиям" гендиректор ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево" Сергей Беляев, - но сразу скажу, что на расстоянии 30 метров от здания аэровокзала стоянка вообще запрещена по нормам безопасности во всех аэропортах мира. Разрешены лишь остановка и высадка пассажиров. Но, конечно, нарушителей много, и справиться с ними ГАИ не в силах. Зато это в силах сделать рубль. Хочешь стоять прямо перед аэропортом - плати. Не хочешь платить - стой подальше. Нельзя сказать, что мне все это очень нравится, но и рычагов воздействия на арендаторов у меня немного - еще до моего прихода сюда с ними были заключены долгосрочные контракты. Так что действия прокуратуры лишь помогут мне поставить дополнительные условия арендаторам. Но в любом случае демонтировать шлагбаумы мы не сможем - они нужны, когда необходимо освободить зону прилета - скажем, при визите президента какой-то страны или при проведении спецоперации. А что касается аэропортовых сборов, то оплата стоянок в них никогда не входила. К тому же у нас есть как платные, так и бесплатные стоянки.
- Мы понимаем, что проблема существует, - сообщила "Известиям" начальник отдела по связям с общественностью компании "Ист-Лайн", управляющей аэропортом "Домодедово", Юлия Мазанова. - Но если сейчас ввести бесплатную парковку на привокзальной площади, это полностью заблокирует работу аэропорта. У нас есть несколько вариантов расширения привокзальной площади, создания льготных парковок, есть и бесплатные парковки, правда, они небольшие. Есть 15 бесплатных минут. Найти компромисс, который, с одной стороны, не затруднял бы работу аэропорта, с другой - создал бы льготный режим для пассажиров, - на самом деле непростое решение. В суде мы будем доказывать, что должны оставить за собой реальный способ регулирования работы площади. В любом случае за один день дополнительные парковки мы не построим.
В "Домодедове" при общем объеме перевозок 7 миллионов пассажиров в год, по оценкам владельцев аэропорта, примерно 60% приезжают на машинах: "Если снять ворота, сесть в самолет успеет лишь каждый третий, остальные не смогут даже подъехать. А когда люди понимают, что за стоянку надо платить, они уже и действуют по-другому: привез, попрощался, поцеловал и уехал. Но при этом дал возможность проехать и остальным. Соблюдая свои права, неплохо бы задуматься и о том, как не нарушить права других людей".
А что вы думаете об этом?