Квартиры преткновения

В идеале, как это видят в Минобороны, программа не просто решит проблему бесквартирных офицеров и прапорщиков Российской армии. Ее осуществление позволит дать фактический старт военной реформе, проведение которой упирается в невозможность сокращения 365 тысяч военнослужащих. Уволить их, не предоставив квартир, военное ведомство не может по закону. А ведь, помимо идущих под сокращение военнослужащих, только в Минобороны числятся 120 тысяч бесквартирных офицеров и 47 тысяч военнослужащих, нуждающихся в служебной жилплощади. - Проблема обеспечения жильем военнослужащих, - заявил "Известиям" первый заместитель начальника Центрального организационно-планового управления капитального строительства Минобороны Александр Рыльский, - стабилизировалась на определенном уровне, но не имеет тенденции к улучшению. Причем если дефицит постоянного жилья потихоньку уменьшается, то служебного, наоборот, растет. Новая программа должна изменить ситуацию. Но как это будет сделано - говорить рано, признается Рыльский. Сейчас разрабатывается только концепция программы, изучаются разные варианты ее реализации. Пока можно быть уверенным лишь в том, что в ней будут две составные части: программа государственных жилищных сертификатов (ГЖС), ориентированная на увольняемых и ушедших в запас, которых необходимо отселить из военных городков, и накопительная система - она ориентирована на тех, кто только начинает служить или уже служит. По этой схеме каждый военнослужащий с первого дня службы будет отчислять некоторый процент своего денежного довольствия на специальный защищенный государством банковский счет, с которого впоследствии ему будут выданы деньги на покупку жилья при увольнении в запас. Конечные суммы расходов пока не называются. Но в 2002 году на выпуск и обеспечение 27 тысяч жилищных сертификатов правительство выделило военным 11 миллиардов рублей. Всего же на реализацию программы в период до 2010 года будет потрачено свыше 100 миллиардов рублей. Как отмечают специалисты, для полного успеха этого недостаточно, нужно еще "дошлифовать" детали... Руководитель управления по реализации программы ГЖС Военно-страховой компании Игорь Чернов рассказал "Известиям", что, по его мнению, появление новой федеральной программы прежде всего должно сохранить положительный опыт, накопленный за период реализации программы - а она работает с 1998 года. Главное, что надо сохранить, - это свобода выбора военнослужащим места, где он собирается жить после ухода в запас; защищенность государственных субсидий, предоставляемых по ГЖС, от нецелевого использования и сокращение сроков обеспечения жильем участников программы путем предоставления права приобретать квартиры на первичном и вторичном рынке жилья. При этом, как подчеркивает Игорь Чернов, никакое дополнительное финансирование программы без увеличения предложения на рынке жилья не принесет должных результатов. Для этого необходимо создать максимально благоприятные условия для строительных организаций, заинтересовать их работать с ГЖС. Ускорить процесс строительства жилья военные намерены с помощью гражданских подрядчиков и концентрации средств на выкупе недостроенного жилого фонда. Благодаря такому подходу уже в этом году будет завершено строительство 100 домов в 15 регионах России. Это составит около 7,4 тысячи квартир. - Пока же, - констатирует Игорь Чернов, - компания занимается не столько тем, что помогает офицерам правильно "пристроить" свои сертификаты, сколько вынуждена разъяснять представителям региональной власти и риэлторским конторам выгоду от использования ГЖС. Надеемся, что новая программа будет лучше учитывать эти нюансы и станет более популярной среди региональных руководителей и предпринимателей. А что вы думаете об этом?