Кирпич нового миропорядка

Скандалом закончилось пятничное заседание Совбеза ООН, посвященное продлению мандата миротворческих сил в Боснии, - США отказались от продолжения участия в операции. Причиной этого стало требование Вашингтона о выводе американских миротворцев из-под юрисдикции Международного уголовного суда (МУС). В результате возникших разногласий под угрозой срыва оказались 15 миротворческих операций, проводимых под эгидой ООН и НАТО. - "Этика войны" должна смениться "этикой мира", а беззаконие - верховенством права, - заявил "Известиям" бывший главный обвинитель Нюрнбергского трибунала от США профессор Бенджамин Ференц. Именно таким, по его мнению, должно быть современное мироустройство, верховным органом правосудия в котором станет Международный уголовный суд. Решение о его создании было принято представителями 120 государств (ратифицирован пока 69 государствами) в ходе конференции ООН в Риме в 1998 году. В полномочия МУСа войдет рассмотрение четырех видов преступлений: геноцид, преступления против человечности, военные преступления и агрессия. Суд обладает юрисдикцией рассматривать преступления, совершенные после 1 июля 2002 года. Дело может возбудить любое государство - участник договора независимо от того, есть ли связь между этим государством и предполагаемым преступлением. Дело могут внести в суд также его прокурор и Совет безопасности ООН. Однако МУС лишь дополняет деятельность национальных судов. Его юрисдикция наступает лишь в том случае, если лица, совершившие соответствующие преступления, не осуждены национальным судом. При этом не будут признаваться никакие иммунитеты: судимо может быть любое лицо, вплоть до главы государства. Это положение, по всей видимости, и вызвало оговорки некоторых государств - участников МУСа. Например, США заручились договором с правительством Афганистана, что американские военнослужащие не могут быть привлечены к уголовной ответственности местными органами власти. Добился Вашингтон подобного согласия и со стороны ЮАР. Весьма сложным оказалось отношение России к ратификации этого документа. Как сообщили "Известиям" в российском МИДе, "документ находится в стадии подготовки". - Суд сможет реально осуществлять юрисдикцию только в случае, если государства проявят желание сотрудничать с ним, - заявил "Известиям" советник по правовым вопросам московской делегации Международного Красного Креста Арчил Крюков. - Отсюда важность ратификации статута и принятие мер по внедрению положений договора во внутригосударственное законодательство. В управлении информации Генеральной прокуратуры "Известиям" заявили, что тема Международного уголовного суда их не касается. - У нас занимаются конкретными вопросами, - заявила газете представительница Генпрокуратуры, - теоретиков у нас нет. - Но ведь с Гаагским трибуналом вы, наверное, поддерживаете отношения? - Никаких контактов с ними у нас нет, - парировала собеседница, - у нас с ними даже общих интересов нет... Отсутствие официальной позиции относительно перспективы присоединения России к деятельности МУСа, по мнению специалистов, объясняется тем, что документ сейчас находится на рассмотрении в администрации президента. И пока сам Владимир Путин не сформулирует отношение к Международному уголовному суду, никаких комментариев ждать не приходится. Понять российский истеблишмент можно. Россия находится в непростом положении из-за продолжающейся антитеррористической операции в Чечне. Присоединение к МУСу означает для Москвы автоматическое вхождение в европейское судебно-правовое поле. И тогда не удастся объявлять все происходящее в Чечне, как раньше, "внутрироссийским делом". Тот же процесс по делу полковника Буданова: оправдательный приговор офицеру может быть пересмотрен в МУСе. Ситуация может оказаться и шире частного случая с Будановым. На скамью подсудимых в определенных политических обстоятельствах могут затребовать и руководителей российского государства, принимавших решение о начале контртеррористической операции в Чечне. В этом контексте и идет напряженная работа по просчету всех возможных последствий сотрудничества нашей страны с МУСом. Хотя, как говорят специалисты, Россия скорее всего в конечном счете поддержит документ. А что вы думаете об этом?