"Самый мощный миграционный поток идет из бывших союзных республик"

Первая "горячая линия" по этой теме проводилась менее года назад, и тогда звонившие в основном интересовались проблемой регистрации. Закон о гражданстве, принятый 21 апреля этого года, добавил беженцам и вынужденным переселенцам проблему, о которой они раньше и не задумывались. Большинство из тех, кто приехал в Россию из республик бывшего СССР 5-7 лет назад, получать российское гражданство не считали нужным. Начальник отдела по вопросам миграции аппарата уполномоченного по правам человека в РФ Сергей Ягодин объясняет это "инертностью мышления", а также тем, что все мы в какой-то мере продолжаем ощущать себя "гражданами мира". - В результате если раньше получить гражданство можно было в течение двух недель, обратившись в паспортный стол ближайшего отделения милиции, то теперь эта процедура может по закону длиться до девяти месяцев, - рассказал Сергей Ягодин. С утра звонков почти не было. Однако в половине двенадцатого сообщение о "горячей линии" появилось в эфире нескольких радиостанций, и тут же зазвонили телефоны. - Конечно, вас пропишут к дочери, независимо от метража ее квартиры, вы же мать, - терпеливо объясняет Ягодин, потом, изменившись в лице, начинает уговаривать собеседницу. - Вы прежде всего успокойтесь, не надо плакать... Дальше звонки идут сплошным потоком - в основном от жителей Москвы и области. "Внучку в девятилетнем возрасте родители увезли в Узбекистан, как она может вернуться в Россию?" "Дочь живет в Швеции, хочет восстановить российское гражданство..." На вопросы отвечают 13 человек - из Федеральной миграционной службы МВД, ГУВД Москвы и Мособласти, ОВИР МВД, а также сотрудники аппарата уполномоченного. - В России сейчас идут четыре миграционных потока, самый мощный из которых - из бывших союзных республик, - рассказал Олег Миронов "Известиям". - 3-4 года назад этот поток был устремлен в Москву и Краснодарский край, теперь же начинает распределяться по поволжским областям. Поэтому одно из моих предложений связано с введением квотирования на количество беженцев, которое может принять та или иная область. Второй поток - внутренняя миграция, в основном с Севера и Дальнего Востока в центральные регионы страны. С другой стороны - и это третий поток - Дальний Восток активно осваивают граждане Китая и Северной Кореи, что, может быть, не так уж плохо, потому что нам нужны люди как раз в этом регионе. Правда, Россия не может пока контролировать этот процесс. И самые скромные, по сравнению с остальными, миграционные перемещения происходят в западных областях - Ленинградской, Новгородской, Калининградской, а также в Карелии. Оттуда граждане России стремятся уехать в Финляндию и Норвегию. Из Архангельска беженцев выселяют, а на Дальнем Востоке - ждут По сообщениям собственных корреспондентов "Известий", подавляющее большинство вынужденных переселенцев из стран СНГ приехали в Россию из Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. В Пермской области, как сообщил собкору "Известий" Андрею Никитину начальник отдела территориального органа Минфедерации Павел Ощепков, их количество за последний год сократилось с 10 тысяч вдвое: этот статус автоматически утрачивается через пять лет после регистрации или при получении жилья. Около 13 тысяч вынужденных переселенцев проживает во Владимирской области. Как рассказал и.о. руководителя территориального органа по делам федерации, национальной и миграционной политики Борис Зайчухин собкору "Известий" Леониду Новикову, "в приграничных с Московской областью районах беженцы зачастую числятся лишь формально, при этом проживая и работая в Москве". В Архангельской области живут около 700 вынужденных переселенцев. В сентябре 2001 года по распоряжению мэра Архангельска беженцев посадили в отдельный вагон и отправили в Санкт-Петербург, снабдив едой и всем необходимым на несколько дней. Через полгода почти все вернулись. - Есть категория вынужденных переселенцев, из горячих точек, например. Таким мы оказываем помощь, - заявил корреспонденту "Известий" Антону Шошину временно исполняющий обязанности заместителя начальника отдела по делам миграции УВД Архангельской области Леонид Зайков. - В прошлом году за счет федерального бюджета им было куплено 6 квартир. Одну предоставили ветерану войны, но когда он увидел документы на квартиру, умер от удара - от радости. На Дальнем Востоке переселенцев и беженцев ждут с распростертыми объятиями: за последние 10 лет отсюда уехал каждый десятый житель, то есть около 800 тысяч человек. Пресс-секретарь губернатора Хабаровского края Олег Леховицер заявил собкору "Известий" Олегу Жунусову, что в крае не хватает рабочих рук, самая большая нужда - в медиках и учителях. Чиновники Приморского края более осторожны в высказываниях. По словам первого вице-губернатора администрации Приморья Александра Линецкого, край заинтересован в беженцах, но только при условии работы специальной федеральной программы. Пустите ли вы в свой дом беженцев, если они попросят о помощи? Мнение эксперта Валентин НИКИТИН, председатель комитета по делам национальностей Государственной думы: - Я пускаю. И не раз уже это было. Я из Республики Башкортостан, ко мне приезжают друзья и товарищи издалека, я, конечно, пускаю. У меня есть друзья, которые проживали в Чеченской Республике и приезжают к нам. Стараемся какую-то помощь оказывать. И абсолютно посторонние люди приходят, тоже стараемся помогать чем можем. Надо - значит надо. Всегда стараемся приветить. Александр ЧАУСОВ, и.о. руководителя подразделения по делам миграции ГУВД Кемеровской области: - Я не сторонник нахождения в моей квартире чужих людей. Я оказал бы ему всяческую помощь - устроил бы его в социальный приют, если ему негде ночевать, нашел бы денег на дорогу, если он не может добраться до родственников, помог бы с оформлением документов. Ведь зачем-то он сюда приехал? Надо ему помочь. Думаю, что 90% человек ответили бы так же, как я. VIP-мнение Леонид БРОНЕВОЙ, актер: - Я бы стал помогать людям любой национальности. Если им плохо - надо помочь, это долг любого порядочного человека, не говоря уже о том, что это божеское дело. Я бы помог им во всем, чего бы они ни попросили. Виктор РЫБИН, певец: - Представлять себе ситуацию с потоком хлынувших к нам беженцев даже не хочу. Абсурд! Зачем нам пограничные службы нужны? Они не должны их пускать. Я не хочу с ними жить даже на соседней улице и не буду им помогать. Юлия РУТБЕРГ, актриса: - Я против. Разность менталитетов, а она обусловлена воспитанием, кровью, генами, не позволяет договориться с ними. Само явление "восточный человек" для меня несет опасность. Если ко мне постучатся и попросят еды, я дверь открою и еды дам, но сделаю это из-за воспитания, а не от сердобольности. Они сами виноваты, и долгое время невинные люди будут страдать из-за безобразий своих братьев. Ведь они считают себя братьями: око за око, кровь за кровь, теперь за это приходится расплачиваться. "Глас народа" Александр СЕРГЕЮК, военнослужащий, 41 год: - Нет. Это чревато неприятностями. Дело в том, что на одного беженца приходится 9 аферистов. Русские люди добрые и доверчивые, и многие пользуются этим доверием. Я бы в свой дом беженцев не пустил. Анна БЛИЗНЯКОВА, бухгалтер, 28 лет: - Нет. Я считаю, что беженцев сейчас гораздо меньше, чем обманщиков. Но если бы это были дети, то я бы помогла едой или дала какую-то одежду. Но в дом бы не пустила. Светлана БОРИСОВА, аудитор, 33 года: - Никогда. Я вообще никому дверь не открываю. Совсем никому. Беженцев я бы тем более не пустила в свой дом. Анна АНДРЕЕВА, библиотекарь, член Клуба "Известий": - Вопрос провокационный. К сожалению, вынуждена ответить как обыватель. У меня маленькие дети, и я бы не хотела, чтобы они столкнулись с неприглядными сторонами жизни так рано. Как я объясню им, что это за люди у нас поселились? Мне было бы легче просто дать денег, например, на строительство домов для беженцев или на продукты, одежду, чем пускать в дом совершенно незнакомого человека. А что вы думаете об этом?