Миловать стало труднее

С марта, когда в обновленных комиссиях по помилованию значительно упрочили свои позиции работники правоохранительных органов, Центральный округ рассмотрел 219 дел, Приволжский - 213, Северо-Западный - 137. А вот арифметика федеральной милости значительно беспристрастнее: в марте 2002 года в целом по стране помилован 121 заключенный, в апреле - 75. Тенденцию к ужесточению гуманных функций комиссии по помилованию эксперт Минюста Галина Щуковская объясняет тем, что к милости президента, как правило, обращаются не рядовые осужденные, а "со стажем" - рецидивисты. Так, в марте среди просивших президента о помиловании, были 101 "бытовой" преступник, 262 осужденных за тяжкие преступления и 128 рецидивистов. Причем в апреле число "тяжких" прошений выросло до 558, а рецидивистов - до 325. Участники совещания особо подчеркнули, что их симпатии вызывают осужденные за имущественные преступления, несовершеннолетние, пострадавшие в афганской, чеченской и других локальных войнах, женщины, имеющие детей или родившие в тюрьме. Мотивы гарантированного отказа в рассмотрении ходатайства о помиловании одинаковы всюду - сбыт наркотиков, заложничество, изнасилование несовершеннолетних. Еще одна причина сокращения числа помилованных - расхождение позиций региональных комиссий по помилованию и губернаторов. Так, в Ярославской области осужденный за ДТП ( в нем погиб человек) на три года условно водитель был помилован комиссией, разрешившей ему восстановить права, без которых он был безработным. Губернатор прошение отклонил без объяснений. - Я считаю, что в спорных ситуациях судье и комиссии надо работать вместе, - говорит начальник Управления президента РФ по вопросам помилования Роберт Цивилев. - Когда все разрозненно, то получается как в Мурманской области, где помилованного уже собирались отправить на исправительные работы, но после решения комиссии выяснилось, что у него нет постоянного места жительства. Где ему работать? Президент такое прошение отклонил. И наконец, едва ли не главная причина сокращения числа помилованных - создание нового механизма помилования. Появление региональных комиссий, пришедших на смену центральной, привело к увеличению сроков рассмотрения ходатайств - с месяца до трех. Еще одна причина - у большинства образованных комиссий нет постоянного места жительства, но комиссии все еще создаются. А у Москвы нет своих колоний, что заставляет столичную комиссию разыскивать отбывающих зэков-земляков в регионах. А что вы думаете об этом?