"Концерт великих держав"

"Золотой век" концерта пришелся на период между окончанием наполеоновской кампании и Крымской войной. Основной его целью было поддержание статус-кво, ради которого страны-участники были готовы пойти на интервенцию. Однако не ко всем событиям в Старом Свете концерт подходил по одним и тем же правилам. Подавив восстания в Италии в 1820 году и в Испании в 1822-м, концерт смирился с бельгийским восстанием и провозглашением независимости и воспринял как свершившийся факт объединение Италии и Германии. В XIX веке мировым лидером по праву считалась Британия, которая контролировала морские просторы и могла повсюду демонстрировать свою силу. В данный момент лидером являются США, контролирующие воздушное пространство и способные использовать свою мощь в любой точке мира. В XIX веке в состав концерта входили победители Наполеоновских войн (Австрия, Британия, Пруссия и Россия). Но, совершив искусный дипломатический ход, победители вскоре приняли в свои ряды Францию, превратив тем самым бывшего врага в союзника. Сегодня глобальный концерт состоит из победителей "холодной войны", при этом он был расширен за счет бывшего противника - России. Китай вовлечен в меньшей степени, чем Россия, но уже рассматривается в качестве члена группы. Боннское соглашение по Афганистану служит отличным примером регионального концерта. Соглашение стало реальностью, только будучи одобренным Россией, Ираном, Пакистаном и Индией. Такого единодушия в этой части света никогда раньше не наблюдалось. Малые государства обычно недолюбливают концерты великих держав: в то время как великие державы вершат историю, малые государства подстраиваются под правила, установленные сильными. Тем не менее в целом не все так плохо и с точки зрения малых стран. Концерты оказывают сдерживающее влияние на поведение сверхдержав. Международные институты не всегда вписываются в концерты. НАТО и Европейский союз - характерные тому примеры. Зачем супердержаве использовать бюрократизированный и громоздкий аппарат НАТО в ситуации, когда она может одна, с согласия других великих держав, решить свою задачу? Зачем обсуждать серьезные военно-политические вопросы со всеми странами - членами ЕС, когда крупнейшие государства Союза могут достигнуть большего эффекта, договариваясь между собой? Концерты, как правило, недолговечны. За последние 200 лет существовали три коалиции великих держав. И лишь концерт Европы просуществовал несколько десятилетий. Концерты, возникшие после обеих мировых войн, просуществовали чуть более года каждый. Долговечность нынешнего концерта великих держав можно обеспечить только путем слияния его с "большой восьмеркой". У "восьмерки" есть все характерные признаки глобального концерта и впечатляющий, хотя и непризнанный, список заслуг в области обеспечения мира и безопасности. Именно "восьмерка" положила конец войне в Косово; она же является движущей силой в борьбе с финансовыми источниками терроризма. 21 ноября 2001 года на страницах газеты "Интернэшнл геральд трибюн" три известных эксперта в области стратегических исследований высказали предположение о том, что "большая восьмерка" должна стать основой для создания нового образования под названием "Всемирный альянс за безопасность". Вдобавок к нынешним странам-участницам следует установить тесное сотрудничество с Китаем. Концерт великих держав - не идеальный способ управления мировыми процессами, но он существенно лучше анархии. В условиях, когда все указывает на то, что мы не сможем реформировать Совет Безопасности ООН, концерт великих держав представляет собой лучшую альтернативу. К нему можно не испытывать симпатий, но он работает. Ристо Пенттила, бывший член парламента Финляндии, является первым вице-президентом "Оксфорд Аналитика" и преподавателем в Школе менеджмента им. Сэйда Оксфордского университета. Автор предоставил эту статью специально для "Известий". А что Вы думаете об этом?