Данные о стоимости импортной машины, полученные таможенными органами даже на специализированных торговых онлайн-площадках, не являются основанием для доначисления пошлин. К такому выводу пришел Верховный суд России. Фискальным органам, предполагающим занижение таможенной стоимости автомобиля, следует руководствоваться официальными данными, а также учитывать его техническое состояние и уровень оснащения, считают эксперты. Подробности — в материале «Известий».
Старая дороже
Летом 2022 года гражданин Ифанов (фамилия изменена. — «Известия») заключил с компанией «Весна» (название изменено. — «Известия») договор на поставку в Россию из Южной Кореи подержанного минивэна Hyundai Staria. Согласно договору, фирма брала на себя все обязательства по таможенному оформлению. После того как автомобиль прибыл в Россию, компания подала в таможенные органы декларацию, в которой была указана стоимость машины $21,7 тыс. С этой суммы была уплачена таможенная пошлина в размере 741 546 рублей.
В декабре 2023 года таможенными органами в рамках проверки на одном из корейских онлайн-аукционов по продаже машин была обнаружена аналогичная модель, которая продавалась за $40,2 тыс. В итоге таможенная стоимость уже ввезенного, растаможенного и выпущенного в свободное обращение минивэна была скорректирована, а компании-импортеру выставлено требование о необходимости уплаты дополнительной таможенной пошлины в размере 452 559 рублей.
Компания «Весна» и привлеченный в качестве третьего лица автовладелец не согласились с этими требованиями и оспорили их в Арбитражном суде Приморского края. В качестве доводов были предоставлены инвойсы, чеки и справки, подтверждающие приобретение машины за $21,7 тыс. Также в качестве дополнительного доказательства была представлена информация с официального сайта Hyundai, согласно которой в Южной Корее новый минивэн Staria продается в зависимости от комплектации за $22,3 тыс. — 23,7 тыс..
Суд первой инстанции согласился с этим доводами и отклонил претензии таможенников. Однако в дальнейшем в рамках апелляции и кассации это решение было оспорено, и требование о доплате таможенной пошлины было оставлено в силе. В результате импортер обратился с жалобой в Верховный суд РФ (ВС РФ).
Аукцион — не доказательство
Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ пришла к выводу о незаконности претензий таможенников. Судьи отметили, что бремя доказывания того, что заявленная таможенная стоимость должна быть скорректирована, возлагается на таможенный орган.
«Таможенный орган, а вслед за ним суды апелляционной и кассационной инстанций, в основу вывода о недостоверной стоимости ввезенного для личного использования товара и необходимости ее корректировки использовали единственное доказательство , не дав при этом надлежащей оценки представленным таможенным представителем (компанией «Весна». — «Известия») и Ифановым доказательствам», — говорится в определении Верховного суда.
В ВС РФ подчеркнули, что, как изначально установил суд первой инстанции, анализ цены товара на основании данных интернет-сайтов не может считаться корректным. Изучив альтернативные источники, суд установил, что максимальная цена на подержанные Hyundai Staria в различных комплектациях «значительно ниже, чем цена единственного транспортного средства на сайте, избранным таможней в качестве источника ценовой информации», отметили члены Судебной коллегии ВС РФ. Кроме того, они обратили внимание, что с учетом стоимости новых Staria «покупка бывшего в употреблении транспортного средства по стоимости $40 201 США является экономически необоснованной».
В итоге Верховный суд определил оставить в силе решение суда первой инстанции, отказавшего таможне в удовлетворении требований о доплате пошлин, и отменить решения кассации и апелляции.
«Средняя температура» неприемлема
Действующее законодательство позволяет таможенным органам в случае сомнений в размере заявленной таможенной стоимости товара проверять цены и при необходимости требовать доплаты пошлин, отмечает адвокат движение «Свобода выбора» Сергей Радько. Однако в данном случае таможенники «перегнули палку», считает он.
— Это больше похоже на желание любыми способами пополнить бюджет, не разобравшись толком в том, является ли найденная на аукционе цена машины достоверной. Поэтому решение Верховного суда, вставшего на сторону импортера, абсолютно правильное и взвешенное, — полагает юрист.
Важно, что Верховный суд не пошел на поводу у фискальных органов, адекватно оценил доводы компании-импортера и автовладельца и вынес справедливое решение, считает член президиума Общественного совета при МВД РФ Игорь Моржаретто.
Поддержал решение Верховного суда и главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков.
— Когда речь идет о подержанных автомобилях, нельзя ориентироваться на некую «среднюю температуру по больнице», не говоря уже о том, чтобы делать выводы о якобы заниженной заявленной цене машины только по одному источнику данных. И очевидно, что на основе таких данных нельзя требовать доплаты пошлин. Состояние автомобиля, уровень оснащения, пробег значительно влияют на стоимость, — заявил он «Известиям».
По официальным данным
Заявленные цены в инвойсах импортеры действительно нередко существенно занижают, признает вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин. Таможенные органы пытаются с этим бороться, но в ряде случаев действуют совершенно некорректно и несправедливо, отмечает он.
— Инструментов проверки цен, помимо онлайн-аукционов и других подобных площадок, — масса. Но таможня не хочет, не может или просто не умеет ими пользоваться. Поэтому нужно использовать только официальные данные, в том числе от автопроизводителей, — считает вице-президент НАС.