«Безопасность должна быть обеспечена»
Президент России Владимир Путин поручил правительству проверить деятельность торговых и развлекательных центров, проанализировать действующее законодательство и при необходимости внести в него изменения. Такие заявления глава государства сделал на совещании по экономическим вопросам с членами правительства. По словам российского лидера, решения о внесении изменений должны приниматься после консультаций с предпринимательским сообществом. Председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину поручено рассмотреть все версии пожара в ТЦ «Зимняя вишня» и провести расследование максимально прозрачно и объективно.
В начале встречи с членами кабмина президент попросил участников совещания почтить минутой молчания память погибших во время пожара в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня». Затем Владимир Путин обратился к премьер-министру Дмитрию Медведеву с поручением «посмотреть на деятельность развлекательных и торговых центров». Глава государства отметил: проверки не должны приобретать характер «какой-то кампанейщины».
— Но безопасность должна быть обеспечена, совершенно очевидно, — подчеркнул он.
Российский лидер заявил о необходимости провести ревизию действующего законодательства. При этом он указал, что существующая нормативная база уже сейчас дает возможность делать всё для обеспечения безопасности людей.
— Надо посмотреть внимательно, если чего-то там не хватает, то нужно будет после консультаций с объединениями предпринимателей и соответствующего анализа имеющихся материалов принять соответствующие решения, — сказал президент и заверил, что решения, связанные с либерализацией в сфере экономики, меняться не будут.
Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал проанализировать законодательство и представить предложения.
Президент также напомнил о помощи семьям погибших и пострадавших в результате трагедии в Кемерово.
— Краевые власти будут делать всё необходимое, но повторю еще раз: если потребуется помощь со стороны федерального центра, прошу вас обратить на это внимание и сделать всё необходимое со стороны федерального правительства, — заявил Владимир Путин.
Ряд решений уже приняты, сообщил глава правительства.
— Мы посмотрим, что еще можно предпринять, — добавил Дмитрий Медведев.
После этого глава государства предложил перейти к экономической повестке дня и вопросам, связанным с реализацией отдельных положений послания Федеральному собранию. Обсуждение конкретных мер, предлагаемых правительством для решения поставленных президентом задач, проходило в закрытом режиме.
Трагедия в Кемерово показала, что необходимо изменить критерии отнесения предприятия к малому бизнесу, считает глава «Опоры России» Александр Калинин. Сейчас учитывается оборот, число сотрудников и наличие аффилированности с крупными компаниями.
— Мы считаем, что нужно ввести еще один критерий: сколько основных средств находится на балансе компании, — заявил он «Известиям».
Необходимо также ускорить внедрение риск-ориентированного подхода, который отражен в дорожной карте по реформированию контрольно-надзорной деятельности, одобренной правительством, отметил эксперт.
— Ресурсы контрольно-надзорных органов нужно не распылять на всех предпринимателей, а сконцентрировать там, где есть потенциальная угроза для жизни и здоровья людей. Прежде всего это опасные объекты и места скопления людей, которые относятся к первой, второй или третьей категории риска, — пояснил Александр Калинин.
Он напомнил, что Госдума уже приняла в первом чтении законопроект, который увязывает число проверок со степенью опасности объектов. Так, для объектов первой категории предусмотрены ежегодные плановые проверки. А предприятия шестой категории — такие, например, как парикмахерские — должны проверяться только по заявлению потребителей. Ожидается, что закон окончательно примут в весеннюю сессию, добавил Александр Калинин.
Очень много «почему»
Еще одна встреча, которую президент провел в этот день, касалась расследования причин трагедии в ТЦ «Зимняя вишня». Глава государства поручил руководителю Следственного комитета Александру Бастрыкину рассмотреть все версии произошедшего.
Глава силового ведомства сообщил, что основной версией сейчас является неисправность противопожарной системы. Поджог, о котором говорят задержанные СК должностные лица, маловероятен. Владимир Путин поручил Александру Бастрыкину встретиться с пострадавшими.
— Поговорите с людьми, послушайте то, что они думают по этому поводу, послушайте, как они видят развитие этой ситуации, с тем чтобы и это использовать в ходе предварительного следствия, — сказал президент. — Сколько нужно людей, столько туда и направьте, с тем чтобы не затягивать ничего. Естественно, само собой разумеется, работа должна вестись на высоком профессиональном уровне.
Президент призвал провести расследование максимально прозрачно и объективно. Он отметил, что уже сейчас слишком много вопросов.
— Расследование должно быть полноценным. Если подтвердится какая-то из этих версий, значит, она должна быть обоснована данными объективного характера, — подчеркнул глава государства. — Но чего бы там ни было и к каким бы выводам следствие ни пришло, остается все-таки непонятным, и сейчас вы об этом сказали, почему ничего не сделали для исправления вышедшей из строя системы сигнализации, почему вручную не была использована кнопка оповещения о пожаре, почему двери оказались закрытыми. Там очень много «почему».
Владимир Путин добавил, что в Кемерово ему показали документ об осмотре торгового центра в 2016 году, в том числе сотрудниками противопожарной службы.
— Что прочитал? Странно даже звучит: «Без замечаний». Там на каждом шагу проблемы, — пояснил президент и поручил найти человека, который этот документ подписал.
Президент также обратил внимание главы СК на провокационные информационные сообщения о пожаре, которые распространяются в интернете.
— Идут вбросы через социальные сети, в том числе и за границей, для того чтобы посеять панику и недоверие, столкнуть людей между собой. Вот этого, безусловно, нельзя допустить ни при каких обстоятельствах, — сказал он.
Министр здравоохранения Вероника Скворцова доложила, как идет опознание погибших. По ее словам, в большинстве случаев требуется генетическая экспертиза, которая продлится не менее 21 дня. Проводить ее будет Федеральный центр судебно-медицинской экспертизы, для этого останки тел доставят в Москву.
Действующая система контроля и надзора имеет изъяны и нуждается в изменениях, считает глава «Опоры России» Александр Калинин. По его словам, для повышения уровня безопасности следует вернуть МЧС в список ведомств, которые обязательно подписывают разрешение на ввод крупных строительных объектов в эксплуатацию. Ранее министерство исключили из этого перечня ради снижения административных барьеров для бизнеса. Однако МЧС не согласовало бы реконструкцию ТЦ «Зимняя вишня» в 2013 году, уверен он.
