Не в последний раз
Прошедшие в воскресенье выборы глав 6 регионов - Астраханской, Брянской, Волгоградской, Камчатской, Псковской и Ульяновской областей (в Курганской области второй тур отменили по решению областного суда) - многим наблюдателям виделись последним гвоздем в гроб выстроенной при Ельцине системы региональной власти. Окончательно одобренный Госдумой 3 <A style="COLOR: blue" target="_blank" href="http://iz.ru/politic/article779688">декабря законопроект о новом порядке наделения полномочиями глав регионов </A>ликвидирует саму идею "баронства" - всевластия поставленных на "кормление" кланами чиновников и бизнесменов местных первых лиц. Однако в том, что эта идея будет реализована до конца, возникают большие сомнения.<BR><BR>- Ситуация после принятия закона о новом порядке избрания главных региональных начальников, в котором есть странная норма о доверии губернатору, сложилась, конечно, парадоксальная, - считает гендиректор Центра политической конъюнктуры России Константин Симонов. - Раньше предполагалось, что все, кто изберется до вступления в силу изменений, "досидят" до конца своих полномочий, теперь получается, что их в принудительном порядке будут вынуждать ставить перед президентом вопрос о доверии собственной персоне и переназначать по новой системе.<BR><BR>Действительно, губернаторский пост больше не выдает его обладателю индульгенцию на 4 года (как это было еще месяц-полтора назад). Вот только на затратах на последние избирательные кампании это никак на сказалось, утверждают имеющие отношение к воскресным выборам политтехнологи. Например, в Псковской области на кампании некоторых кандидатов были потрачены семизначные суммы условных единиц. То, что бизнес, особенно на местном уровне, от борьбы за власть отказываться не собирается, подтверждает и его активное участие в выборах глав городов, районов и представительных органов в Краснодарском крае, особенно в окрестностях золотоносного в сезон отпусков Сочи. Не в последнюю очередь это происходит по психологическими причинам. Страх пройти "путем Ходорковского" у молокозаводчиков и прочих представителей средних предпринимательских слоев, которые активно играют в региональные политические игры и даже порой становятся губернаторами (как в Архангельской области), отсутствует.<BR><BR>Напомним, что глава государства еще во время своего первого президентского срока получил право отзывать неэффективных губернаторов, но оно ни разу не было использовано, все смещения производились путем кулуарных переговоров даже без намека на публичную политическую казнь. <BR><BR>- Показателен пример Ульяновской области, - говорит Симонов. -Туда пришел губернатор "путинского призыва", который не улучшил состояние территории, а только его усугубил - население генерала Шаманова, особенно в областном центре, не переваривало. Казалось бы, хороший вариант для Кремля - прийти и железной рукой навести порядок. Так нет, ему находят должность в правительстве - заниматься увлекательным процессом монетизации льгот для военных.<BR><BR>До этого та же история была с Евгением Наздратенко и Владимиром Яковлевым. Ряд фигур, которые окончательно надоели, конечно, убирают, как брянского губернатора Юрия Лодкина (областной суд снял его с регистрации за использование административного ресурса, будто он один им пользуется). Или пытаются убрать, как камчатского начальника Михаила Машковцева, под которого уже который год "копает" прокуратура и даже принудительно водит к себе на допросы. Оба они известны своими теплыми отношениями с коммунистами и не раз позволяли себе вести себя не слишком лояльно по отношению к интересам Москвы. <BR><BR>Но если губернатор - человек спокойный и компромиссный, как Николай Максюта в Волгограде, то у него никаких проблем нет: главный конкурент - мэр областного центра - с выборов снят и даже "черные технологии" пресечены в зачатии. Его пример - другим наука и доказательство того, что после вступления в силу нового порядка все "тяжеловесы" вовсе не освободят моментально свои кресла и уйдут в политико-экономическое небытие.<BR><BR>"Зачем нужен закон, если все знают, что вместо большинства губернаторов просто некого назначать", - спрашивают в один голос политологи. Новые люди в ходе кампаний, конечно, всплывают, но тут же, за редчайшим исключением, вроде мэра Димитровграда Сергея Морозова, которого прочат на место Шаманова, уплывают. Поэтому различные игроки на федеральном уровне по-прежнему будут делать ставку на своих проверенных временем "бойцов" за влияние в регионах. А в том, что борьба за такое влияние - процесс бесконечный при любой системе власти в России, сомнений нет. Проверено историей.