Экс-губернатора Прохорова осудили и тут же выпустили

В среду в Смоленске завершился процесс над бывшим губернатором области Александром Прохоровым, которого обвиняли в нецелевом использовании средств, выделенных на реконструкцию Старой Смоленской дороги. Пожалуй, ни один судебный процесс в Смоленске не объединял столько высокопоставленных персон. Для дачи свидетельских показаний древний русский город вынуждены были посетить министр (в то время) природных ресурсов Виталий Артюхов, вице-президент компании "ЛУКОЙЛ" Сергей Кукура, глава "Росавтодора" Игорь Слюняев, депутат Госдумы Сергей Антуфьев (занимавший в то время пост первого вице-губернатора Смоленской области). Высказывалось мнение, что <A style="COLOR: blue" target="_blank" href="http://iz.ru/versions/article24400">загадочное похищение Сергея Кукуры </A>напрямую связано со смоленским "дорожным делом". Суд дал губернатору три года колонии и тут же амнистировал. "В "ЛУКОЙЛе" за эту сделку отвечал Кукура" Связь с "делом Кукуры" стала самым пикантным эпизодом "дела Прохорова". По информации, прозвучавшей сначала в центральной, а затем и в местной прессе, деньги на обустройство дороги (274 миллиона рублей) область получила не напрямую от Федерального дорожного фонда (ФДФ), а от его должника - <A style="COLOR: blue" target="_blank" href="http://iz.ru/incidents/article24474">компании "ЛУКОЙЛ". </A>Генподрядчиком в деле строительства дороги без проведения конкурса волевым решением губернатора стало Вяземское ДРСУ. "После того как деньги были перечислены Вяземскому ДРСУ и Федеральный дорожный фонд зачел долг нефтяной компании, средства были переведены на счета близких с "ЛУКОЙЛом" фирм - "Венор" и "Алькорт". Взамен эти структуры должны были поставить топливо и дорожную технику, однако поставки были выполнены далеко не в полном объеме", - писали газеты. Словом, осведомленные люди связали похищение вице-президента Сергея Кукуры со смоленским "дорожным покрытием", поскольку "именно он отвечал в своей компании за эту сделку". Информацию о том, что вице-президента НК "ЛУКОЙЛ" похитили смоленские бандиты "по заказу "уважаемых людей", обсуждали даже домохозяйки. Однако после задержания одного из "похитителей" правоохранительные органы дружно и однозначно опровергли слухи о том, что нефтяного магната несколько дней держали в заброшенном доме в часе езды от Смоленска. Сам Кукура по понятным причинам свое загадочное похищение комментировать не хотел. Пресс-служба компании заявила, что "ЛУКОЙЛ" все свои обязательства по участию в строительстве Старой Смоленской дороги "выполнил в полном объеме". А следствие сделало вывод, что Вяземское ДРСУ позволило себе недопустимо вольное обращение со средствами, поступившими на реконструкцию дороги, что в итоге и повлекло формулировки прокуратуры о "нецелевом использовании" и "злоупотреблении служебным положением": техника и топливо закупались по неоправданно высоким ценам. В деле фигурировали также векселя неликвидных фирм, солидная оплата юридических и консалтинговых услуг, комиссионные вознаграждения. Как установило следствие, 56 миллионов рублей исчезли вообще. Дело против самого себя спровоцировал сам губернатор Уже в ходе судебного разбирательства выяснилось, что дать правовую оценку действиям руководства ДРСУ прокуратуру попросил сам губернатор. "О закупке Вяземским ДРСУ техники и других материальных ресурсов по завышенным ценам мне стало известно от моих подчиненных. Я поручил провести проверку, и факты подтвердились. По согласованию со мной руководитель "Смолавтодора" обратился с письмом в облпрокуратуру с просьбой провести проверку", - скажет потом Прохоров. По результатам проверки в августе 2000-го начальник Вяземского ДРСУ Владимир Кабаков был заключен под стражу, ему было предъявлено обвинение в злоупотреблении служебным положением. Однако спустя два месяца он был выпущен под залог, а позже уголовное дело в отношении его было и вовсе закрыто. Одним из основных фигурантов по делу являлся и бывший вице-губернатор Юрий Балбышкин. Но вскоре и он из разряда обвиняемых перекочевал в разряд свидетелей. В деле остался единственный обвиняемый - бывший губернатор Прохоров. По мнению прокуратуры, Прохоров виновен в том, что генподрядчик - ВДРСУ - был назначен без проведения конкурса, что и привело к перерасходу бюджетных средств. По версии следствия, поспособствовала нецелевым расходам "целевых" денег именно схема взаимозачетов. Однако многие свидетельские показания сошлись в том, что инициатива взаимозачетов принадлежит руководству Федерального дорожного фонда. Если бы эта схема не была использована, речь о реконструкции Старой Смоленской дороги вообще вести было бы невозможно - такова на тот момент была финансовая ситуация. Кстати, вариантом взаимозачетов пользовались многие регионы, и более ни один губернатор не объяснялся по этому поводу в суде. "Прохоров привлечен к ответственности незаконно" Тем не менее гособвинитель Людмила Исаенкова попросила суд признать Прохорова виновным по ч. 3 ст. 286 УК и определить ему меру наказания в виде лишения свободы на 4 года. Оба адвоката Прохорова - Александр Жуков (Смоленск) и Владимир Булатов (Москва) утверждали, в свою очередь, что их подзащитный невиновен, поэтому суд должен вынести оправдательный приговор. Жуков напомнил суду, что первоначально уголовное дело возбуждалось в отношении руководителя Вяземского ДРСУ Владимира Кабакова и главы "Смолавтодора" Василия Залессова. "В дальнейшем эти лица были освобождены от ответственности. На скамье подсудимых почему-то оказался Прохоров! И, поскольку в материалах этого огромного уголовного дела (а оно насчитывает 40 томов) нет постановления о возбуждении уголовного дела в отношении Прохорова, у меня есть основания утверждать, что Прохоров привлечен к уголовной ответственности незаконно", - заявил господин Жуков. Кроме того, в качестве основного аргумента невиновности Прохорова защита привела факт отсутствия доказанных причинно-следственных связей между решением, подписанным Прохоровым (о выборе без проведения конкурса в качестве генподрядчика Вяземского ДРСУ), и исчезновением 56 миллионов рублей: "Деятельность и решения руководства ДРСУ, которое закупало технику и ГСМ, Прохоров контролировать не мог и не должен был. Более того, есть отдельное уголовное дело, возбужденное в отношении группы неустановленных лиц, которые, надо полагать, и причастны к исчезновению тех самых 56 миллионов рублей". И наконец, защита попросила суд учесть, что проведение торгов в тех обстоятельствах могло вообще лишить Смоленщину денег на восстановление дороги, "которые ей неожиданно "свалились на голову", поскольку осваивать средства надо было незамедлительно. "Подзащитный должен быть доволен приговором" Аргументы защиты судом во внимание приняты не были. Вчера суд признал Прохорова виновным в превышении служебных полномочий, повлекшем тяжкие последствия - нанесение ущерба государству в особо крупных размерах. Учитывая положительные характеристики с места работы (в настоящее время экс-губернатор является вице-президентом СФК "Ровесник"), а также отсутствие судимости, суд решил ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным по этой статье, - тремя годами лишения свободы в колонии общего режима, но Прохоров тут же был амнистирован и освобожден. Сам Прохоров ничего комментировать не мог. Создалось впечатление, что он вообще плохо понимает, что произошло. Во время зачитывания приговора по выражению лица бывшего губернатора читалось, что он уже приготовился к самому худшему. Защита тоже воздержалась от комментариев, сославшись на то, что "надо осмыслить приговор". Правда, сначала - не под запись - Александр Жуков сказал: "Учитывая мой опыт работы, могу сказать, что мой подзащитный должен быть доволен таким приговором". Обвинение тоже взяло тайм-аут на осмысление. В любом случае у сторон остается 10 дней для того, чтобы подать кассацию.