Новые правила для самозанятых с 1 октября. Что нужно знать
С 1 октября вступает в силу закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», который регулирует отношения всех участников процесса онлайн-торговли и предоставления услуг. Часть изменений затронет и самозанятых — им ограничат время работы с одним заказчиком, а также предоставят преференции за добровольное участие в программе пенсионного, социального или медицинского страхования. Подробнее читайте в материале «Известий».
Что изменится для самозанятых с 1 октября
Основные изменения отражены в постановлении правительства РФ от 19.06.2026 № 760, которое дополняет закон о платформенной экономике. С 1 октября для самозанятых вводится ограничение на работу с одним заказчиком — не более 60 часов в месяц в течение шести месяцев подряд. Мера направлена на предотвращение ситуаций, когда постоянные трудовые отношения подменяются гражданско-правовыми.
Новые правила действуют не на все сферы фриланса, а на установленный перечень видов деятельности. В него вошли строительство и ремонт, оптовая и розничная торговля, складское хозяйство, логистика и доставка еды, общепит и производство продуктов, образование, маркетинг, реклама, операции с недвижимостью и другие.
Помимо этого, с 1 октября цифровые платформы должны предоставлять преференции для самозанятых, которые добровольно участвуют в программах пенсионного, социального или медицинского страхования. Их минимальный размер составит 2,9% от дохода, полученного исполнителем через платформу за предшествующий календарный месяц.
Зачем это нужно?
По словам старшего юриста Chervets.Partners Анны Болдыревой, изменения в законодательстве направлены на борьбу с неформальной занятостью в России. Эксперт отметила, что если самозанятый работает более 60 часов в месяц на одного заказчика, это может сигнализировать о подмене трудовых отношений договором гражданско-правового характера (ГПХ).
«Фактически обнаружение работы более 60 часов с одним заказчиком — это некий «красный флаг» для самих платформ: если исполнитель работает как полноценный сотрудник в интересах только одного заказчика-пользователя, платформа должна это заметить и ограничить заказы и их исполнение в этой паре. Представляется, что основная цель такого нововведения, как и прежде, борьба с подменой трудовых отношений — защита прав «самозанятых работников» в части трудовых гарантий (отпуск, больничный, страхование и так далее), а также защита бюджета от недополученных налогов и взносов», — поделилась в беседе с «Известиями» юрист.
Именно поэтому цифровым платформам предписано отслеживать систематичность и продолжительность выполнения работ конкретным исполнителем для одного заказчика. Если взаимодействие фактически соответствует трудовым отношениям, для компании возникают налоговые и административные риски. В частности, отношения могут быть переквалифицированы в трудовые с последующим доначислением НДФЛ и страховых взносов.
Власти РФ планомерно ведут работу по борьбе с «теневым наймом». Так, в 2021 году Минтруд разработал перечень индикаторов риска нарушения требований трудового законодательства, некоторые из них касаются и самозанятых. Например, если предприниматель или организация одновременно взаимодействует с более чем 35 самозанятыми на протяжении более трех месяцев, среднемесячный заработок таких сотрудников превышает 35 тыс. рублей, а их доход на 75% и более зависит от одного заказчика. В 2026 году к этим критериям добавили новый — одновременный перевод 10 и более работников с трудовыми договорами на самозанятость. Всё это сигнализирует ФНС и Роструду о возможном нарушении.
Также с 2024 года заработали межведомственные комиссии, объединяющие налоговую службу, Минтруд и трудовую инспекцию для совместного анализа данных, а с 2025 года ведется публичный реестр работодателей с признаками теневой занятости, что повышает категорию риска для будущих проверок.
Как новые правила отразятся на бизнесе и самозанятых
Для самозанятых основным практическим последствием станет необходимость внимательнее следить за объемом работы с одним заказчиком через соответствующие цифровые площадки. Особенно это актуально для тех, кто получает значительную часть дохода от одного клиента.
«Постановление № 760 многие ошибочно восприняли как тотальные ограничения для всех самозанятых. На самом деле правительство лишь ввело новый критерий для тех, кто оказывает услуги, выполняет работы через посреднические цифровые платформы (биржи фриланса, маркетплейсы и т. п.)», — отметила Анна Болдырева.
Председатель московской коллегии адвокатов «Время Защиты» Антон Шмаль в разговоре с «Известиями» рекомендовал самозанятым обращать внимание на количество рабочих часов и разделять их между несколькими заказчиками.
«Если вы работаете через платформу в одной из «рискованных» сфер, стоит следить, чтобы нагрузка на одного заказчика не приближалась к лимиту в 60 часов в месяц на протяжении полугода. В такой ситуации имеет смысл диверсифицировать заказчиков. Чтобы снизить риски переквалификации, старайтесь сохранять признаки ГПХ: сами определяйте график, используйте свои ресурсы, не подчиняйтесь правилам внутреннего трудового распорядка заказчика, не получайте стабильный оклад два раза в месяц», — пояснил юрист.
Анна Болдырева, в свою очередь, напомнила, что при обнаружении работы на одного заказчика сверх лимита, платформа будет обязана ограничить доступ к этому заказчику. Для работодателя при этом сохраняется риск, что при проверке правоотношения с исполнителем могут переквалифицировать в трудовые — со всеми вытекающими последствиями.
«В этой ситуации продолжать работать на привычных условиях не получится, и среди правомерных практических вариантов действий могут быть прекращение взаимодействия, переоформление в трудовые отношения, рассмотрение варианта работы с иными заказчиками», — указала Болдырева.
Для платформ введение новых правил означает, что до 1 октября им необходимо внедрить систему, которая будет отслеживать, сколько часов каждый исполнитель тратит на конкретного заказчика. Также придется внести изменения во внутренние правила платформы.
«Закон обязывает платформы четко фиксировать условия: как считаются часы, как меняются комиссии, как ранжируются заказы, как обжалуются блокировки. Нельзя в одностороннем порядке менять условия сотрудничества без предупреждения. Также появится дополнительная роль арбитра. Платформы будут разбирать жалобы исполнителей на решения площадки (например, на блокировку) и стараться разрешать споры до суда», — пояснил Антон Шмаль.
При этом, отметила Анна Болдырева, на данный момент нет единого регламента или критериев, каким образом платформы будут проводить учет времени и работ подрядчика со статусом самозанятого.
«Это вопрос, который еще предстоит решить. То есть оценить, как именно это будет работать на практике, пока довольно сложно. В любом случае платформам потребуется разработать новые или пересмотреть существующие правила. Однако такое нововведение также потенциально может спровоцировать уход части исполнителей в неформальные отношения, и фактически это повышает риск, что стоимость товаров, услуг для конечных потребителей возрастет», — заметила юрист.
Для бизнеса, привлекающего исполнителей через платформы, возрастает значение контроля за характером взаимодействия с самозанятыми. Компаниям придется учитывать продолжительность работы одного исполнителя и не допускать ситуации, при которой сотрудничество через платформу длительное время фактически заменяет трудовые отношения. Это может привести к пересмотру схем привлечения персонала и распределения задач между исполнителями.
«Бизнесу придется тщательнее выстраивать процессы. Если вы привлекаете исполнителей через цифровые платформы в сферах из перечня, придется внимательнее следить за нагрузкой. Также придется пересмотреть договоры. В соглашениях с самозанятыми стоит исключить формулировки, характерные для трудовых отношений. Акцент нужно делать на конкретном измеримом результате. Одним из выходов станет комбинирование каналов. Чтобы не терять ценного исполнителя, иногда имеет смысл часть задач оформлять напрямую (не через платформу) или распределять нагрузку между несколькими площадками. Усилится мониторинг со стороны ФНС. Налоговая активнее анализирует цепочки: например, если компания работает с большим числом самозанятых, которые ранее были ее сотрудниками», — поделился Шмаль.
При этом, отмечают специалисты, новые правила дают более четкое разграничение самозанятости и трудовых отношений. Для добросовестных заказчиков и исполнителей это означает более понятные правила работы через цифровые сервисы.
«Для государства это способ бороться с уклонением от налогов и страховых взносов, для добросовестного бизнеса — снизить риски проверок и штрафов, а для исполнителей — защитить себя от ситуаций, когда их используют как штатных сотрудников без соответствующих гарантий», — рассказал Шмаль.
