Очередной вопрос: нехватка данных о наличии бензина обостряет ажиотаж на заправках
Водители, которые стоят в очередях за бензином, столкнулись с отсутствием четкой информации о его наличии на АЗС. Топливные геокарты частных компаний зачастую транслируют неактуальные или недостоверные данные. Помочь в этой ситуации могло бы создание официального ресурса с информацией о наличии топлива и длине очередей на заправках, полагают эксперты. Однако реализация этой идеи может столкнуться с рядом сложностей. При этом региональные власти и сами сети АЗС продолжают вводить ограничения на заправку автомобилей. Подробности — в материале «Известий».
Как водители могут узнать об очереди на заправке
Нестабильная ситуация на топливном рынке России порождает очереди на заправках в ряде регионов. Люди, которые в них стоят, сталкиваются с отсутствием реальной информации о наличии топлива на АЗС. Зачастую это и формирует сами очереди, создает заторы на дорогах.
— На днях попал в огромную пробку на набережной Яузы, — рассказал «Известиям» один из московских автомобилистов. — Всё из-за очереди на заправку, в которой стояло машин 70 — они полностью заняли одну из двух полос. Причем, когда проезжал мимо заправки, увидел: она закрыта, топлива там нет, люди стоят зря. А через несколько сот метров, на следующей заправке — всего 10 машин, топливо есть, и при желании там можно заправиться минут за 15. На следующий день столкнулся с похожей ситуацией на МКАД в районе Мякинино.
В Забайкальском крае водители сняли очередь, которая растянулась на 4 км. По несколько часов люди ждали бензовозов на АЗС в Воронеже, ряде других регионов. И это не только потеря времени, объясняют автомобилисты, но и штрафы за стоянку в неположенном месте, опасность ДТП, особенно рядом с АЗС на скоростных трассах. Так, 17 августа в Краснодарском крае фура врезалась в очередь автомобилей на АЗС. В результате аварии один человек погиб, двое пострадали.
Поиски бензина, сравнение цен и лимитов на разных заправках, ожидание в очередях повышают уровень агрессии, в результате работники АЗС жалуются на участившиеся случаи неадекватного поведения клиентов, стычки и инциденты. В Петербурге на днях одна из перепалок на заправке закончилась поножовщиной. Местные СМИ сообщали о драках на АЗС в Волжском Волгоградской области и в Рыбном под Рязанью.
На фоне топливного кризиса появились специализированные онлайн-сервисы, но они не решают проблему, прежде всего в силу того, что ни один из них не агрегирует максимум актуальной информации.
Так, «Яндекс» в начале июня сделал доступной для пользователей интерактивную карту с информацией о наличии топлива и очередей на АЗС.
«На карте можно увидеть АЗС, на которых водители заправлялись совсем недавно, отфильтровать заправки по нужному типу топлива и проверить очереди», — рассказали «Известиям» в пресс-службе компании. Для сбора информации используются разные данные, в том числе технология, схожая с сервисом, показывающим пробки, информация «Яндекс Карт», заказы топлива в «Яндекс Заправках» и «Go», результаты опросов водителей. Но водители жалуются, что информация в приложении отображается далеко не по всем сетям АЗС.
Похожие сервисы есть у 2ГИС и «Авито». Разработчики 2ГИС утверждают, что на карте показывается актуальное наличие топлива на 29 тыс. заправок по всей России (это примерно соответствует общему количеству АЗС). В сервисе «Авито Авто» прописано, что доступность АЗС определяется на основе анализа 10 млн трансакций по топливным картам и через мобильное приложение, а также на основе агрегированных данных из открытых источников.
Подобные карты есть и у многих крупных банков. Они построены на анализе обезличенных трансакций и показывают, где недавно фиксировались покупки топлива. Также в таких приложениях иногда можно найти информацию о лимитах на продажу топлива.
Но зачастую информация в таких сервисах неактуальна — появляется с задержкой в несколько часов, а то и больше.
Второй тип сервисов — приложения и другие онлайн-ресурсы самих топливных компаний и сетей АЗС. Например, интерактивная карта «Роснефти» показывает всю сеть компании, партнерские АЗС и сервисные станции, принимающие универсальную топливную карту «Роснефть». При этом карта показывает только информацию о расположении заправок и ценах на топливо, но не о его наличии или ограничениях на покупку.
Карта «Татнефти» показывает продаваемое топливо и цены на 1150 заправках сети по стране. В приложении «Лукойл» на смартфоне отображается продаваемое горючее и цена на него, однако отмечается, что «фактическая цена топлива на АЗС может отличаться от информации, размещенной в мобильном приложении».
Карта «Газпром нефти», в отличие от сервисов других топливных компаний, помимо цен показывает и данные о наличии топлива разного вида, но не на всех заправках.
Помимо официальных приложений крупных компаний, есть также независимые карты по поиску АЗС, на которых данные о наличии топлива формируют сами пользователи, которые на собственном опыте проверили условия продажи бензина и дизеля. Популярным ресурсом стало приложение «ГдеБенз». Сервис не делает собственных заявлений, не проверяет и не подтверждает отметки, не связан с сетями АЗС и не продает топливо. Он сделан водителями и для водителей России, заявляют создатели приложения. Вдобавок там предоставляется возможность пообщаться в онлайн-чате с другими автомобилистами. Также среди водителей стало популярным аналогичное приложение Benzuber.
Существуют также боты и каналы в Telegram, посвященные поиску заправок и обновлению информации о них. Часто такие сервисы платные или существуют на пожертвования пользователей. Они собирают подтверждения от водителей и меняют информацию на их основе. Но если число пользователей такого сервиса небольшое, то и информация так может быть сильно устаревшей.
Нужно ли создать единую систему информирования
Ресурсы частных компаний помогают водителям определиться, на какую заправку лучше поехать, чтобы не стоять в очереди и выбрать оптимальную цену. Однако на деле информация в них часто оказывается недостоверной или неактуальной.
— Информация на сервисах по поиску АЗС часто не соответствует действительности. На большинстве ресурсов есть данные о том, как давно обновлялась информация. Если со времени обновления прошел длительный период, то и информация может быть неактуальна. Также есть данные о том, каким образом информация получена. К сожалению, нужно понимать, что достаточно большое количество пользователей начали ставить отметки, не соответствующие действительности, — отмечает председатель Всероссийского общества автомобилистов Валерий Солдунов.
По мнению эксперта, самая актуальная информация отражается на сервисах, которые получают данные с кассовых терминалов.
Экс-министр цифрового развития Вологодской области Ахметжан Махмутов пояснил, что полноценной, обязательной для всех участников рынка системы передачи данных сейчас нет. Поэтому информация о наличии горючего может быть неполной, устаревшей или смещенной в пользу тех сетей, которые заключили партнерские соглашения.
Создание единого официального ресурса на уровне властей может помочь успокоить водителей и распределить спрос более равномерно, полагают эксперты. «Известия» направили запрос в Минэнерго и Минцифры.
Ахметжан Махмутов считает, что создание единой системы информирования технически возможно и даже не является чем-то уникальным. Ключевой вопрос — кто будет ее оператором. Здесь возможны два пути: либо государственное регулирование с обязательной отчетностью операторов АЗС, либо консорциум крупных игроков рынка при поддержке профильных ассоциаций. Основная сложность подобного проекта заключается не в написании кода, а в организационных и правовых вопросах, отмечает эксперт.
Заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов считает, что создание подобного государственного ресурса пошло бы на пользу водителям и топливной отрасли. Информация об объемах оставшегося топлива и о том, на какое количество автомобилей его хватит, могла бы перераспределить очереди, сократить их. Однако официальный ресурс с подобной информацией — например, о наличии больших объемов топлива на определенных АЗС — может спровоцировать атаки ВСУ на них, выразил опасение эксперт.
Такая инициатива на уровне властей потребует бюджетного финансирования, отметил ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. Но эти средства вряд ли будут выделены, так как правительство, принимая решения для стабилизации топливного рынка, исходит из того, что дефицит в определенных регионах временный.
— В сентябре традиционно начинает снижаться объем потребления бензина. Кроме того, власти рассчитывают на то, что НПЗ будут выходить из ремонта и ситуация в любом случае улучшится, — полагает Игорь Юшков.
Поэтому в создание подобного ресурса для автомобилистов в долгосрочной перспективе государство вкладываться не будет, считает эксперт.
По оценке Ахметжана Махмутова, пилотный проект подобного официального сервиса на уровне одного-двух регионов можно запустить за три-шесть месяцев. Полноценное федеральное внедрение с охватом большинства АЗС — это горизонт полутора-двух лет, при условии, что не будет серьезных задержек в вопросах законодательства. Реалистичная оценка стоимости подобной федеральной системы — от нескольких десятков до нескольких сотен миллионов рублей на разработку, внедрение и поддержку в первый год. Это сопоставимо с бюджетами других государственных информационных систем, но значительно дешевле, чем потери от неэффективной логистики или ажиотажного спроса в кризисные периоды, подсчитал эксперт.
Какие ограничения на АЗС действуют в регионах
В ряде субъектов РФ с начала августа власти и топливные компании ввели или продлили ограничения на АЗС. Так, в Волгоградской и Астраханской областях на заправках нефтяных компаний вновь ввели лимиты на выдачу топлива. В Калужской, Липецкой и Оренбургской областях ввели систему четных и нечетных дней, когда автомобили с разными регистрационными номерами могут заправляться в разные дни. В Орловской области отменили систему «чет-нечет», однако оставили лимиты по литрам. Та же ситуация сохраняется и в Самарской области. Также отдельные АЗС вновь ввели лимиты в Москве и Московской области.
При этом Новосибирская область стала первым субъектом, власти которого заключили с нефтяной компанией соглашение о добровольном сдерживании цен на бензин. До 15 ноября максимальная торговая надбавка на топливо, поставляемое «Газпром нефтью» в регион, не должна превышать 15% от оптовой цены.
Вице-премьер РФ Александр Новак 19 августа сообщил, что Россия начала импорт топлива из других стран. По его словам, правительство также рассчитывает, что ряд НПЗ в ближайшее время выйдет из ремонта, благодаря чему ситуация с топливом значительно улучшится.
Первая волна очередей на АЗС в России возникла в конце мая и продлилась порядка полутора месяцев. В конце июля Новак заявил, что топливный баланс и ситуация на заправках в России улучшились. При этом в последние дни в ряде регионов наблюдается новая волна дефицита топлива и очередей на АЗС. На совещании по ситуации на внутреннем рынке топлива 14 августа представитель Минэнерго сообщил, что в ряде регионов страны сохраняется напряженная ситуация с поставками топлива на АЗС. В частности, поднимался вопрос обеспечения топливом Оренбургской, Липецкой, Тверской и Орловской областей, Тувы, Хакасии, Краснодарского, Забайкальского, Приморского и Красноярского краев, отмечалось в сообщении кабмина.
