Паспортный спор: в США запретили «родильный туризм»
США намерены ограничить въезд иностранцев, которые пребывают в страну для рождения ребенка и получения им американского гражданства. Практика так называемого родильного туризма на протяжении десятилетий остается одним из самых спорных аспектов миграционной политики страны. Почему США закрепили право на гражданство по рождению, как устроен рынок родов для иностранцев и какие последствия ждут будущих родителей — в материале «Известий».
Трамп взялся за «родильный туризм»
Президент США Дональд Трамп подписал указ, ограничивающий въезд в страну иностранцев, которые планируют родить ребенка в США и тем самым обеспечить ему американское гражданство. Об этом глава государства заявил 6 августа на мероприятии в Белом доме.
Он утверждает, что правом на гражданство по рождению на территории США на протяжении многих лет злоупотребляли сотни тысяч иностранцев. Практика, по словам президента, превратилась в отдельный коммерческий рынок, с которым администрация теперь намерена покончить.
«Это стало большим бизнесом, и мы прекращаем этот бизнес», — заявил американский лидер.
Президент США Дональд Трамп
При этом Трамп не раскрыл механизм действия нового указа и не уточнил, какие именно категории иностранцев столкнутся с ограничениями. Лишь подчеркнул, что власти намерены пресечь так называемый родильный туризм — ситуации, когда иностранцы указывают туризм в качестве цели поездки, а фактически приезжают в США исключительно для рождения ребенка.
В центре вопроса — 14-я поправка к конституции США, которая закрепляет принцип гражданства по праву рождения. В соответствии с действующей практикой дети, появившиеся на свет на территории страны, как правило, получают американское гражданство независимо от гражданства и миграционного статуса родителей. Именно эта норма стала основой для индустрии поездок в США с целью родов.
Ужесточение визовой политики может затронуть не только будущих родителей. Как сообщал Washington Free Beacon, администрация Трампа также готовит пилотную программу, предусматривающую для некоторых потенциальных иммигрантов залог до $250 тыс. при оформлении визы. На первом этапе мера может распространяться на отдельных граждан Доминиканской Республики, а впоследствии — на выходцев из других стран.
Что изменится для будущих родителей
Для будущих родителей, планирующих роды в США, главным новшеством может стать не отмена гражданства по рождению, а ужесточение контроля за въездом в страну. Администрация Трампа уже предпринимала попытку ограничить действие этого принципа, однако столкнулась с сопротивлением судебной системы.
21 января президент подписал указ, согласно которому федеральным ведомствам предписывалось не выдавать ряд документов детям, претендующим на получение гражданства США по месту рождения. Ограничения должны были распространяться на всех, кто родится спустя 30 дней после вступления меры в силу, если их родители незаконно находились в стране или если мать временно пребывала в США, например по визе, а отец не являлся гражданином страны.
Однако реализовать инициативу в первоначальном виде не удалось. В конце июня Верховный суд США заблокировал действие указа, обратив внимание на его несоответствие 14-й поправке к конституции.
Новая попытка ограничить «родильный туризм», вероятно, также станет предметом судебных разбирательств. При этом власти США могут усилить проверку заявителей на визы, особенно в случаях, когда подозревают, что целью поездки является не путешествие, а рождение ребенка и последующее получение им американского гражданства.
Дальнейшая судьба указа Трампа
На то, что документ могут оспорить на соответствие 14-й поправке к конституции США, закрепляющей принцип гражданства по праву рождения, указывает и BBC.
По мнению профессора юридической школы Калифорнийского университета в Дейвисе Габриэля Чина, отдельные положения указа могут выдержать проверку в суде, однако другие его нормы уже сейчас вызывают серьезные вопросы.
Эксперт отмечает, что президент действительно обладает определенными полномочиями, позволяющими ограничивать въезд иностранцев в США, в том числе если власти считают, что человек намерен прибыть в страну для рождения ребенка. Однако эти полномочия, по мнению специалиста, не распространяются на самих детей.
«Как только ребенок появляется на свет в Соединенных Штатах, я не думаю, что у президента есть какие-либо полномочия решать, что этот ребенок не является гражданином», — заявил Чин.
Юрист также поставил под сомнение масштаб проблемы, на которую ссылается администрация Трампа. По его оценке, так называемый родильный туризм остается сравнительно небольшим явлением на фоне миллионов детей, ежегодно рождающихся в США. Чин назвал его каплей в море и отметил, что речь идет о достаточно необычной практике.
Почему США дают гражданство по рождению
Право на американское гражданство по месту рождения появилось не как специальная льгота для иностранцев, а как результат исторического спора о том, кто вообще может считаться гражданином США. После Гражданской войны власти страны стремились закрепить равный гражданский статус за бывшими рабами и исключить возможность его произвольного пересмотра в будущем.
До принятия 14-й поправки в США уже действовал принцип jus soli — гражданство по праву почвы, унаследованный от английского общего права. Согласно этой традиции, человек, родившийся на территории государства и находящийся под его юрисдикцией, считался его подданным независимо от происхождения родителей. После образования США этот принцип продолжил применяться в американских штатах.
Однако в 1857 году Верховный суд США фактически поставил эту практику под сомнение. В деле Dred Scott v. Sandford суд постановил, что потомки африканцев, привезенных в США в качестве рабов, не могут быть гражданами страны. После отмены рабства и окончания Гражданской войны конгресс решил закрепить противоположный подход на конституционном уровне.
В результате в 1868 году была ратифицирована 14-я поправка к конституции США. Ее первая секция установила: «Все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами США». Именно эта норма стала конституционной основой современного birthright citizenship. Национальный архив США отмечает, что одной из ключевых целей поправки было гарантировать гражданство бывшим рабам и обеспечить им равные права.
Впоследствии Верховный суд подтвердил широкое толкование этой нормы. В 1898 году в деле United States v. Wong Kim Ark суд рассмотрел дело мужчины китайского происхождения, родившегося в Сан-Франциско у родителей, которые сами не могли получить американское гражданство. Суд признал его гражданином США по факту рождения на территории страны. Это решение стало одним из главных прецедентов в вопросе birthright citizenship.
Верховный суд США
При этом правило никогда не было абсолютно безусловным. 14-я поправка говорит о людях, «подпадающих под юрисдикцию» США. Исторически из этого принципа существовали узкие исключения — в частности, дети иностранных дипломатов, которые пользуются дипломатическим иммунитетом. Современный Верховный суд также указывает, что сама временность пребывания родителей или отсутствие у них законного миграционного статуса не выводит их детей из-под американской юрисдикции.
Именно поэтому попытки администрации Трампа ограничить гражданство детей, рожденных в США у временно находящихся или нелегально пребывающих иностранцев, затрагивают не обычное миграционное правило, а конституционную норму. В июне 2026 года Верховный суд вновь подтвердил ее неизменность, отдельно отметив, что 14-я поправка продолжает закреплять исторический принцип jus soli.
Сколько зарабатывает «родильный туризм»
Рождение ребенка в США давно стало не только медицинской процедурой, но и отдельным сегментом услуг для иностранных граждан. Вокруг «родильного туризма» сформировалась целая индустрия: от посредников, которые помогают оформить поездку и найти жилье, до специализированных агентств, предлагающих комплексное сопровождение будущих родителей.
Точный объем этого рынка подсчитать сложно. Американские власти не ведут отдельной статистики по детям, рожденным иностранными женщинами, которые приехали в страну именно ради получения гражданства для ребенка. По оценкам исследовательских организаций, количество таких случаев может составлять от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч в год. При этом даже наиболее высокие показатели остаются небольшой долей от общего числа рождений в США.
Стоимость такой поездки зависит от штата, продолжительности пребывания и уровня сервиса. По данным расследований американских СМИ и исследовательских организаций, пакеты услуг для будущих родителей могли стоить от $40 тыс. до $80 тыс. В эту сумму обычно входят помощь с оформлением документов, поиск жилья, транспорт, сопровождение во время беременности и организация медицинских услуг.
Одним из наиболее востребованных направлений стал рынок так называемых родильных апартаментов — временного жилья для беременных иностранок, которые приезжают в США за несколько недель или месяцев до предполагаемой даты родов. В отдельных случаях такие комплексы предлагали клиентам полный пакет услуг: проживание, трансферы, помощь с переводом и административным сопровождением.
Основная часть расходов же приходится на медицинскую помощь. Роды в американских больницах являются одними из самых дорогих в мире: стоимость зависит от штата, типа родов и наличия страховки. Для иностранцев без американского страхового покрытия счет за роды может составлять десятки тысяч долларов, особенно если возникают осложнения или требуется кесарево сечение.
