Финансовые искатели: ЕС готовит новый кредит для Украины после 2027 года
Брюссель начал планировать новую финансовую помощь Киеву, которую тот получит после 2027 года, заявил «Известиям» глава делегации ЕП по сотрудничеству с Украиной Пекка Товери. Действующий европейский кредит в €90 млрд рассчитан как раз до конца следующего года. При этом Киеву, утверждает Товери, уже сейчас необходима дополнительная поддержка в €30-45 млрд — ее поисками заняты в G7 и НАТО. Однако снова вступать в финансовые авантюры для нужд ВСУ готовы не все страны. Удастся ли ЕС найти новые источники финансирования режима Зеленского — в материале «Известий».
ЕС продолжит финансирование Украины
Евросоюз обсуждает выделение нового кредита Украине в случае продолжения конфликта после 2027 года, заявил «Известиям» глава комитета парламентского сотрудничества Украина – ЕС в Европарламенте (ЕП) Пекка Товери. И это несмотря на то, что совсем недавно объединению с большим трудом удалось согласовать кредит на €90 млрд.
— Уже ведутся обсуждения и планирование на будущее, чтобы после 2027 года не было пробелов в поддержке, — сказал Товери, отвечая на вопрос о новом кредите для Киева.
Украина уже получила первый транш из кредита в €90 млрд на 2026–2027 годы. Выплаты в размере €3,2 млрд предназначены для покрытия дефицита бюджета, а вот следующий перевод в €6 млрд — для производства БПЛА — задерживается. Очевидно, что согласование траншей идет со скрипом. Известно, что две трети из этих €90 млрд предназначены на военные цели, а €30 млрд — на макрофинансовую помощь. При этом большая часть денег так или иначе вернется в Евросоюз, поскольку Киев, по условиям, должен закупать вооружение в первую очередь у своих европейских поставщиков.
Впрочем, даже этих средств Украине явно не хватит — в прошлом году в Киеве заявили, что для продолжения конфликта ежегодно требуется около $60 млрд (€52,7 млрд). Еврокомиссия оценила суммарные потребности режима Зеленского во внешнем финансировании на 2026–2027 годы в €135,7 млрд. Поэтому Украина ждет дополнительной поддержки со стороны стран — членов ЕС и других союзников.
— Поскольку объем финансирования ЕС в этом и следующем годах составляет всего €90 млрд, необходима дополнительная поддержка со стороны государств-членов (ЕС. — Ред.) и других доноров. Она должна составить около €30–45 млрд, — уточнил Пекка Товери.
Евросоюз рассчитывает в этом вопросе на партнеров по G7 — Великобританию, Канаду, США и Японию. В частности, тему финансовой помощи Украине поднимала на недавнем саммите объединения во французском Эвиане глава ЕК Урсула фон дер Ляйен. И если США с приходом администрации Трампа резко сократили безвозмездную поддержку до символического минимума, то другие участники G7 продолжают активно помогать Киеву.
В частности, Германия предложила выделить €70 млрд через НАТО — эту инициативу обсудят на саммите в Анкаре 7–8 июля. Но складывается впечатление, что деньги «гоняют по кругу», изображая инициативность. По словам источников Politico, обсуждаемая сумма не будет полностью состоять из новых средств. Около €30 млрд могут быть предоставлены за счет уже согласованного двухлетнего кредита на €90 млрд, но еще €40 млрд поступят уже в рамках двусторонних обязательств стран-союзников.
Словакия, к примеру, уже отказалась участвовать в этой инициативе, к ней также может присоединиться Болгария, где к власти пришел Румен Радев. Экс-президент, а ныне премьер выступает против оголтелой поддержки Украины и за диалог с РФ.
Кто в ЕС против новых кредитов Украине
Основное финансирование Киев получает именно по линии Евросоюза. Сегодня поддержка Украины и ослабление России — стратегическая задача ЕС, подчеркнула в разговоре с «Известиями» профессор СПбГУ Наталья Еремина. Поэтому выделение средств все-таки продолжится за счет перераспределения ресурсов, а новый кредит для Киева со стороны ЕС весьма вероятен.
В этом плане Брюссель довольно гибок. Так, упомянутый кредит в €90 млрд руководство ЕС сначала пыталось выдать Украине за счет замороженных российских активов. Однако против этой идеи официально выступили Бельгия, Венгрия и Словакия, а, по данным СМИ, в числе противников были также Италия и Франция. Поэтому Брюссель изменил планы, выделив деньги под собственные гарантии, однако одобрить его удалось лишь в апреле — после поражения премьера Венгрии Виктора Орбана на выборах. При этом Венгрия, Словакия и Чехия выторговали для себя право не участвовать в этой схеме.
Если Еврокомиссия выступит с новой инициативой по финансированию Украины, вероятность ее потенциального одобрения довольно высока, пусть и с традиционными проволочками, сказал «Известиям» старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Егор Сергеев.
— В ЕС считают не слишком обременительным для себя наличие таких инструментов. Привлечение средств осуществляется на финансовом рынке, а не из бюджетов стран-членов, общий бюджет ЕС служит лишь гарантией. При этом будущие выплаты по кредиту должна осуществлять сама Украина, — пояснил он.
В то же время противниками нового кредита, вероятно, вновь выступят Болгария, Венгрия и Словакия, считает Наталья Еремина. Однако Брюссель может надавить на несогласных угрозами остановить их финансирование из еврофондов. Тем более Будапешт, Братислава и София не входят в число их финансовых доноров и зависят от европейских траншей. Так, Брюссель уже замораживал финансирование для Венгрии при Орбане, обосновывая это уровнем коррупции в стране и соблюдением «верховенства права».
Евросоюз с 2022 года выделил в виде военной и экономической помощи Украине колоссальные €200 млрд. По данным ЕК, из них около €113 млрд направлено на поддержание финансовой стабильности, чтобы Киев смог выплачивать зарплаты, пенсии и пособия. Еще €77 млрд — военная помощь. Остальные средства идут на «гуманитарные нужды». При этом растут требования усилить контроль за их расходованием из-за череды коррупционных скандалов в украинской элите — под следствием, к примеру, находится экс-глава офиса Зеленского Андрей Ермак.
Очевидно, что продолжение финансирования Украины со стороны ЕС только затягивает конфликт. За полгода дискуссий о необходимости диалога с РФ Евросоюз так и не пришел к единому мнению. А недавно вскрывшаяся попытка главы Евросовета Антониу Кошты наладить канал связи с Москвой вызвала противодействие ряда стран во главе с Берлином и Парижем. В объединении продолжают доминировать противники диалога, которые настаивают на увеличении помощи Украине. После сокращения американской помощи Киеву именно Брюссель стал основным донором режима Зеленского. И поэтому без согласия Евросоюза Украина вряд ли вернется к переговорам с Россией добровольно.
