«Несмотря на обстрелы, мы постоянно ведем восстановление домов и дорог»
Разрушение гражданской инфраструктуры, перебои с отоплением и водоснабжением в прифронтовых городах, а также необходимость ускоренного восстановления жилья остаются одними из ключевых вызовов для Луганской Народной Республики. Об этом на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) рассказал «Известиям» глава ЛНР Леонид Пасечник. Подробнее о ситуации в регионе, ходе восстановительных работ и последствиях удара по Старобельску читайте в материале.
«Удар по Старобельску — вопиющий акт бесчеловечности»
— Леонид Иванович, спасибо, что пришли к нам в студию. Первый вопрос связан с последними событиями в Старобельске. Удары по общежитию города и последующий ввод режима ЧС регионального характера, это, конечно же, тяжелейший вызов для республики. Долгое время северные районы ЛНР воспринимались как некий глубокий, относительно спокойный тыл, куда эвакуировали людей, где учились дети и где было довольно безопасно. Но сейчас очевидно, что противник не остановился и продолжает бить по незащищенным гражданским объектам. Скажите, пожалуйста, будет ли пересмотрен формат работы школ, колледжей, вузов в Старобельске и других городах республики?
— Изначально в Луганской Народной Республике была определена, условно говоря, прифронтовая зона, в которую входят города Лисичанск, Северодонецк, Рубежная, Кременная и Сватово. На территории этих муниципалитетов в большинстве своем все учебные заведения уже давно работают на дистанционном режиме. Но есть и исключения. К нам обращаются родители с просьбой перевести школы на очное обучение. И мы сами всё прекрасно понимаем: дистанционная и очная формы обучения — это всё-таки разные вещи. В Северодонецке, например, мы принимали такое решение и перевели школу на очное обучение.
В свете последних событий защите учебных заведений уделяется повышенное внимание. То, что произошло в Старобельске, удар по педагогическому колледжу, — вопиющий акт бесчеловечности, жестокости и цинизма. Я даже не знаю, как это комментировать. Безусловно, нами будет пересмотрена концепция безопасности, чтобы защитить объекты инфраструктуры, объекты жизнедеятельности республики. Часть учебных заведений, которые находятся в непосредственной близости к прифронтовой зоне, мы вынуждены будем перевести на дистанционное обучение.
«Противник целенаправлено уничтожает нашу инфраструктуру»
— Жители Северодонецкой агломерации, проживающие в разрушенных городах, по-прежнему сталкиваются с перебоями в предоставлении базовых коммунальных услуг. Какова на сегодняшний день доля жилого фонда и социальных объектов, полностью подключенных к центральному отоплению и водоснабжению — в частности, если говорить о Лисичанске и Рубежном?
— Ответить на этот вопрос однозначно довольно сложно. Объясню почему. Противник использует такую тактику, когда целенаправленно разрушаются объекты жизнеобеспечения республики и муниципалитетов в том числе. Поэтому эта цифра постоянно меняется: они разрушают — мы восстанавливаем, снова удары — мы снова восстанавливаем. Сейчас мы находимся вот в такой стадии.
Что касается города Рубежного, то еще в 2018 году центральное отопление там было полностью отключено. Весь город отапливается самостоятельно за счет индивидуальных котлов, которые отапливают конкретные дома. Отопление там подается именно с использованием такой системы.
В Лисичанске в прошлом году мы подали тепло в 168 многоквартирных домов. В этом году планируем увеличить эту цифру вдвое и подать тепло в 300 домов. Но еще раз повторюсь, что все восстановительные работы осложняются тем, что противник ведет беспрерывные налеты с целью уничтожения нашей инфраструктуры.
— Каковы сроки окончания первоочередного восстановления прифронтовых городов?
— Конкретные сроки определить сложно, потому что разрушения очень большие. Единственное, что я хочу отметить: если сравнить состояние Северодонецка, Лисичанска и Рубежного в 2022 году с тем, в каком состоянии они находятся сегодня, то разница действительно огромная.
Несмотря на обстрелы и в целом сложную военную ситуацию, мы постоянно ведем восстановление дорог и домов. Подаем тепло, воду, свет и газ, чтобы наши жители могли чувствовать себя комфортно. Безусловно, привести ситуацию к идеальной пока что не получается в силу объективных причин. Но я уверен, что мы работаем в правильном направлении и вместе с военными достигнем нужного результата.
«Жилищное строительство сдвинулось с мертвой точки»
— Вы ставите жесткие задачи по ускорению темпов жилищного строительства в республике? В ЛНР, насколько я знаю, сейчас действует ипотека 2%, которая, вероятно, должна была спровоцировать строительный бум. Однако, если посмотреть на Луганск и другие крупные города, то особого бума не наблюдается. Большая часть жилого фонда сегодня именно восстанавливается, а не строится с нуля. В этой связи возникает вопрос: какой объем нового жилья сейчас возводится? И что, возможно, сдерживает выход крупных российских девелоперов на рынок республики?
— Знаете, первое, что хотелось бы отметить, это историю со строительством. Я считаю, что самое важное наше достижение заключается в том, что мы сдвинулись с мертвой точки, и строительство всё же началось. Примерно с конца 2000-х на территории Луганской области, как и во многих других областях Луганской Народной Республики, оно не велось абсолютно. Решения о строительстве новых жилищных комплексов не принимались. Не сдавались никакие новые объекты, было очень много недостроев.
На сегодняшний день строительные работы уже начаты. В период 2023–2025 годов мы в основном занимались восстановлением незавершенных объектов. Работали в правовом поле Российской Федерации и осваивали новые для нас нормы, чтобы понять, как функционируют эти механизмы. За это время удалось ввести в эксплуатацию более 150 тыс. кв. м жилья. Сегодня у нас в республике запущено 73 строительных проекта. К 2028–2030 годам мы планируем выйти на показатели 600 тыс. кв. м. Поэтому, я считаю, что это достаточно позитивный, хороший результат, к которому мы однозначно придем.
Почему не приходят крупные застройщики? Мне сложно сказать. У нас действительно действует льготная ипотека под 2% и свободная экономическая зона, то есть все условия для инвестиций, в общем-то, она налицо. При этом я уверен, что, как только линия фронта отодвинется и территория республики станет максимально безопасной, приток инвестиций значительно ускорится.
«В ЛНР созданы все условия для выхода компаний на рынок»
— Как сейчас регион стремится стимулировать приток?
— Прежде всего, как я уже отмечал, речь идет о льготной ипотеке под 2% и свободной экономической зоне, которая предоставляет застройщикам значительные налоговые послабления, в том числе по земельным участкам. На мой взгляд, это достаточно серьезные преимущества для тех, кто сегодня принимает решение о выходе на рынок и начале строительства на территории республики.
