Имя порицательное: зачем в Армении приняли поправки в избирательный кодекс
Армянские власти в ускоренном режиме приняли поправки в избирательный кодекс. Главное новшество — в названиях политических объединений запрещено указывать имена и фамилии. Решение бьет по крупной оппозиционной силе — партии Самвела Карапетяна, в названии которой имя как раз упоминается. Подробнее — в материале «Известий».
Что произошло
Армянский парламент в ускоренном режиме принял поправки в избирательный кодекс страны. Часть из них носит вроде бы нейтральный характер. Например, бюллетени будут признаваться недействительными, если в конвертах окажется какой-то посторонний предмет. Плюс председатели местных избиркомов при извлечении конвертов из урн и подсчете голосов должны держать руки на виду.
Однако некоторые изменения прямо бьют по оппозиции. Главное новшество в этом смысле — запрет политическим объединениям указывать в своих названиях чьи-либо имена и фамилии. Основной жертвой тут выступает блок предпринимателя Самвела Карапетяна «Сильная Армения», в официальном названии которого упоминаются имя и фамилия основателя.
Надо сказать, что реформа проведена в чрезвычайной спешке. 6 апреля представители правящей партии Арусяк Джулакян и Алхас Казарян внесли законопроект на рассмотрение парламента. А уже 7-го числа депутаты одобрили документ сразу в трех чтениях. До выборов при этом остается всего два месяца, уже 13 апреля ЦИК страны начнет регистрировать блоки для участия в кампании. То есть у оппозиционеров мало времени для внесения изменений.
Примечательно, что принятое решение противоречит рекомендациям европейских структур, присоединиться к которым вроде бы мечтает правящая партия. Венецианская комиссия ПАСЕ требует не менять избирательное законодательство за год до выборов. Представители армянских властей, однако, утверждают, что эта рекомендация касается только правовых основ, например порядка голосования и членства в избиркомах, а вот «технические изменения» якобы допускаются.
Что важно знать
В правящей партии говорят, что поправки призваны «укрепить общественное доверие избирательному процессу». Автор реформы Арусяк Джулакян отметила, что новшества якобы помогут гарантировать конфиденциальность голосования, исключить возможности контроля за волеизъявлением и обеспечить прозрачность.
В оппозиции не скрывают своего возмущения. «Эта инициатива направлена против нашей политической силы, поскольку 31 марта мы сформировали блок с названием «Сильная Армения с Самвелом Карапетяном». Теперь такое название оказывается под запретом. Сегодняшние власти в страхе потерять свое кресло прибегают к самым радикальным действиям», — подчеркнула в ходе акции протеста у стен парламента правовед Гоар Мелоян.
Еще один оппозиционер, Эдгар Казарян, обратил внимание на то, что поправки не прошли общественного обсуждения и были приняты в тот момент, когда избирательная кампания уже фактически стартовала. «Очевидно, что эти изменения принимаются против Самвела Карапетяна. Завтра они могут заявить, что к выборам не допускаются те, кто носит обувь 42-го размера. Всё это несерьезно», — отметил он.
Надо сказать, что это не первая атака властей на оппозицию. Тот же Самвел Карапетян уже почти год находится под ожесточенным прессом силовиков. Всё началось летом прошлого года, когда предприниматель встал на защиту Армянской церкви, подвергшейся нападкам премьер-министра Никола Пашиняна. Предприниматель тогда в довольно дипломатичной манере посетовал, что власти забыли тысячелетнюю армянскую историю, и обещал им ее напомнить.
После этого силовики пришли к Карапетяну с обыском, потом его задержали и поместили в СИЗО по обвинению в призывах к захвату власти. Пашинян при этом давал откровенно хамские комментарии, например обещал, что у задержанного «вкус государства останется во рту». Он также призывал наказать «распутных благотворителей», которые защищают «распутных священников».
Далее власти национализировали компанию «Электрические сети Армении», которая принадлежала Карапетяну и обслуживала 1 млн клиентов. Изменение формы собственности одобрил парламент страны и президент Ваагн Хачатурян. Интересно, что семья Карапетяна обжаловала национализацию и выиграла дело в международном арбитраже, но официальный Ереван своего решения в связи с этим не поменял.
В декабре прошлого года Карапетяна освободили из СИЗО и отправили под домашний арест. Его сторонники при этом жалуются, что политику запрещено записывать видеообращения. «Мы пытаемся добиться от Генпрокуратуры разрешения на запись короткого ролика. В это же время Никол Пашинян просто не вылезает из телевизора и интернета, днем и ночью он в эфире», — отмечал племянник предпринимателя Нарек Карапетян.
Что говорят эксперты
Нынешние армянские власти взяли курс на сближение с Западом, полагает старший научный сотрудник ИМЭМО РАН, Института политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона Виктор Надеин-Раевский. И на этом пути они устраняют все помехи.
— Мы видели ожесточенную борьбу с Армянской церковью, в рамках которой шесть епископов арестовано, а передвижения католикоса Гарегина II сильно ограничены, звучат требования о его отставке. Теперь мы наблюдаем давление на политическую оппозицию, правила предвыборной игры меняются за несколько недель до дня голосования, — отмечает он.
Сюрпризы, по мнению эксперта, возможны и непосредственно в ходе голосования. В том числе и потому, что армянская оппозиция является довольно слабой.
— Рейтинг правящей партии низкий, но и у ее противников показатели невысокие. Значительных фигур, которые могли бы противостоять Пашиняну, пока не наблюдается, — рассуждает собеседник «Известий».
В свою очередь, армянский политолог Тигран Кочарян утверждает, что у правящей партии серьезные предвыборные проблемы. Смысл новых поправок он видит в желании властей подорвать позиционирование оппозиционной партии.
— У нас в стране все знают Самвела Карапетяна, а название «Сильная Армения» людям ни о чем не говорит. Если убрать привязку к имени, то многие просто не узнают его политическое объединение, не найдут его в бюллетене. Я думаю, что такие шаги правящая партия предпринимает не от хорошей жизни. Если бы у них самих были высокий рейтинг и реальная популярность, то вполне обошлись бы без таких уловок, — убежден эксперт.