Переменный поток: режим ЧС в Дагестане повышают до федерального
Региональный режим чрезвычайной ситуации в Дагестане из-за наводнения повысят до федерального. Об этом стало известно 7 апреля на совещании Владимира Путина по вопросам ликвидации последствий паводков в республике. Президент назвал такую погоду аномальной — только за один день в регионе выпало сразу три месячные нормы осадков. Стихия уже унесла жизни шестерых человек, а всего зона ЧС охватила до 1,5 млн жителей Дагестана. Регион вновь готовится отражать последствия новой волны, которая ожидается 11 апреля. Что сегодня препятствует ликвидации последствий наводнения — в материале «Известий».
Что Путин сказал о паводках в Дагестане
В последние две недели Дагестан живет в эпицентре природной катастрофы из-за затяжных ливневых дождей. Имущество людей ушло под воду, перебои с энергоснабжением усиливаются, а инфраструктура продолжает разрушаться. Владимир Путин созвал по этому поводу совещание: по видеосвязи подключились не только представители региона и пострадавших муниципалитетов, но и весь кабинет министров. Глава государства сразу охарактеризовал бушующую в регионе стихию как аномальную.
— Только за один день 30 марта в Дагестане выпало сразу три месячные нормы осадков — за один день. С начала метеонаблюдений, а это 1882 год, подобных показателей в регионе вообще не было никогда, не фиксировалось, — указал он.
Ситуация действительно развивалась стремительно — уровень воды в реках начал резко подниматься с 25 марта, рассказал глава МЧС России Александр Куренков. Дело в том, что в отличие от типичных сценариев, когда циклоны формируются над Черным морем и проходят через Кавказский горный хребет, сейчас он возник над акваторией Каспийского моря, где и набрал значительный запас влаги.
На этом стихия останавливаться не собирается: Дагестан ожидает новую волну непогоды, сообщил глава региона Сергей Меликов. Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов объявил, что третья волна паводка там ожидается 11 апреля, на день раньше объявят штормовое предупреждение в Чечне и Ингушетии.
Режим ЧС регионального характера уже введен с 30 марта на территории наиболее пострадавших 11 муниципальных районов Дагестана, среди которых Дербент, Махачкала и Хасавюрт. Однако в ближайшее время он будет повышен до федерального уровня, объявил Александр Куренков. Владимир Путин решил создать правительственную комиссию по ликвидации последствий паводков в Дагестане. Ее как раз возглавит глава МЧС. Также президент попросил заместителя полномочного представителя главы государства в ДФО Магомеда Рамазанова вернуться на малую родину, чтобы помочь в ликвидации последствий наводнения.
Последствия наводнений в республике
Жертвами стихии стали шесть человек, среди них — дети пяти и 12 лет. Всего зона ЧС охватила до 1,5 млн жителей Дагестана, уже эвакуировали более 6 тыс. человек, в том числе 1,3 тыс. несовершеннолетних. За время паводков затопило свыше 6 тыс. жилых домов, более 2 тыс. всё еще остаются подтопленными.
К совещанию из кабинета Сергея Меликова также присоединились и представили свои доклады главы муниципалитетов Махачкалы, Дербента и Хасавюртовского района. Однако президента больше интересовало, какие острые проблемы остаются на местах — в частности, серьезно пострадало электроснабжение. Минстрой пообещал принять меры, а представители ведомства уже выехали на место.
Кроме того, из-за селей и оползней почти 100 населенных пунктов оказались чуть ли не в транспортной блокаде. Владимир Путин поручил министру транспорта Андрею Никитину помочь Дагестану с ликвидацией ущерба инфраструктуре — ведомство уже наметило план восстановительных работ.
Стихийное бедствие затронуло и агропромышленный комплекс Дагестана: по предварительным расчетам ущерб составил порядка 640 млн рублей, заявила министр сельского хозяйства Оксана Лут. Пострадали в том числе сельхозугодия, виноградники, а также поголовье скота, особенно в личных подсобных хозяйствах. По оценкам местных властей, погибло около 700 голов крупного и 2,2 тыс. мелкого рогатого скота и более 60 тыс. голов птицы.
Угрозы АПК традиционно сопровождаются эпидемиологическими рисками — президент поручил чиновникам обратить особое внимание на санитарную обстановку. В частности, Роспотребнадзор планирует провести дезинфекцию домов и дворов. Впрочем, в ведомстве эпидситуацию в Дагестане назвали «стабильной и контролируемой». Больше всего профильные власти обеспокоены качеством питьевой воды после мощных ливней. По словам главы ведомства Анны Поповой, чистой питьевой воды в Дагестане сейчас пока достаточно, но за ценами на бутилированный продукт Роспотребнадзор всё же внимательно следит.
— Главный риск в этой ситуации для Республики Дагестан — это риск, связанный с водой. С самых первых дней, с субботы, десятью днями раньше мы начали очень плотный контроль за качеством и безопасностью водопроводной воды… При переполнении источников водоснабжения, при стоке туда грунтовых вод, конечно же, вода в источниках водоснабжения по всей территории не гарантированного качества, — сказала Анна Попова.
При этом накануне стало известно, что около 76 человек уже обратились за медпомощью с симптомами кишечной инфекции. По данным министра здравоохранения Михаила Мурашко, в республике начата вакцинация против инфекционных заболеваний.
Что осложняет ликвидацию последствий стихии
Президент поручил оказывать всю необходимую поддержку пострадавшим от наводнений в Дагестане — правительство региона уже выделило населенным пунктам 100 млн рублей. После оценки ущерба оперативно окажет финансовую поддержку республике и Минфин. Впрочем, не все могут рассчитывать на подобную помощь. Проживавшие в незаконно построенных в природоохранных зонах Дагестана домах не получат полный объем господдержки, но им помогут благотворительные фонды, предупредил Сергей Меликов. По его словам, именно подобные незаконные застройки негативно влияют на и без того непростую ситуацию.
— На незаконно выделенных земельных участках в нарушение всех градостроительных регламентов строились многоквартирные дома и индивидуальные жилищные строения. Такая застройка повлияла на сужение русла рек, дренажных каналов, что во многом явилось причиной низкой пропускной способности больших объемов ливневой воды. Мы проводим сегодня работу по недопущению незаконной застройки, соблюдая правила комплексного развития территории, — сказал он.
С этим согласны и эксперты. Основная проблема сильных наводнений в Дагестане — массовая застройка затапливаемых зон и плохая система водоотведения, считает гидролог Института водных проблем РАН, специалист по наводнениям и использованию водных ресурсов Михаил Болгов. Он пояснил, что застройка мешает стоку воды свободно протекать, тем самым расширяя зону затопления.
— Значительная часть ущерба произошла по причине того, что городское планирование оставляет желать лучшего, — сказал он «Известиям».
Директор Центра Российского регистра гидротехнических сооружений и государственного водного кадастра Сергей Беднарук рассказал «Известиям», что подрядчики начинают строительство возле воды «из-за своей меркантильности». Инфраструктура наиболее развита именно у русел рек: легче прокладывать коммуникации, можно использовать более легкие грунты, пояснил он. Могут быть и новые разрушения, особенно в Махачкале, где уровень грунтовых вод очень высок, отметил Болгов.
Жителей республики уже предупреждают о новых ливнях, сильном ветре до 22–27 м/c, повышении уровня воды в реках. Очередное буйство стихии в Дагестане прогнозируется с 8 по 12 апреля, сообщили в пресс-службе МЧС региона. По информации Гидрометцентра России, сильные дожди на Северном Кавказе в ближайшие дни пройдут в Ставропольском крае, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Ингушетии и Чечне. Однако, по мнению руководителя прогностического центра «Метео» Александра Шувалова, влияние Каспийского циклона, принесшего сильные дожди в Дагестан, всё же ослабевает.
— Скоро туда придет сухая и солнечная погода, будет время, чтобы привести всё в порядок после катаклизма. В отдельных городах и районах могут еще выпасть осадки, но уже не в таком количестве, — рассказал он «Известиям».
Ведущий специалист агентства «Метеоновости» Татьяна Позднякова считает, что погода в Дагестане остается непредсказуемой. Сказать точно, в каких районах будет больше дождя, а в каких меньше, современная наука пока не позволяет, резюмировала эксперт.