Против стечения: бизнесу разрешили не платить штрафы из-за атак дронов
Компании смогут не перечислять штрафы и неустойки из-за атак беспилотников, ракетных ударов или угрозы диверсий, сообщили «Известиям» в Торгово-промышленной палате (ТПП). В случае атак компаниям будет достаточно получить свидетельство в региональной палате, это позволит временно избежать ответственности за срыв поставок или невыполнение контрактов. Механизм станет важным инструментом защиты предпринимателей. При этом форс-мажор нужно будет подтверждать документами, а контрагенты сохранят право оспорить его в суде. Сколько стоит эта процедура и есть ли риски злоупотреблений — в материале «Известий».
Как признание атак БПЛА форс-мажором поможет бизнесу
Сегодня, по данным опросов, попытки атак беспилотников входят в топ главных рисков для бизнеса — наряду с кибератаками и нехваткой сотрудников. Из-за таких угроз компании порой вынуждены приостанавливать работу, как следствие, поставки в срок срываются. Это может приводить к штрафам и убыткам, даже если предприниматели не виноваты в случившемся. В связи с этим в Торгово-промышленной палате (ТПП) заявили, что угрозы атаки БПЛА и ракетных ударов, а также сам факт терактов и диверсий теперь могут быть признаны форс-мажором для бизнеса.
ТПП и региональные палаты имеют право подтверждать обстоятельства непреодолимой силы. Такой сертификат помогает компаниям временно не отвечать за срыв договоров, если выполнить обязательства было невозможно по объективным причинам, объяснил вице-президент Торгово-промышленной палаты Вадим Чубаров.
Статистики, говорящей о том, как часто компании не могут выполнить обязательства именно из-за попыток атак БПЛА, нет. Однако такие случаи уже нельзя считать лишь гипотетической угрозой — бизнес в России сталкивается с ними на практике, отметил член генерального совета «Деловой России», председатель совета директоров «Праймкей» Олег Малахов. Действия противника могут нарушать работу компаний как напрямую, например через разрушение инфраструктуры, так и косвенно — из-за отключения связи, сбоев в логистике и остановки поставок.
— В любом случае это означает потери. Восстановление, например, ректификационной колонны на НПЗ может занять до трех лет, что приводит к миллиардным убыткам, — подчеркнул эксперт.
Речь также идет, например, о случаях, когда предприятие вынуждено остановить работу из-за сигналов тревоги. Разъяснения по этому вопросу уже направлены в региональные палаты, добавил представитель ТПП.
Это касается любых производственных объектов, которые оказались под угрозой. Если компания не может вовремя поставить продукцию, свидетельство о форс-мажоре позволит избежать выплат убытков и крупных штрафов, пояснил Вадим Чубаров. Такой документ помогает бизнесу не нести лишнюю ответственность и снижает риск банкротства. При этом трудовые споры и кредиты форс-мажор не затрагивает, уточнили в ТПП.
Форс-мажором в России считаются чрезвычайные и непредотвратимые события, которые мешают исполнить договор. Это могут быть стихийные бедствия, аварии, военные действия, теракты, режим ЧС или эпидемии с введением официальных ограничений. Финансовые проблемы или рост цен форс-мажором обычно не признаются.
Если предприятие не может вовремя отгрузить даже уже оплаченный товар, партнер не вправе требовать штрафы, отметил доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. Однако документ не отменяет обязательства полностью — он лишь дает отсрочку.
«Известия» направили запрос в Минэк.
Какие предприятия чаще пытаются атаковать
Целями противник чаще всего выбирает предприятия из отрасли ТЭК и промышленного производства, отметил Олег Малахов. Пытаются атаковать в основном объекты, нарушение работы которых может привести к экономическим и логистическим потерям. Дополнительным фактором остается ужесточение санкций, направленных на ограничение российского экспорта энергоресурсов.
Падения обломков беспилотников уже фиксировали, например, на Афипском и Ильском НПЗ в Краснодарском крае, а также на Волгоградском НПЗ. В августе ФСБ России сообщила о предотвращении попытки атаки украинского беспилотного летательного аппарата на Смоленскую АЭС силами РЭБ.
Смоленская АЭС
Как сообщил «Известиям» источник из бизнеса, чаще всего обращения о признании форс-мажора поступают именно от нефтеперерабатывающих заводов. По данным ЦБ, в 2025 году общие объемы выплат по страхованию имущества, включая возмещения из-за террористических атак, выросли почти на 30% — до 164 млрд рублей.
Как не войти в долги из-за атак ВСУ
Если завод остановился на неделю из-за устранения последствий атаки, он вправе на этот срок приостановить отгрузки, но после восстановления обязан поставить продукцию покупателю в полном объеме. Причем по ценам, указанным в договоре, даже если за время простоя товар подорожал, пояснил Валерий Андрианов из Финансового университета. Если же поставка уже неактуальна, например контрагент нашел товар в другом месте, договор может быть расторгнут без ущерба для сторон.
При этом форс-мажор не возникает автоматически — его наличие нужно доказать. Одного сюжета в СМИ об атаке недостаточно: компания должна подтвердить, что именно этот инцидент помешал выполнить обязательства по конкретному контракту, отметил эксперт.
Механизм форс-мажора сегодня востребован и стал одним из ключевых инструментов защиты бизнеса, подчеркнул Олег Малахов. Многие договоры содержат такие положения, позволяя сторонам избегать финансовых потерь в непредвиденных обстоятельствах. По его словам, поставщикам это помогает сохранить репутацию и снизить риск конфликтов, а заказчикам — понять обоснованность задержек. Однако применять меру нужно аккуратно и прозрачно, чтобы не подорвать доверие между партнерами, добавил он.
Процедура стандартная: пострадавшая сторона подает заявление в ТПП и объясняет, какие последствия атаки мешают исполнить контракт. Также нужны подтверждения от компетентных органов, например справки пожарных служб. Стоимость сертификата с февраля 2026 года составляет 20,5 тыс. рублей, даже если в выдаче откажут, поделилась управляющий партнер «ВМТ Консалт» Екатерина Косарева.
При этом и наличие сертификата не гарантирует автоматического освобождения от выплат. Если контрагент не согласится, спор может дойти до суда. Как подчеркнул юрист группы публичных споров и защиты бизнеса VEGAS LEX Михаил Шандро, компании всё равно придется доказывать причинно-следственную связь между атакой и нарушением обязательств.
Так, в одном из регионов поставщик ссылался на атаки на НПЗ как на форс-мажор, однако проиграл: суд указал, что одних общих ссылок на события недостаточно — нужны доказательства невозможности исполнения именно по этому договору. Сумма требований по делу составила 3,8 млн рублей.
В другом споре суд взыскал неустойку с подрядчика, поскольку аргументы о форс-мажоре, основанные лишь на общей обстановке и рисках, не были подтверждены документально.
Но у решения есть и обратная сторона: предприятия, которые регулярно подвергаются атакам, поднимают вопрос о компенсации ущерба, отметил зампред комитета Госдумы по энергетике Юрий Станкевич. Один из возможных вариантов — расширение страховых программ, чтобы такие случаи покрывались полисами. Как отметил депутат, в 2024 году Верховный суд уже давал разъяснения по подобным спорам, поскольку страховые компании неохотно шли на выплаты из-за масштабов ущерба. Таким образом, признание атак БПЛА форс-мажором может повлиять и на позицию рынка, подчеркнул он.
Страхование от атак БПЛА остается добровольным, и условия, указанные в договоре, могут меняться в зависимости от компании, напомнили «Известиям» во Всероссийском союзе страховщиков. Там сообщили, что
такое страхование становится популярнее, но это отдельный вид, не связанный с защитой обязательств между компанией и еë контрагентами.
Могут ли компании злоупотреблять правом на форс-мажор
При этом есть риск злоупотребления понятием форс-мажора, поскольку недобросовестные участники рынка могут попытаться использовать ситуацию, чтобы уклониться от обязательств, считает Олег Малахов из «Деловой России». Однако, по его словам, в приграничных регионах такие случаи были минимальны: компании стремились сохранить репутацию и продолжать работу. Тем более что для получения справки требуется пакет подтверждающих документов, и только после этого выносится решение. В Курской области для наиболее пострадавших предприятий такие справки выдавались бесплатно.
Бремя доказательств лежит на должнике, отметил Михаил Шандро из VEGAS LEX. Если они не собраны, то компания несет гражданско-правовую ответственность, а суды чаще всего отказывают в признании форс-мажора именно из-за отсутствия подтверждений. Поэтому ожидать «амнистии» для бизнеса из-за атак дронов не стоит.
Не считает возможным массовое списание издержек на «дроновый форс-мажор» и зампред наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев. Он тоже подчеркивает: даже при наличии справки контрагент вправе обратиться в суд и оспорить ее применение. Так что в случае сертификатов речь идет не о послаблении, а о более активной работе механизма защиты бизнеса.
