Западные капканы: риски эскалации ситуации вокруг Косово растут
Победа партии Альбина Курти на парламентских выборах закрепит курс непризнанной республики Косово на жесткое противостояние с Сербией, заявили опрошенные «Известиями» эксперты. При этом Евросоюз фактически поддержал этот вектор, разморозив финансовые транши для Приштины. Формирование альянса в составе Албании, Косово и Хорватии вынуждает Белград готовиться к обороне. На фоне внешних угроз Сербия пытается разрешить собственный внутриполитический кризис через проведение досрочных парламентских выборов.
Итоги парламентских выборов в Косово
Конец года на Балканах ознаменовался крупными политическими событиями. В Косово прошли вторые за этот год парламентские выборы. Победителем, по предварительным подсчетам, стала партия премьер-министра самопровозглашенной республики Альбина Курти «Самоопределение», которая набрала почти 50% голосов.
Премьер-министр самопровозглашенной Республики Косово Альбин Курти
Его основные соперники в лице Демократической партии и Демократического союза получили 21 и 14% соответственно. Четвертое место занимает «Альянс за будущее Косова» с почти 6%. Явка при этом составила лишь около 45%.
Прошлые выборы в парламент прошли в феврале, однако ни одна из партий не получила тогда абсолютного большинства. Законодательный орган смог избрать своего председателя лишь в августе, но сформировать правительство так и не удалось. В итоге президент самопровозглашенной республики Вьоса Османи-Садриу распустила парламент и объявила досрочные выборы.
Среди сербского населения региона победу одержала партия «Сербский список», по предварительным данным, она получит все 10 мандатов, которые принадлежат меньшинству. Всего, напомним, в парламенте непризнанного Косово заседают 120 депутатов. К слову, партию допустили к выборам только после решения суда, принятого 5 декабря. Ранее представители «Сербского списка» вернули управление четырьмя муниципалитетами на севере края по итогам муниципальных выборов.
Именно сербский вопрос стал в последние годы основным источником напряжения в регионе. Напомним, что в 2008 году была в одностороннем порядке провозглашена независимость Республики Косово. Сербия, как и Россия и многие другие страны, не признала это решение. Однако Белград и Приштина стремятся вступить в ЕС, а для этого Брюссель требует от них нормализовать отношения.
В 2020-м в Вашингтоне стороны договорились нормализовать экономические связи, а в 2023-м в Охриде в Северной Македонии Альбин Курти и президент Сербии Александр Вучич условились создать «соглашение о всеобъемлющей нормализации отношений». И одним из главных условий стало самоуправление для сербской общины на севере Косово. Сербы сосредоточены в основном в трех общинах — Лепосавич, Звечан и Зубин-Поток. Общая численность сербского населения Косово, по некоторым данным, составляет около 100 тыс. человек — 5–6% от общего числа жителей.
Однако правительство Курти вместо этого ускорило замену сербских автомобильных номеров на косовские, запретило хождение сербской валюты — динара — на севере Косово, закрыло там отделения сербских банков и представительства других организаций.
Слева направо: президент Сербии Александр Вучич, глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель, специальный представитель ЕС Мирослав Лайчак и премьер-министр самопровозглашенной Республики Косово Альбин Курти встречаются в Брюсселе, 14 сентября 2023 года
Сербы в ответ покинули значительную часть муниципальных органов власти на севере края, включая полицию. Бойкотировали они и муниципальные выборы в 2023-м, что привело к передаче управления муниципалитетами, населенными сербами, албанским представителям. Сербы вышли на протесты, которые закончились массовыми столкновениями. Диалог о нормализации отношений Белграда и Приштины был остановлен.
В середине 2023 года ЕС ввел санкции против самопровозглашенных властей Косово и прекратил оказывать республике финансовую помощь. А в сентябре этого года диалог с Приштиной приостановил Вашингтон. Представители администрации Трампа посещали Белград и наладили контакты с президентом Александром Вучичем. Перед выборами в Косово в Брюсселе неожиданно пошли на попятную и пообещали разблокировать финансирование для приштинских властей.
Риски эскалации ситуации в Косово
Назвать провальными отношения правительства Курти с США и ЕС нельзя, поскольку это элемент обоюдно признанной игры, которая не проговаривается вслух. США и ЕС выгодна неуправляемость и радикальность Альбина Курти, который реализует задачу, поставленную еще в конце 1990-х — полностью отделить Косово от Сербии, заявила «Известиям» директор Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Екатерина Энтина.
— Разными способами его пытаются вернуть в колею общих задач без самостоятельных представлений о том, как они должны выглядеть. Лидерство его партии на выборах показывает, что подход к Курти найден и он, вероятно, будет вести себя менее радикально, — подчеркнула эксперт.
«Самоопределение» намерено продолжать демонтаж сербских структур в Косово и будет требовать от Белграда уступок. Конечная цель Приштины, по словам Альбина Курти, — добиться «взаимного признания по крайней мере де-факто». В этом году Косово заключило соглашение о сотрудничестве в военной сфере с Албанией и Хорватией. В Белграде тогда заявили о запуске гонки вооружений в регионе.
Парламентские и президентские выборы в так называемой Республике Косово не оказывают влияния на ситуацию в регионе. Причина в том, что это сугубо управляемые структуры, которые зависят от интересов внешних игроков — не только западных государств, но и стран Ближнего Востока, а также криминальных транснациональных структур, рассказала в беседе с «Известиями» профессор МГИМО Елена Пономарева. Она напоминает, что Косово — это балканская сердцевина наркотрафика, подготовки боевиков, торговли людьми, оружием.
— Параллельно на Балканах происходят два процесса. Первый — это футуроархаизация жизни, то есть возвращение к ситуации, когда кланы решают все жизненно важные вопросы. Второй элемент — включение искусственного интеллекта, на его базе криминальный бизнес уже начинает новую веху своей эволюции. Параллельно идет криминализация, когда политические институты фактически собой представляют криминальные группировки, — считает эксперт.
По мнению Пономаревой, впервые в Европе такой процесс был запущен именно в Косово, эта территория превратилась в наркокриминальное государство. Сегодня балканско-косовский сценарий реализуется на территории Украины. Ситуация на Балканах также продолжит ухудшаться, прогнозирует политолог.
Когда пройдут парламентские выборы в Сербии
В соседней Сербии угрозы своей безопасности воспринимают серьезно. Помимо планов по возвращению обязательного призыва в армию, Александр Вучич анонсировал строительство завода по производству беспилотников. Его открытие намечено на конец марта.
— Учитывая окружение, мы не можем исключать возможность атаки на Сербию и ее народ. Мы должны быть бдительными, сильными и не допустить, чтобы нас застали врасплох, — подчеркнул Вучич.
Однако и внутри Сербии сохраняется сложная внутриполитическая обстановка. В следующем году в стране пройдут досрочные выборы в парламент, в очередной раз заверил Вучич. Он сделал это заявление на фоне масштабной студенческой акции по сбору подписей в поддержку требования о проведении досрочных парламентских выборов в десятках городов. Причем студенты намерены выдвинуть собственный список кандидатов из экспертов, не занимавших ранее постов ни во власти, ни в оппозиции.
— Мы приняли их главное требование — скоро, в следующем году, мы пойдем на выборы, — сказал сербский лидер.
Досрочные парламентские выборы в Сербии стоит ожидать во второй половине следующего года, заявил в комментарии «Известиям» программный менеджер РСМД Милан Лазович. По его словам, большинство, вероятно, сохранит правящая Сербская прогрессивная партия. Однако ей, скорее всего, придется вступать в коалицию с другими политическими силами.
— Президент Сербии идет на этот шаг, потому что он уверен в победе. На самом деле, это давний прием Александра Вучича, он делал так несколько раз, и каждый раз это работает, поэтому он снова, видимо, решил воспользоваться этим инструментом, — отметил эксперт.
Внезапное объявление голосования — а в таких случаях много времени в запасе быть не может — дает преимущество правящей партии. Например, на прошлых выборах в парламент в декабре 2023-го, которые тоже проводились досрочно, Сербская прогрессивная партия получила 129 мест из 250.
Большую роль сыграет и тот факт, получится ли у властей Сербии решить ситуацию вокруг контролируемой российскими акционерами нефтяной компании NIS, против которой введены санкции США. Срок переговоров о продаже российской доли продлен до 24 марта 2026-го. До 31 марта пролонгирован газовый контракт между «Газпромом» и «Сербиягазом».
Милан Лазович считает, что протестная активность в Сербии продолжится в следующем году, но митинги всё же вряд ли сохранят прежнюю массовость. Тем более что уже прошло больше года с момента трагедии на вокзале в Нови-Саде, которая стала официальным поводом для этих акций. Однако вероятны всплески беспорядков в исторические даты, как это было в июне в праздник Видовдан, когда произошли массовые столкновения с полицией.
