«Получаем от США сигналы об интересе к обсуждению совместного освоения Арктики»
Россия видит заинтересованность США в совместном освоении Арктики, заявил в интервью «Известиям» глава департамента Северной Атлантики МИД РФ Александр Гусаров. Кроме того, американские деловые круги хотят восстановить позиции на российском рынке. Вместе с тем в Госдепартаменте не готовы обсуждать вопрос возвращения дипсобственности, там ссылаются на односторонние санкции. Россия рассчитывает начать диалог без предварительных условий по линии профильных ведомств для восстановления прямого авиасообщения. Несколько дней назад прошел новый раунд экспертных контактов по нормализации работы посольств двух стран. О перспективных проектах с США, подрывной деятельности Великобритании и расширении НАТО — в эксклюзивном интервью Александра Гусарова «Известиям».
«Диалог с американской стороной по урегулированию огромного массива проблем продолжается»
— Как продвигаются консультации об устранении «раздражителей» в российско-американских отношениях?
— Диалог с американской стороной об урегулировании огромного массива проблем, образовавшихся в последние годы, продолжается. Его отправной точкой стали понимания, достигнутые президентами России и США в телефонном разговоре 12 февраля, о необходимости комплексного восстановления российско-американских отношений.
Важной, хотя и отнюдь не единственной частью этой работы видится нормализация условий деятельности диппредставительств России и США. Состоялось несколько раундов экспертных контактов, последний — несколько дней назад на рабочем уровне. Не следует недооценивать значимость достигнутых результатов. Удалось, в частности, поставить на более предсказуемую основу выдачу виз некоторым категориям персонала дипмиссий, а также продвинуться в упрощении ограничительного режима передвижения дипломатов в стране пребывания. Это неплохо, но, чтобы всерьез приблизиться к выполнению поставленной президентами задачи стабилизации двусторонних отношений, уровень амбиций сторон должен быть существенно выше. Пока же приходится констатировать, что переговорный процесс идет вязко, а его темп снизился, в том числе в силу различия в подходах.
Здание российского торгового представительства в Вашингтоне
— Будет ли российская сторона продолжать добиваться возврата дипломатической собственности в США?
— Мы еще в апреле передали американской стороне дорожную карту с этапами решения по возврату шести конфискованных в 2016–2018 годах объектов российской дипломатической недвижимости в США, первым из которых должна стать инспекция этих объектов для подготовки к последующему возврату. Однако в Госдепартаменте пока не готовы обсуждать эту тему, там ссылаются прежде всего на односторонние рестрикции США. Нам такой подход представляется малоубедительным. Санкции нелегитимны, их давно следовало бы упразднить.
Мы продолжим добиваться возвращения российской дипсобственности. Для нас восстановление наших нарушенных прав собственности остается безусловным приоритетом в контексте широкой нормализации отношений, о чем американская сторона хорошо осведомлена.
— В ноябре посол РФ в США Александр Дарчиев заявил об отказе Вашингтона обсуждать возобновление прямых рейсов. При этом спецпредставитель президента Кирилл Дмитриев допускал запуск до конца года. Увязывают ли США этот вопрос с урегулированием на Украине? Есть ли интерес со стороны американских авиакомпаний?
— Возобновление прямого авиационного сообщения между Россией и США давно назрело. Этот шаг стал бы наглядной иллюстрацией налаживающегося диалога обеих стран и возрождения взаимного доверия на межгосударственном уровне. Преимущества прямых перелетов очевидны с точки зрения удобства, комфорта и экономии времени. Граждане обеих стран, вынужденные добираться в оба конца с многочасовыми и затратными пересадками, вздохнули бы с облегчением.
К слову, нормализация авиасообщения с Россией стала бы важным подспорьем прежде всего для американского авиационного сектора, переживающего далеко не лучшие времена. Именно по нему ударили введенные под нелепыми предлогами в 2022 году предыдущей администрацией США самоограничения. Их результатом стала, среди прочего, невозможность использования американскими нацперевозчиками российского воздушного пространства. В результате США подсекли собственную конкурентоспособность, о чем представители местных деловых кругов говорят прямо и с заметным сожалением.
Мы вопрос об открытии неба поставили еще в феврале во время двусторонних консультаций об устранении «раздражителей» в Стамбуле. В течение года передали авиационным властям США предложения с действенным алгоритмом перезапуска авиасообщения. Настроены на скорейшее начало деполитизированного и без предварительных условий диалога по линии профильных ведомств двух стран для устранения стоящих на этом пути технических препятствий. Рассчитываем, что у американской стороны проявится достаточная политическая воля к снятию утратившей всякий смысл «авиаблокады».
«Фиксируем устойчивую заинтересованность американских деловых кругов»
— Владимир Путин в интервью India Today заявил, что американские компании хотят вернуться на российский рынок при соответствующей возможности. Как повлияли на бизнес-диалог с США санкции против «Роснефти» и «Лукойла»?
— После прихода к власти администрации Дональда Трампа действительно начали прослеживаться предпосылки к восстановлению торгово-инвестиционных связей между Россией и США. Глава Белого дома и его ближайшее окружение не раз высказывались на тему огромного и неосвоенного потенциала двустороннего взаимодействия в этой сфере. Фиксируем устойчивую заинтересованность американских деловых кругов в восстановлении позиций на емком и растущем российском рынке. Свидетельством этого конструктивного настроя стала состоявшаяся 15 декабря встреча министра иностранных дел России Сергея Лаврова с руководством и членами Американской торговой палаты в России.
Тем не менее на пути нормализации взаимодействия США с Россией до сих пор не устранен целый ряд барьеров. Например, пока нет полноценного восстановления замороженных односторонним решением Белого дома еще в 2014 году межправительственных контактов в экономической сфере. Действует установленный в США запрет на любые новые инвестиции в Россию. Не отменены рестрикции против целых секторов отечественной экономики, проекты в которых могли бы представлять интерес для обеих стран. Введение 22 октября Вашингтоном новых санкций против «Роснефти» и «Лукойла», призванных вытеснить отечественных экспортеров с глобальных энергорынков, совершенно не способствует деловому диалогу. Наконец, нельзя не замечать недружественный фон, который целенаправленно раскручивается в США и за их пределами противниками любых контактов между нашими странами, чтобы отвадить бизнес от любых мыслей о возвращении в Россию.
Со своей стороны нацелены на восстановление наших отношений в самом широком смысле этого слова и их перевод в конструктивное русло, готовы к реализации совместных проектов. Однако без принятия политических решений о демонтаже огромной баррикады действующих против нашей страны разноплановых и масштабных американских самоограничений добиться существенных подвижек на этом треке по-прежнему весьма проблематично.
«Есть осторожная надежда, что мы сможем начать разматывать клубок накопившихся проблем»
— Россия ведет переговоры с США о возможном сотрудничестве в Арктической зоне, в том числе на Аляске. Обсуждаются ли уже конкретные проекты?
— Россия — крупнейшая арктическая держава. Наш подход последователен и конструктивен: рассматриваем Арктику как территорию диалога, мирного сотрудничества и устойчивого развития. Открыты к взаимодействию со всеми заинтересованными сторонами, включая США, на основе равенства, взаимного уважения и строгого соблюдения международного права.
Получаем от американской стороны сигналы, указывающие на интерес к обсуждению совместного освоения Арктики. Однако между общими словами о перспективах сотрудничества и реальным проектным взаимодействием лежит неблизкий путь, который еще предстоит преодолеть. К сожалению, пока практика западных контрагентов, включая США, сводится к наращиванию военного присутствия НАТО у российских границ, односторонним санкционным мерам против нашей страны и многим другим отнюдь не дружественным действиям.
Это в большой степени определяется проблемами, унаследованными от прежних американских администраций. Когда в 2022 году в Вашингтоне взяли курс на тотальную конфронтацию, на сдерживание России любой ценой, Арктика, к сожалению, стала одним из ареалов для реализации этой дестабилизирующей линии, причем в весьма неприглядной для ее авторов форме. Имею в виду отказ западных стран во главе с США участвовать в мероприятиях российского председательства в Арктическом совете.
Сейчас, как мы понимаем, ситуация может измениться. Администрация Трампа декларирует прагматичный подход, повышенную открытость к прямому диалогу по конкретным, взаимовыгодным темам. И в этом контексте разговор об Арктике, где у нас объективно много точек соприкосновения — от безопасности судоходства до научных исследований, выглядит вполне естественным и перспективным. Есть осторожная надежда, что мы сможем начать разматывать клубок накопившихся проблем.
— Есть ли прогресс по вопросу строительства тоннеля через Берингов пролив?
— По правде говоря, конкретно обсуждать такие грандиозные инициативы, вроде тоннеля под Беринговым проливом, пока несколько преждевременно. Это мегапроект на уровне «чуда света», который потребует не просто инвестиций, а, прежде всего, беспрецедентного уровня доверия и совместного видения будущего на десятилетия вперед. Такого уровня отношений у нас с США, увы, пока нет. Но важно создать для них фундамент: надо работать по конкретным направлениям, таким как взаимодействие спасательных служб, безопасность судоходства, наука, экология.
Ключевая задача — это, безусловно, развитие собственной Арктической зоны, и в первую очередь Северного морского пути как национальной транспортной магистрали мирового значения. Если нам удастся вместе с американцами выстроить работающую деполитизированную повестку сотрудничества, это будет в интересах всех арктических стран и населяющих их народов. Всё упирается в политическую волю и конкретные шаги навстречу друг другу. Мы к такой совместной работе готовы.
«Канада роет могилу для своего же статуса надежного финансового контрагента»
— Ранее в верхней палате парламента Канады возобновили рассмотрение проекта об изъятии суверенных активов России. Как отреагирует РФ в случае создания прецедента?
— Вопрос затрагивает крайне важную и тревожную тенденцию, которую мы наблюдаем со стороны коллективного Запада. Официальная Оттава действительно силится стать «законодателем мод» в этом криминальном предприятии. Законопроект S-278 «Об изменении Закона о специальных экономических мерах» — не что иное, как способ легализовать на государственном уровне возможную попытку кражи российских активов.
Суть законопроекта в том, чтобы обойти фундаментальный принцип государственного иммунитета и позволить изымать суверенные активы без явно выраженного согласия их владельца. Это грубейшее нарушение не только международного права, но и базовых принципов, на которых держится глобальная финансовая система, включая верховенство права и неприкосновенность собственности.
Канадцы это прекрасно понимают, а потому проект закона неоднократно подвисал — ждали исхода выборов в США, оценивали риски. Теперь Оттава, видимо, решила проявить инициативу, дабы дополнительно подтолкнуть колеблющихся европейцев и создать прецедент. Аргумент «терять нечего, инвестиций в России нет» показателен. Он демонстрирует отнюдь не принципиальность, а преступный азарт и циничное пренебрежение последствиями для собственной репутации. Мечтая о создании прецедента, Канада на самом деле роет могилу для своего же статуса надежного финансового контрагента.
Рассчитываем, что пример Евросоюза, поостерегшегося на саммите 18–19 декабря идти на преступные схемы с «репарационными» кредитами, даже несмотря на истеричное подзуживание еэсовской партии войны, остудит горячие головы и в Оттаве. Россия не допустит попыток грабежа и даст на них предельно жесткий ответ. Ущерб, который нанесут себе инициаторы подобных авантюр, многократно превышает гипотетические выгоды от них. Они играют с огнем.
— Ирландия не намерена вступать в НАТО в ближайшее время, так как ее граждане настороженно относятся к подобной возможности, рассказал недавно в интервью «Известиям» российский посол в этой стране Юрий Филатов. Может ли измениться нарратив Дублина о потенциальном членстве в альянсе?
— Ирландия остается нейтральным государством и не входит в какой-либо военный альянс, включая Североатлантический. Вместе с тем мы видим, что как внутри, так и, прежде всего, за пределами Ирландии действуют силы, которых нынешний военно-политический статус этой страны совершенно не удовлетворяет. Ревизионистские импульсы всё чаще поступают из соседней Британии, власти которой, не считаясь с издержками, давно и систематически ведут дело к превращению некогда мирной и благополучной Европы в вымуштрованный антироссийский военный отряд, в котором нет места нейтральным и внеблоковым странам. Вот и на днях в британских СМИ, спекулируя на мифических инцидентах с неопознанными беспилотниками, выставляли Ирландию «слабым звеном» конструируемого в Уайтхолле геополитического «санитарного кордона» против нашей страны. Ход мысли лондонских стратегов, хотя и унизителен для суверенных стран Европы, предельно хладнокровен и расчетлив.
Отрадно, что большинство населения Ирландии (около 70%) на эти провокации, похоже, не поддается и по-прежнему выступает за сохранение внеблокового статуса страны. Определенные надежды для здравого смысла представляет победа на недавних президентских выборах кандидата от объединенной левой парламентской оппозиции Кэтрин Коннолли, которая по отдельным международным и внешнеполитическим вопросам придерживается достаточно трезвых взглядов и сбалансированных подходов. Рассчитываем, что правящая правоцентристская коалиция во главе с премьер-министром Михолом Мартином прислушается к этим превалирующим в Ирландии общественным настроениям и прекратит участие в содействии Украине. Речь идет о тех формах этого содействия, которые лишь способствуют обогащению коррумпированной киевской верхушки и продолжению террора неонацистской военщины против российских регионов, а также русскоязычного населения подконтрольных Киеву территорий Незалежной.
Со своей стороны Москва всегда выступала за выстраивание региональной безопасности в Европе на равной и неделимой основе, а также придерживалась неизменно уважительного отношения к суверенному выбору странами континента нейтрального или внеблокового статуса в контексте обеспечения своей нацбезопасности.
«В Лондоне перестали скрывать лидирующую роль в разжигании военно-политической конфронтации в Европе»
— Как вы оцениваете шаги правительства Великобритании, направленные на консолидацию «коалиции желающих» по Украине, принятие очередных антироссийских санкций и развертывание новой программы модернизации ВМС страны «Атлантический бастион»? Считаете ли вы, что Лондон пытается сформировать вокруг себя антироссийское ядро в Европе?
— В Лондоне окончательно перестали скрывать свою лидирующую роль в разжигании военно-политической конфронтации в Европе. Это стало особенно очевидным на фоне смены внешнеполитической парадигмы в Вашингтоне, воплощением которой стала новая Стратегия нацбезопасности США.
Нынешняя линия британских властей заключается, с одной стороны, в том, чтобы дискредитировать и подрывать предпринимаемые Россией и США усилия по политическому урегулированию вокруг Украины, способствуя затягиванию конфликта даже ценой разрушения украинской государственности и надрыва британской экономики. С другой, в тиражировании антироссийских небылиц, позволяющих консолидировать собственное население и союзников вокруг стержневой идеи наращивания геополитического противостояния с нашей страной.
В рамках этой идеологизированной и саморазрушительной антироссийской фиксации в Лондоне продолжают штамповать бессмысленные санкции. Вынашивают заведомо неприемлемые для нас идеи о развертывании на Украине западных военных контингентов в постконфликтном контексте. Поощряют попытки разграбления, желательно чужими, европейскими руками, государственных активов РФ. По периметру нашей страны, вдоль прибалтийско-черноморской дуги, а также в Северной Атлантике выстраивают дестабилизирующие военно-политические конструкции, вроде упомянутого «Атлантического бастиона».
Что касается Украины, она с помощью плотно опекаемого Лондоном преступного киевского режима превращена, по большому счету, в испытательный полигон для британских вооружений, а также в плацдарм для диверсионно-подрывных операций против России, в которых, как становится ясно, участвуют уже и кадровые британские военные.
В Лондоне, разумеется, не могут не осознавать тщетности этого близорукого курса. Уже и в откровенно русофобских местных изданиях начали признавать безальтернативность поиска устойчивых компромиссных развязок с Россией, уверенно ведущей дело к обеспечению своих национальных интересов на Украине. Проблема, однако, в том, что эксплуатация мифа о вездесущей «российской угрозе» стала для британских элит не только инструментом реализации сомнительных геополитических амбиций. Это еще и ценный внутриполитический «громоотвод» в условиях усиливающегося в стране общественного недовольства и поляризации. Чем заниматься сложными миграционными и социально-экономическими неурядицами, куда проще списать их на Россию.
Рассчитываем, что в Лондоне рано или поздно осознают свою ответственность за сохранение основ послевоенного миропорядка, в формирование которого Великобритания внесла значимую лепту в качестве одной из держав-победительниц и постоянного члена Совета Безопасности ООН. Восстановлению международной репутации и экономической стабильности этой страны будут способствовать отказ британских властей от нагнетания международной напряженности, а также возвращение в рамки уважительного и равноправного межгосударственного диалога.
