Защитный рефлекс: более миллиона самозанятых смогут подключиться к соцстраху
Более миллиона граждан со статусом самозанятых в течение трех лет смогут добровольно подключиться к системе соцстрахования, сообщил статс-секретарь — заместитель главы Минтруда Андрей Пудов. По его словам, около 90% опрошенных в рамках проведенного исследования поддерживают идею оформления страховых отношений на случай утраты трудоспособности. Проект носит экспериментальный характер и будет действовать до конца января 2028 года. Насколько вероятно, что добровольная модель в будущем может перерасти в обязательную, а также как участие более 1 млн самозанятых в программе может повлиять на систему соцстрахования — в материале «Известий».
Отдельный учет
Социальный фонд планирует выделить в учете отдельную строку для средств, поступающих от самозанятых, которые добровольно страхуются на случай временной нетрудоспособности, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минтруда. Эти суммы будут учитывать отдельно, и они не затронут остальные доходные или расходные позиции бюджета СФР. Во время эксперимента ожидается, что программа останется финансово сбалансированной. Выплаты по больничным для самозанятых, предположительно, полностью покроются их собственными страховыми взносами.
«Расчеты, произведенные на основе финансовых параметров предлагаемой модели страхования, указывают на ее сбалансированность даже при значительном количестве получателей больничных среди добровольно зарегистрированных самозанятых», — уточнили в министерстве.
Нельзя с уверенностью сказать, станет ли добровольная модель соцстрахования для самозанятых обязательной в будущем, заявила «Известиям» доцент кафедры менеджмента и ГМУ факультета экономики и управления МГУТУ Разумовского Екатерина Швеёва. Сейчас проводится эксперимент с 1 января 2026-го по 31 декабря 2028 года. Переход к обязательной модели может создать экономическую нагрузку на самозанятых, снизить рентабельность малого бизнеса и фриланса, особенно при низких доходах, и привести к уходу части предпринимателей в теневой сектор. Кроме того, обязательное страхование потребует новых механизмов контроля и отчетности, увеличивая административные издержки и бюрократизацию.
— В то же время участие более миллиона самозанятых в добровольной программе позволит повысить финансовую устойчивость системы, так как ее финансирование будет обеспечено исключительно за счет добровольных взносов, без привлечения дополнительных источников, — отметила она.
Вероятность перевода добровольной модели страхования самозанятых граждан в обязательную весьма высока, сказала «Известиям» Инна Литвиненко доцент кафедры экономики и управления Российского государственного университета социальных технологий.
— Первая причина заключается в росте числа самозанятых, желающих вступить в систему социального страхования и возможность получить выплаты по больничным как все наемные сотрудники, — отметила эксперт. — Вторая причина — пополнение бюджета, а именно Социального фонда. Согласно официальным данным, на текущий момент дефицит бюджета по итогам 2025 года составит 4,28 трлн рублей. Это в два раза больше, чем планировалось. В 2026 году за счет данной инициативы открывается перспектива перекрыть в какой-то мере рост дефицита.
Широкое вовлечение граждан в систему соцстрахования — безусловно, положительный момент, заявил «Известиям» доцент кафедры экономической политики и экономических измерений Государственного университета управления (ГУУ) Максим Чирков. Люди становятся более осознанными и финансово грамотными, а система получает дополнительные взносы. Это укрепляет ее устойчивость и позволяет расширять социальную поддержку, особенно для наименее обеспеченных слоев населения. В будущем возможна и идея обязательного участия, но такие изменения происходят медленно.
Сигнал для рынка
Сам факт существования добровольной модели является положительным сигналом для рынка труда, сказал «Известиям» старший научный сотрудник Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета при правительстве РФ Андрей Жуковский. Эксперименты с такими схемами необходимы для создания более гибкой и справедливой системы, а переход к обязательным моделям будет зависеть от их эффективности: важно собрать обратную связь, сопоставить данные и понять, принесет это пользу или создаст препятствия.
— Участие более миллиона самозанятых в программе в масштабах страны окажет незначительное влияние. Более перспективным является опыт ОАЭ, где иностранные работники делают взносы в пенсионную систему. Такой механизм мог бы укрепить нашу систему здравоохранения и пенсионного обеспечения, особенно для граждан предпенсионного возраста, и при этом быть поддержан бизнесом, чтобы не создавать дополнительную нагрузку, — считает он.
Сначала предстоит определить, сколько самозанятых решат участвовать, и провести широкую разъяснительную работу с этой категорией, заявил «Известиям» первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов. Расширение социальной защиты на самозанятых является правильной инициативой, при этом такие гарантии будут предоставляться без значительного привлечения государственных средств.
— Ожидаемое участие более миллиона самозанятых пока является ориентировочным, а выводы о влиянии на систему соцстрахования будут делаться по итогам эксперимента, — считает сенатор. — Возможно, потребуются корректировки условий и сроков программы. Несмотря на наличие альтернативных страховых услуг на рынке, государственный социальный фонд остается наиболее надежным и стабильным инструментом поддержки граждан.
В перспективе результаты эксперимента, по его словам, позволят оценить эффективность добровольной модели и определить возможности ее масштабирования. Собранные данные помогут выработать оптимальные подходы к социальной защите самозанятых и обеспечат баланс между финансовой нагрузкой.
Число самозанятых в России стремительно растет. К концу 2024 года их было более 12 млн, а к ноябрю 2025 года — почти 15,2 млн, при этом прирост в 2025 году превысил показатели предыдущего года, и ежемесячно регистрировались сотни тысяч новых предпринимателей. По прогнозу ФНС, к 2026 году их число может достигнуть 14,5 млн, а к 2027-му — 16,7 млн, хотя темпы роста замедлятся. Основные концентрации самозанятых наблюдаются в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге.
