В последнее десятилетие Западная Африка обоснованно вернула себе ранее, казалось, утраченный статус части континента, наиболее подверженной военным переворотам. В последние годы яркими эпизодами в непростой судьбе субрегиона, охваченного кризисом безопасности и подверженного другим тектоническим изменениям, стали перевороты в Мали, Гвинее, Буркина-Фасо и Нигере. Они, в свою очередь, спровоцировали дальнейшие фундаментальные сдвиги в региональной расстановке сил, в частности, резкое сокращение присутствия в Западной Африке французских военных. На этот раз очередной переворот затронул Гвинею-Бисау, небольшую португалоязычную страну с необычной для региона историей и особым местом в западноафриканской политике.
26 ноября 2025 года на фоне ожидания результатов первого тура президентских выборов глава государства Умару Сиссоку Эмбало, пытавшийся переизбраться на второй срок, был арестован военными вместе со своим ключевым оппонентом Фернанду Диашем да Кошта (оба кандидата объявили о своей электоральной победе). Власть в стране в качестве временного главы государства взял генерал-майор Орта Н’Там, приостановивший все избирательные процедуры и ограничивший политические возможности как сторонников Эмбало, так и его наиболее непримиримой гражданской оппозиции.
В значительной степени произошедшие события еще покрыты туманом неопределенности, так как мотивация организаторов переворота остается спорной с точки зрения наиболее информированных наблюдателей за региональными процессами.
В отечественной прессе на фоне произошедших событий уже началась дискуссия о том, насколько отстранение и арест Эмбало соответствуют либо противоречат российским интересам и насколько в целом происходящие перемены зависят от воздействия и интересов внешних игроков. Причем высказываются на этот счет подчас диаметрально противоположные мнения.
В первую очередь представляется, что, несмотря на все сохраняющиеся вопросы, события в Гвинее-Бисау подчинены в первую очередь логике внутриполитических процессов, на фоне других стран Западной Африки обладающих собственной национальной спецификой. Даже по региональным меркам Гвинея-Бисау — совсем небольшая страна. Бывшая португальская колония прошла уникальный путь политического становления. Независимость она получила сильно позже соседей (в 1973 году) путем длительной и успешной вооруженной борьбы, что предопределило высокую степень милитаризации ее общества.
Изначально борьбу за независимость тогдашней Португальской Гвинеи возглавлял революционный лидер Амилкар Кабрал, создавший партию ПАИГК (до сих пор сохраняющую лидерство в парламенте страны), однако он погиб еще до получения страной независимости. Дальнейшее же ее политическое будущее во многом предопределил герой освободительной войны Жуан Бернанду Виэйра, совершивший в 1980 году первый в истории уже независимой страны военный переворот, открывший череду последующих, перемежавшихся крупными гражданскими конфликтами.
Политический кризис 1990-х, вызванный вводом многопартийности, усилением противников Виэйры и его разрывом с партией ПАИГК (сохранившей господствующие позиции в национальной политической системе), а затем возвращение бывшего президента к власти уже во главе новой политической силы привели к становлению особой политической модели. Для нее стала характерной институциональная слабость гражданских властей: президентами начиная с середины 2000-х становились традиционно противники ПАИГК, в то время как партия сохраняла контроль над парламентом и всячески ограничивала субъектность исполнительной власти. Также частым явлением стало вмешательство военных в противоборство гражданских властей, нередко при выяснении отношений между собой прибегавших к прямому насилию.
Президентство Эмбало также было отмечено всеми родовыми характеристиками сложившейся на тот момент политической системы Гвинеи-Бисау. Его изначальное избрание достаточно долго не было признано юридически, из-за чего официально к своим обязанностям он смог приступить на восемь месяцев позже (что стало основанием для продления его полномочий).
Накануне прихода во власть бывший военный разорвал прежние связи с ПАИГК и на протяжении своей каденции продолжил конфликтовать с парламентом (дважды разгонял его; последний раз, в 2023 году, окончательно). Попытки Эмбало реформировать политическую систему страны вызывали обвинения в авторитаризме, также лидер Гвинеи-Бисау обвинялся в сотрудничестве с латиноамериканскими наркокартелями (через страну проходит значительная часть трафика в Европу со времен президентства Виэйры). Поэтому нынешнее развитие событий во многом вписывается в устоявшиеся за несколько десятилетий стандартные политические процессы.
Произошедший переворот совпал с резким повышением терпимости региональных интеграционных структур, особенно ЭКОВАС, к военным режимам (на фоне продолжающейся дестабилизации в Сахеле), поэтому ради поддержания региональной стабильности страны Западной Африки, скорее всего, спокойно отнесутся к произошедшей смене руководства Гвинеи-Бисау при условии, что новые военные власти смогут бороться с внутренними и региональными кризисами более успешно, чем их свергнутый предшественник.
Автор — к.и.н., научный сотрудник ИВИ РАН, доцент кафедры востоковедения МГИМО
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
