Запустить эскалацию: почему Пакистану грозят новые теракты
В штаб-квартире федеральной полиции в пакистанском городе Пешаваре 24 ноября произошло как минимум два взрыва. В результате погибли три человека, 12 пострадали. В последнее время в стране резко увеличилось число терактов, и в ближайшей перспективе эта негативная тенденция сохранится, полагают эксперты. Основная опасность, по их словам, исходит от террористических группировок, которые базируются на приграничных территориях Афганистана и оттуда готовят свои атаки. Их деятельность уже стала причиной серьезного вооруженного конфликта между Исламабадом и Кабулом в октябре. Кроме того, действуют сепаратистские движения и в самом Пакистане. Обстановкой в регионе озабочены многие игроки, включая Россию.
Увеличение числа терактов в Пакистане
24 ноября в штаб-квартире федеральной полиции в пакистанском городе Пешаваре прогремели как минимум два взрыва. В результате погибли трое сотрудников полиции, еще 12 человек пострадали.
«Изначально три боевика попытались атаковать штаб-квартиру. Один террорист-смертник взорвал бомбу у ворот, пока двое других пытались проникнуть на территорию, но были застрелены полицейскими», — сообщили в полиции.
Ответственность за атаку взяла на себя группировка «Джаматул Ахрар», которая считается фракцией организации «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП). Члены этой же группировки 10 ноября пытались штурмовать кадетский колледж в Ване (Южный Вазиристан), но были ликвидированы силами безопасности. 11 ноября в Исламабаде в результате теракта, совершенного возле здания суда, погибли 12 человек, а 36 получили ранения. Ответственность за это нападение, по информации местных СМИ, тоже взяла на себя «Джаматул Ахрар».
По данным ООН и пакистанских силовых структур, для подготовки и организации своих атак ТТП использует территорию Афганистана.
— В Пакистане в ближайшее время не получится победить экстремистов. Провинция Пешавар самая неспокойная. И там действуют пуштунские националисты и сепаратисты, с ними пакистанская армия никак не может договориться. Есть и «Техрик-и-Талибан Пакистан» — организация, которая базируется на территории Афганистана. Сейчас Пакистан находится в состоянии войны с ней, — пояснил «Известиям» востоковед Владимир Сотников.
В середине октября в конфликт на приграничных территориях оказались втянуты регулярные армии Пакистана и Афганистана. Исламабад нанес удары по объектам ТПП на территории соседнего государства, объясняя это борьбой с терроризмом. Кабул же обвинил Пакистан в нарушении суверенитета и ответил собственными ударами, напомнила в беседе с «Известиями» старший научный сотрудник ИКСА РАН Людмила Печищева.
В рамках урегулирования конфликта в ноябре в Стамбуле состоялись переговоры между афганской и пакистанской делегациями, но они не увенчались успехом. Представители «Техрик-и-Талибан Пакистан» отказались предоставить твердые гарантии пресечения трансграничных атак — это стало основным препятствием для продления режима прекращения огня. Таким образом, вооруженное противостояние между Пакистаном и Афганистаном, спровоцированное действиями ТТП, может возобновиться в любой момент.
Группировка декларирует своими целями свержение властей Пакистана и установление на территории страны норм шариата наподобие тех, что в Афганистане. Среди мотивов действий «Техрик-и-Талибан Пакистан» также и месть за военные операции Исламабада в пуштунских районах, где располагаются базы группировки, заметила Людмила Печищева.
У пакистанской армии не хватает возможности окончательно покончить с терроризмом, полагает Владимир Сотников.
Террористы из ТТП и других группировок используют труднопроходимую горную местность в качестве прикрытия для проникновения в Пакистан, рассказал «Известиям» директор по исследованиям Исламабадского института политических исследований (IPRI) Рашид Вали Джанджуа.
— Афганское правительство «Талибана» не может обуздать террористические группировки, подобные ТТП, действующие с их территории. Вину за это несут и такие страны, как Индия, которые финансово поощряют террористов в Афганистане к нападению на Пакистан, — отметил он.
Впрочем, Нью-Дели категорически отрицает какую-либо связь с террористическими группировками и, в свою очередь, обвиняет Исламабад в содействии радикальным силам, которые дестабилизируют обстановку в Индии. В апреле 2025 года Индия и Пакистан оказались втянуты в вооруженный конфликт после теракта в Кашмире, который совершила террористическая группа «Фронт сопротивления». Индия обвинила Пакистан и начала операцию «Синдур» на территории Пакистана.
Пакистан, в свою очередь, неоднократно обвинял Индию в поддержке экстремистских групп в Белуджистане. Эта самая большая и наименее развитая провинция Пакистана, которая богата полезными ископаемыми. Среди наиболее громких и трагических событий 2025 года — захват в марте пассажирского поезда «Джафар Экспресс», организованный боевиками из «Армии освобождения Белуджистана», которая пытается добиться независимости региона, разделенного между Ираном и Пакистаном. Тогда террористы взорвали пути и взяли в заложники около 450 человек, что привело к многочисленным жертвам и вызвало резкую реакцию Совета Безопасности ООН.
По данным СМИ, с января по ноябрь 2025 года в Пакистане зафиксировано более 600 нападений экстремистских группировок, что на 58% превышает показатель всего 2024-го. Общее число жертв превысило 2,4 тыс. человек, включая военных, полицейских и мирных жителей. Это самый высокий уровень насилия с 2014 года.
Как Пакистану может помочь ШОС
Ситуацией в регионе обеспокоены многие страны, включая Россию.
— Важным инструментом в сохранении баланса сил в регионе становится, в частности, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), поскольку она изначально создавалась как организация, направленная на противодействие терроризму и экстремизму, — отметила Людмила Печищева.
Организация в целом обладает значительным потенциалом для поддержки Пакистана в борьбе с терроризмом. Исламабад, в частности, подтвердил принятие председательства в Региональной антитеррористической структуре (РАТС ШОС) в сентябре 2025-го. «Это признание вклада Исламабада в региональную безопасность, особенно в борьбе с терроризмом», — заявили позже в пакистанском внешнеполитическом ведомстве.
В Тяньцзинской декларации от 1 сентября 2025 года лидеры ШОС осудили прошедшие атаки в Пакистане — на поезд «Джафар Экспресс» и школьный автобус в Хуздаре в августе, а также теракт в индийском Пахалгаме в апреле, унесший 26 жизней.
Но в то же время напряженность между Индией и Пакистаном, включая взаимные обвинения в спонсорстве терроризма, тормозит саму работу РАТС. На встрече министров обороны ШОС в 2025-м Индия отказалась подписывать совместное заявление из-за несогласия по формулировкам о терроризме.
Эксперты полагают, что предпринимаемые в рамках ШОС коллективные усилия по борьбе с финансированием экстремизма, обмен разведданными, совместные учения могут существенно повысить эффективность пакистанских контртеррористических мер.
При этом стоит учитывать, что ШОС подразумевает сотрудничество на уровне правительств, но организация не может вмешиваться во внутренние дела участников этой структуры, заметил Владимир Сотников.
Вали Джанджуа уверен, что международное сообщество в целом, а прежде всего такие страны, как Иран, государства Центральной Азии, Россия и Китай, должны усилить давление на афганский «Талибан», чтобы тот принимал более активные меры в борьбе с терроризмом.
