Закрыли окно: Еврокомиссия запретила выдавать россиянам многократные визы
В пятницу, 7 ноября, Европейская комиссия (ЕК) сообщила о решении ограничить россиянам выдачу многократных шенгенских виз, а также усилить проверку документов граждан РФ. Оно уже вступило в силу. Подробнее о новых ограничениях — в материале «Известий».
ЕК приняла ограничения по шенгенским визам россиянам: что известно
Евросоюз (ЕС) продолжает вводить ограничения для посещения россиянами стран, входящих в объединение. О нововведениях, направленных на сокращение числа туристов из России, въезжающих на территорию блока, было объявлено 7 ноября. Поправки уже вступили в силу.
Еврокомиссия в заявлении объявила об ограничении выдачи гражданам России многократных шенгенских виз. Теперь граждане России должны будут подавать заявление на новую визу каждый раз, когда они планируют поездку в ЕС. Сделано это, как поясняют в организации, «чтобы позволить проводить тщательную и частую проверку заявителей для снижения любого потенциального риска для безопасности Шенгенской зоны».
Все заявления россиян на шенгенские визы теперь будут проходить через усиленные процедуры проверки и иметь высокий уровень контроля, подтвердил Еврокомиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер.
Важно отметить, что выдача виз останется национальной компетенцией, ЕК не будет иметь возможность вводить полный запрет на въезд для туристов из России в ЕС. Об этом ранее говорил представитель ЕК Маркус Ламмерт на брифинге в Брюсселе: «Я могу подтвердить, что в целом Еврокомиссия не может ввести общий запрет на выдачу виз для граждан России в ЕС».
Однако он добавил, что ЕК при необходимости может занять более жесткую или более мягкую позицию по выдаче, например в случае с многоразовыми визами в отдельные страны.
В МИДе Германии уже заявили, что ФРГ сама не принимает таких решений, но выполнит требование Еврокомиссии.
Согласно документу, мультивизы в Шенген будут выдаваться родственникам резидентов стран ЕС, а также водителям большегрузов и морякам.
В Российском союзе туриндустрии подчеркнули, что российские туристы и до запрета практически не получали шенгенских мультивиз.
«Многократные визы получает сейчас минимальное число направляющихся из России в Европу, и чаще это деловые туристы», — говорится в сообщении РСТ.
Вице-президент по международному туризму, генеральный директор туроператора Space Travel Артур Мурадян в беседе с «Известиями» пояснил, что на классический турпоток ограничения не повлияют.
— Конечно, длинные визы всех радовали и давали возможность совершать повторные путешествия, но здесь вопрос больше не о том, какую визу выдадут, а не сократят ли еще количество слотов, потому что именно количество принятых заявлений в течение дня от одной консульской службы и влияет на количество поездок, — отметил он.
Он также назвал меру ЕК ожидаемой и понятной.
— На мой взгляд, борьба эта не с туризмом, а с бизнесом, потому что во многом это надо было и бизнесменам — многократные визы, возможность ездить, путешествовать, — сказал он.
Тем не менее, по мнению Артура Мурадяна, для часто путешествующих людей ограничительные меры всё усложнят.
— Это и дополнительные затраты, и дополнительные нервы, и постоянный контроль за тем, выдало консульство документы вовремя или нет. Поэтому мера неприятная, но и критической ее пока назвать нельзя, — подчеркнул Артур Мурадян.
По его словам, подавляющее большинство классических туристов — до 90% из тех, кто приобретает тур, — как правило, для ускорения процесса получают визы в те страны, которые более охотно и быстро выдают разрешения. Причем, въезжают они по однократной визе под срок поездки.
В РСТ напомнили, что в 2024 году россияне получили почти 550 тыс. шенгенских виз, в АТОР уточнили, что лишь 5% из них были многократными.
Что касается вероятности полного запрета на шенгенские визы для россиян, Мурадян напоминает, что в крайнем случае у стран всё равно остается возможность оформлять национальные визы, как это было, например, во время пандемии.
Нынешняя ситуация связана с санкционными реалиями и какого-то разворота в обозримой перспективе не предвидится. Мы видим, что ряд стран ЕС уже напрямую запретил въезд россиянам по негуманитарным визам, — пояснил вице-президент АТОР.
Председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин подчеркнул, что очередное решение по ограничению на выдачу шенгенских мультивиз для россиян касается большего спектра туристов, и все эти меры несут в себе дополнительные организационные и финансовые барьеры для россиян.
Невозможность расчета российскими картами в России и отсутствие прямых авиарейсов не способствуют генерированию потока в эти страны.
— Однако это их право. Они сами ограничивают свой рынок для нашего туриста, но есть немало тех стран где нас ждут и предоставляют в том числе безвизовый режим, — подчеркнул Юрий Барзыкин.
В качестве примера эксперт привел Иорданию, которая недавно объявила о безвизе для россиян.
Как пояснили «Известиям» в ассоциации «Турпомощь», для рядового туриста из России решение Еврокомиссии выльется в увеличение сроков рассмотрения заявлений, росте стоимости визы и ужесточении требований к документам.
— Новые правила окажут сдерживающее влияние на турпоток: высокая стоимость, длительные сроки ожидания и бюрократические сложности отсекут значительный сегмент туристов, планировавших короткие и спонтанные поездки, — пояснила пресс-секретарь ассоциации Мария Зюкова.
В результате в ассоциации ожидают смены приоритетов и рост интереса к направлениям, сохранившим безвизовый или упрощенный режим для россиян. Это Турция, ОАЭ, Сербия, страны Азии и СНГ.
Ситуация может привести к структурным изменениям на рынке выездного туризма России.
— В первое время возможна разнородность в применении норм, тогда заявители будут выбирать для подачи документов консульства, известные более либеральной практикой. Однако ЕК, вероятно, будет мониторить эту ситуацию, чтобы обеспечить максимально единообразный подход, — резюмировала Мария Зюкова.
Ограничения на въезд россиянам в страны ЕС: какие существуют
Ограничения для россиян на поездки в Европу начали действовать в 2022 году, после начала спецоперации России на Украине. О введении новых запретов для россиян заговорили в сентябре, тогда планировалось, что они войдут в новый пакет санкций. Связано всё с недовольством Брюсселя на фоне большого потока россиян в Европу даже в годы СВО. Еврочиновники обосновывали необходимость введения визовых ограничений тем, что якобы «недопустимо, чтобы россияне наслаждались европейским образом жизни», пока конфликт на Украине продолжается.
Одной из последних новостей стал запрет с 1 января 2026 года на въезд в Германию гражданам России без биометрического паспорта. Без него не удастся получить визу, въехать в страну, а также продлить пребывание в Германии. Исключением будут паспорта старого образца, в которых уже стоит действующая немецкая виза.
В марте 2025 года подобные ограничения были введены в Эстонии.
«С 31 марта Эстонская Республика прекратит признание небиометрических заграничных паспортов Российской Федерации. Владельцы видов на жительство из Эстонии и других стран Европейского союза, которые в настоящее время используют небиометрический российский загранпаспорт, должны до 30 сентября 2025 года подать заявление на получение биометрического паспорта», — говорилось на сайте МИД страны.
Аргументировалось это тем, что небиометрические заграничные паспорта, выдаваемые в России, не соответствуют рекомендациям Международной организации гражданской авиации и несут в себе риски безопасности.
В октябре МИД России также сообщил, что граждане РФ, отправляющиеся в Испанию или другие страны Шенгенской зоны, будут обязаны сдавать отпечатки пальцев и делать фотографию при пересечении границы. В Испании эта система вводится поэтапно, к 10 апреля 2026 года она должна заработать во всех пунктах. При этом традиционные штампы в паспортах будут заменены на электронные записи в базе данных.
Одним же из главных ограничений, существующих сегодня, является отсутствие прямого авиасообщения. По данным Российского союза туриндустрии (РСТ), чаще всего туристы путешествуют в Европу с пересадками через Грузию, Турцию, Сербию и ОАЭ.
Турпоток россиян в Европу
По информации за 2024 год, турпоток из РФ в страны Европы вырос в сравнении с 2023 годом, однако продолжает оставаться ниже уровня 2019 года в 10 раз. По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), в прошлом году россияне совершили около 1,4 млн поездок в Европу и Великобританию. Однако, по их информации, преимущественно россияне ездили на лечение, учебу, к родственникам и по другим причинам.
За первые шесть месяцев 2025 года, по данным, опубликованным в Telegram-канале Российского союза туриндустрии (РСТ), число поездок туристов из России в Европу увеличилось на 20%.
«Выдано более 500 тыс. виз — это уже выше показателя за тот же период 2024 года», — говорилось в публикации.
Там также добавили, что россияне чаще всего для поездки выбирают Италию, Францию, Испанию, Грецию и Венгрию.
