Высшее мэра наказание: почему Зеленский пошел в атаку на власти Одессы
Владимир Зеленский лишил гражданства мэра Одессы Геннадия Труханова, руководить городом теперь будет военная администрация. Такие органы создаются в прифронтовых городах и напрямую подчиняются Банковой, теперь эта практика распространяется и вдали от линии соприкосновения. Эксперты говорят, что это еще один шаг по уничтожению региональной «вольницы» на Украине. «Известия» разбирались в ситуации.
Что произошло
Мэр Одессы Геннадий Труханов давно подвергался ожесточенной критике на Украине. Местные националисты упрекали его в «пророссийскости», им не нравилось, что градоначальник выступал против переименования некоторых улиц и сноса памятника Пушкину. В команде Зеленского также росло раздражение, потому что Труханов по ряду хозяйственных вопросов занимал относительно независимую позицию.
В середине октября тучи вокруг мэра приморского города сгустились особенно заметно. Сначала в СМИ и соцсетях опубликовали информацию о наличии у Труханова российского гражданства. Позже на сайте украинского президента появилась петиция с требованием отставки градоначальника. Обычно такие инициативы набирают голоса месяцами, но тут буквально за день оказалось сразу 26 тыс. подписей.
Сам Труханов все обвинения отрицал. По его словам, информация о российских документах появляется не первый раз, ее уже проверяли украинские уполномоченные органы и ничего не обнаружили. «Фейковые паспорта, которые иногда публикуют, — недействительные, фальшивые. Если кто-то имеет такие документы — их нужно уничтожить. Это очередная провокация, призываю не поддаваться на слухи», — говорил он.
В итоге, однако, Владимир Зеленский подписал указ о лишении Труханова украинского гражданства. Интересно, что документ нигде не опубликован, о постановлении сообщили в эфире телемарафона. Сам Труханов пообещал оспорить решение через судебные органы. По его словам, если понадобиться, то он готов дойти до Европейского суда по правам человека и других международных инстанций.
Интересная коллизия также возникла по поводу позиции мэра. Труханов говорит, что остается на должности до решения горсовета. Зеленский считает, что градоначальник автоматически уходит с поста. Украинский президент уже сообщил, что в городе создается военная администрация, которая будет напрямую подчиняться центральным властям. 15 октября на должность главы этой администрации назначен губернатор Днепропетровской области Сергей Лысак.
В чем причины
Версий произошедшего несколько. Согласно одной из них, сейчас просто выдался удобный момент для кадрового решения. Дело в том, что в Одессе в начале октября прошли сильнейшие ливни, выпала полуторамесячная норма осадков. Жертвами стали 10 человек, в том числе целая семья из пяти человек. В СМИ и соцсетях на этом фоне заговорили не только о небывалом стихийном бедствии, но и о провале коммунальных служб и городских властей.
Согласно другой версии, произошедшее связано с возможными выборами. Сам Труханов говорит, что в Одессе у него высокий рейтинг, в случае свободного волеизъявления горожан он сможет спокойно переизбраться. Якобы именно из-за этого его и лишили гражданства. Некоторые эксперты, однако, отмечают, что дело не в местных, а в общеукраинских раскладах. Дело в том, что Труханова не раз видели в компании бывшего главкома ВСУ Валерия Залужного, который считается главным конкурентом Зеленского.
Согласно еще одному предположению, украинские власти готовятся к тяжелой зиме. В украинских городах систематически происходят блэкауты, есть перебои с водой, под вопросом начало отопительного сезона. В Одессе же даже в условиях военного положения горожане периодически устраивают протестные акции. В контексте коммунального кризиса такие митинги могут приобрести большой размах. Возможно, чтобы этого не допустить, в Киеве решили установить прямой контроль над городом.
Наконец, еще одна версия гласит, что Зеленский и его команда атаковали Труханова в рамках общей политики по выстраиванию вертикали власти и уничтожению региональной «вольницы». Действительно, многие СМИ в стране оказались заблокированы, крупнейшие телеканалы объединены в телемарафон, подконтрольный офису президента, олигархи лишились былого влияния, оппозиция осталась не у дел.
Серьезное давление оказывается и на местные власти. Чаще всего это делается с помощью создания и укрепления военных администраций, которые напрямую подчиняются Киеву. Наиболее показательной в этом смысле стала ситуация в Чернигове, где за последние три года одного мэра сняли, а второй сам подал в отставку. «Мне передали простыми словами: если я этого не сделаю, они погрузят город в хаос», — объяснял один из них.
В Ассоциации городов Украины также не раз били тревогу из-за массовых задержаний и арестов мэров. «Представители государственной власти и правоохранительные органы инициируют искусственные дела, в результате жители лишаются избранных руководителей. Системное давление на местное самоуправление ослабляет и отдельные общины, и Украину в целом», — говорилось в одном из обращений.
Ожидается, что после отстранения Труханова проблемы могут возникнуть и у мэров других крупных городов, в том числе у киевского градоначальника Виталия Кличко. Совсем недавно Зеленский раскритиковал его за неумелую защиту ТЭЦ в украинской столице. Глава военной администрации Киева Тимур Ткаченко обвинял мэра в «личной коррупции», завышенных тратах на мосты и брусчатку, призывал «посмотреть в завтрашний день».
Что говорят эксперты
Политолог Александр Семченко подчеркивает, что решение о лишении Труханова украинского паспорта противоречит конституции страны.
— Гражданин Украины может быть лишен гражданства только по собственному желанию — здесь желания явно не наблюдалось. Что касается причин этого решения, то речь в первую очередь идет о сокращении кормовой базы. У группы Зеленского всё меньше возможностей для грабежа и пополнения своих офшорных счетов. Дань от Труханова перестала удовлетворять их аппетиты, поэтому решили устранить посредника, чтобы получать всю прибыль, — объясняет он.
Директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Денис Денисов говорит, что на Украине последовательно уничтожают самостоятельность местных органов власти.
— Офис президента продолжает выстраивать вертикаль власти. В этой логике сильное самоуправление не только не нужно, а даже опасно. Одесса в этом смысле является наиболее лакомым куском, ведь через город идет большой поток контрабанды. Отчасти также связываю произошедшее с некими электоральными процедурами, которые возможны в будущем. Хотя пока такие рассуждения носят гипотетический характер, — подчеркивает он.