Политика Дональда Трампа во время второй каденции характеризуется небывалым напором, давлением на оппонентов и попытками расширить как свои полномочия президента на внутреннем контуре, так и позиции США в системе международных отношений в целом. И если его внешнюю политику можно описать использованием инструментария тарифного регулирования, санкционными механизмами и военным воздействием, то ситуация, происходящая внутри самих Соединенных Штатов на федеральном и локальном уровнях, гораздо более комплексная и неоднозначная — демократические штаты оказывают серьезное сопротивление действиям президента.
Еще в январе Трамп отменил указ Джо Байдена от 2021 года о том, что к 2030-му половина всех продающихся на рынке США автомобилей должны быть электрическими. В тот же день он подписал три резолюции, одобренные конгрессом, которые отменяют принятые в Калифорнии правила по электромобилям и дизельным двигателям. Ключевая инициатива запрещала продажу новых автомобилей с бензиновыми двигателями с 2035 года. На что группа из 11 штатов во главе с Калифорнией подала иск, оспаривая решение конгресса об отмене экологических требований, включая план запрета продаж автомобилей с двигателями внутреннего сгорания с 2035-го и ужесточенные нормы для грузовиков.
Следующая знаковая ситуация возникла летом в Лос-Анджелесе, где несколько дней продолжались уличные беспорядки и массовые протестные акции. Митингующие были недовольны действиями иммиграционной и таможенной полиции, проводящей рейды по выявлению нелегальных мигрантов для их последующей депортации в рамках реализации повестки Трампа. Президент США обвинил губернатора штата Гэвина Ньюсома в «ужасной работе» и неспособности восстановить порядок. На что руководитель Калифорнии заявил, что Трамп и глава министерства войны Пит Хегсет, которые ввели в город нацгвардию для усмирения «мятежников», разжигают напряженность в штате. Чтобы заставить их вывести войска, он подал в суд. Такую позицию Ньюсома поддержали как местные чиновники-демократы, так и их федеральные однопартийцы, посчитавшие подобное ущемлением прав штата.
Конец сентября также ознаменовался яркими событиями в Орегоне. Сначала Трамп открыто признал движение «Антифа» террористической организацией, посчитав деятельность ее членов подавляющей законную политическую активность в США и подрывающей принцип верховенства закона. Далее 47-й президент отправил в Портленд бойцов национальной гвардии, чтобы бороться с «внутренним терроризмом», обвинив сторонников движения в нападении на службы иммиграционного и таможенного контроля. Однако уже 5 октября окружной суд штата Орегон временно запретил Трампу размещать силы нацгвардии в Портленде, чтобы бороться с беспорядками. Было отмечено, что американский лидер превысил свои конституционные полномочия, когда задействовал федеральные военные силы на уровне одного штата.
Стоит напомнить, что многие видные демократы, например Камала Харрис, открыто обвиняют 47-го президента в реализации консервативной политической программы, связанной с «Проектом 2025». Этот скандальный доклад на 900 страниц от Heritage Foundation уже вызвал множественные споры и дебаты. Но, несмотря на это, один из авторов проекта, Рассел Воут, стал главой административно-бюджетного управления в администрации президента. Сложившийся в начале октября шатдаун (приостановка работы правительства США) во многом развязывает Трампу и Воуту руки в вопросе финансовых перераспределений.
На этом фоне губернатор штата Калифорния Ньюсом окрестил себя «лидером свободного мира», а на странице его пресс-службы была опубликована программа, в которой он обещает повсеместный доступ к здравоохранению, бесплатное школьное питание, уход за детьми и так далее. Становится очевидным его желание стать основным кандидатом от Демократической партии на выборах президента США в 2028 году.
Примечателен и комичный пост в соцсетях от Ньюсома и его команды, где Трамп представлен в костюме европейской королевы XVIII века. Очевидно, это отсылка к протестам движения No Kings («Без королей») — серии демонстраций в США против политики и действий Трампа, его националистически окрашенной повестки и отступления от демократических принципов. Протесты проходили в тот же день, что и парад в честь 250-летия армии США и 79-летия самого Трампа.
Можно выделить ряд причин, побуждающих 47-го президента идти на конфронтационные действия внутри собственной страны. Во-первых, это оптимизация и перераспределение бюджетных потоков и ресурсов в пользу программ, обладающих высоким политическим и электоральным потенциалом с точки зрения Республиканской партии.
Во-вторых, для Трампа необходимо продемонстрировать демократическим «синим» штатам свое главенство и власть, параллельно проводя подготовку к промежуточным выборам 2026 года в конгресс. Здесь уже показателен результат сентябрьских опросов, согласно которым уровень поддержки Демократической партии среди американцев достиг очередного антирекорда и составил лишь 30%.
В-третьих, сокращение финансирования на фоне шатдауна вынуждает руководителей демократических штатов переходить к жесткой экономии или искать компромиссы в сотрудничестве с республиканским федеральным центром, что будет способствовать активизации и мобилизации республиканского электората.
В-четвертых, все эти громкие судебные дела, разбирательства и заявления Трампа могут отвлекать внимание американцев от других экономических и социальных проблем, назревающих в современной Америке.
Автор — заместитель директора центра Института мировой военной экономики и стратегии НИУ ВШЭ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
