Останутся при своих: у многодетных запретят изымать землю и машину за долги
Участки, выданные государством в качестве меры поддержки многодетным, запретят забирать за долги. Механизм распространят и на единственный автомобиль семьи. Такой законопроект Минюста должен одобрить кабмин. Доля многодетных семей, у которых есть кредитная нагрузка, составляет порядка 70%, отмечают эксперты. По мнению авторов законопроекта, такое ограничение для изъятия станет полезной мерой поддержки. О том, как будет работать норма, — в материале «Известий».
Какие меры поддержки хотят ввести для многодетных
Перечень имущества многодетных семей, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, расширят. Такой законопроект, разработанный Минюстом, в понедельник, 30 сентября, одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сообщил «Известиям» источник в кабмине.
Изменения могут внести в статью 446 Гражданского процессуального кодекса, рассказал «Известиям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
— Предлагается установить, что взыскание не может быть обращено на земельный участок, предоставленный многодетной семье бесплатно как мера социальной поддержки, — пояснил он. — Это также касается доли в праве на такой участок. Однако если этот земельный участок является предметом ипотеки, то ограничение не применяется
Кроме того, взыскание не может быть обращено на единственное транспортное средство многодетной семьи.
— Если у многодетной семьи есть только одно транспортное средство, которое принадлежит должнику или члену этой семьи на праве собственности, или если оно находится в долевой собственности, то на него также не может быть обращено взыскание.
По словам Владимира Груздева, изменения направлены на защиту основных социальных гарантий для многодетных семей, сохраняя за ними жизненно важные активы.
В России сегодня более 2,6 млн многодетных семей (на 250 тыс. больше, чем год назад), в которых воспитывается 7,7 млн детей, напомнил ведущий аналитик AMarkets Игорь Расторгуев.
— Сейчас законодательство защищает от взыскания единственное жилье должника, если оно не в ипотеке и не считается роскошным, предметы обычной домашней обстановки, продукты питания, средства на прожиточный минимум, — пояснил он.
Управляющий партнер аналитического агентства «ВМТ Консалт» Екатерина Косарева отметила, что доля многодетных семей, у которых есть кредитная нагрузка, составляет порядка 70%. Сейчас земельный участок — то имущество, которое приставы могут конфисковать за долги. Наряду с дачей, гаражом или автомобилем, ювелирными украшениями и предметами, которые обладают художественной ценностью, бытовой техникой и мебелью.
— Конфискации может не произойти, если ежемесячных отчислений в 30–50% с зарплаты хватит на принудительное погашение долга и нормальную жизнь для семьи, — добавила она. — В то же время по закону не смогут отобрать единственное жилье, не обремененное ипотекой или не находящееся в залоге, личные вещи, приспособления и инструменты, которые помогают зарабатывать деньги, например швейную машинку, домашнюю скотину, если от нее зависит пропитание семьи, предметы религиозного культа, продукты питания, награды. Также не смогут изъять вещи, которые не принадлежат семье, даже если они находятся в их квартире.
Нужны ли поправки
Первый зампред комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая поддержала инициативу Минюста.
— Идея правильная, так как всё, что дает государство в качестве меры поддержки, должно оставаться у многодетной семьи, — сказала она. — Важно отметить, что участки, которые выдаются, должны быть пригодными для жилья и изымать их точно нельзя. То же касается и машин, особенно если авто было выдано семье в качестве подарка от государства, забирать его категорически нельзя. Как бы не сложилась ситуация, дети не должны страдать. Дом и машина, тем более единственная, — не роскошь, а объекты первой необходимости.
Подход, ориентированный на поддержку многодетных, правильный, подчеркнула депутат.
— Но еще как минимум нужно, чтобы во всех регионах все региональные меры поддержки многодетных осуществлялись без учета нуждаемости, — добавила она. — Сейчас это работает только в половине регионов. Транспортное средство и земля для многих семей не прихоть: транспортировка детей в школу или на медицинское обслуживание, домашнее хозяйство на земле, которое кормит семью, — всё это жизненно важная необходимость для большинства многодетных семей, — заявили «Известиям» в пресс-службе Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА).
— Изначально инициатива лежит в плоскости философии современного профессионального рынка, который сейчас выступает за максимально экологичные методы взыскания, — указали там. — Кроме того, неоднократно на разных уровнях обсуждалась необходимость максимально увеличить долю досудебного взыскания, которое изначально предполагает достижение договоренностей, которые устраивают обе стороны, и самостоятельное погашение долга без привлечения суда и риска остаться без имущества.
Сейчас, как отметили в ассоциации, курс взят именно на досудебное урегулирование — как минимум, 80% всех долгов в работе находятся именно на этой стадии.
— Однако если человек не выходит на связь и не идет на контакт, то у кредитора остается лишь один вариант — обращение в суд. После вынесения решения дело передается судебным приставам, которые и занимаются вопросами в том числе поиска и изъятия имущества в счет погашения долга, — пояснили в НАПКА.
Законопроект Минюста о расширении перечня имущества многодетных семей, защищенного от взыскания, — это логичное продолжение государственной политики поддержки семей с детьми, отметил Игорь Расторгуев.
— Это не означает, что многодетные смогут безнаказанно не платить по долгам, — добавил эксперт. — Взыскание по-прежнему возможно через удержание из зарплаты до 50%, через продажу другого имущества, не подпадающего под иммунитет.
Инициатива касается защиты базовых условий жизни семьи с детьми, чтобы временные финансовые трудности не лишили их жилья и минимальной мобильности. При растущем числе многодетных семей в стране такая поддержка выглядит оправданной и своевременной, отмечают эксперты.
