Союзный уговор: партнеры Киева подталкивают США к усилению позиции Украины
Основным моментом в подготовке переговоров по урегулированию конфликта на Украине в последние дни стали гарантии безопасности. Как заявили «Известиям» опрошенные эксперты, западные союзники пытаются убедить США усилить позиции Киева. Зеленский использует поддержку европейских стран для оказания давления на американскую администрацию, отвергая возможные компромиссы. Визит спецпредставителя Дональда Трампа Кита Келлога в Киев направлен на подготовку политического решения конфликта, тогда как европейские страны, включая Германию, Великобританию, Норвегию и Канаду, параллельно наращивают военную помощь ВСУ. Трамп 25 августа подчеркнул: Европа предоставит Украине значительные гарантии безопасности, а Штаты только предоставят «резервную поддержку». Что это значит и как движется урегулирование — в материале «Известий».
Новые визиты европейцев в Киев
Союзники США отчаянно вооружают Украину в преддверии возможных переговоров с РФ на высшем уровне. 25 августа Киев посетили представители сразу двух крупнейших военных доноров — Германии и Норвегии. Берлин представил вице-канцлер и министр финансов Ларс Клингбайль, а Осло — премьер-министр Йонас Гар Стёре.
Правительство Норвегии объявило о намерении выделить около $8,35 млрд на помощь Украине в 2026 году. Кроме того, минобороны страны сообщило, что совместно с Германией профинансирует закупку двух систем Patriot с боеприпасами. В отдельном пакете Осло направит почти $690 млн на развитие украинской противовоздушной обороны. Ларс Клингбайль, в свою очередь, подтвердил готовность ФРГ участвовать в гарантиях безопасности, хотя конкретные механизмы он не раскрыл. Кроме того, он пообещал выделять Украине ежегодно €9 млрд финансовой помощи.
Готовы больше помогать Украине и другие ближайшие союзники США. Канада пообещала дополнительно выделить $159 млн на средства радиоэлектронной борьбы и совместные военно-промышленные проекты. Кроме того, премьер-министр Марк Карни заявил о выделении Киеву $1 млрд на поставку вооружений. Великобритания подтвердила продление операции Interflex до конца 2026 года. С 2022-го в рамках нее более 50 тыс. украинских военнослужащих прошли подготовку у британских инструкторов.
Между тем еще 24 августа на Украину прибыл спецпосланник президента США Кит Келлог. 25-го числа он провел встречу с Владимиром Зеленским. Тот объявил, что до конца недели состоится встреча с американской стороной для выработки базового плана гарантий безопасности и обсуждения возможных переговоров с Россией. После встречи с Владимиром Путиным на Аляске Дональд Трамп заявлял, что им удалось согласовать «многие пункты», но по ряду вопросов консенсуса пока нет. В одном из интервью Fox News он отметил, что дальнейший прогресс зависит от позиции Зеленского.
25 августа Трамп заявил: США больше не тратят деньги на Украину. В то время как Келлог приехал обсуждать возможные уступки со стороны Украины, европейцы и в данном случае Канада воспользуются возможностью, чтобы убедить США, наоборот, усилить позиции Украины, считает немецкий политолог Александр Рар.
Президент Украины Владимир Зеленский встречается со специальным представителем США по Украине Китом Келлогом
— Трамп дал четкий указ своей администрации начать мирные переговоры по Украине, поэтому миссия Келлога — уговорить Киев и Зеленского согласиться на сдачу территории. Европейцы же, Германия, Франция, скандинавские страны, северные — Великобритания, да и Канада — ни в коем случае не хотят окончания конфликта на этом основании. Но стратегии у европейцев нет, есть только тактика — напичкать Украину оружием и уговорить Трампа с этим согласиться. Чтобы оставить себе и Украине шанс на достижение уже не победы, но хоть какого-то успеха, — сказал он «Известиям».
Эксперт заметил: в последнее время европейские СМИ пишут, что Украина якобы не проигрывает, а, наоборот, усиливает свои позиции и вот-вот получит дальнобойное оружие и разрешение Трампа его использовать. Вполне вероятно, что эту информацию журналисты получают от европейских правительств, считает Рар. Так, The Wall Street Journal ранее писала, что администрация Трампа одобрила продажу Украине 3350 ракет увеличенного радиуса атаки и они должны поступить в ВСУ через шесть недель.
Член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Богдан Безпалько отметил, что западные союзники пытаются убедить США усилить переговорные позиции Украины и делают это с момента возвращения Трампа в Белый дом.
— Американцы, с одной стороны, не могут прекратить поддерживать Украину, чтобы Трампа никто не мог обвинить в предательстве, а с другой стороны, они хотят добиться мирного соглашения, в рамках которого Украина должна идти на уступки, поскольку Россия на уступки не идет, — сказал он «Известиям».
Эксперт также подчеркнул, что Зеленский использует для давления на США европейцев, которые с ним солидарны. Он полностью отверг все возможные пути для компромиссов и постепенно устранил любые основания для соглашения. По мнению Безпалько, таким образом глава киевского режима продолжает конфликт в тех формах, которые ему выгодны, прежде всего чтобы сохранить свою власть.
Переговоры о гарантиях безопасности Украине
Аналитик указал, что действия Европы — накачка Киева оружием, призывы отвергать компромиссы по территориальным вопросам — затягивают урегулирование конфликта. Зеленский, ощущая поддержку европейских лидеров, нивелирует попытки мирного разрешения и фактически игнорирует их.
Между тем Украина выжимает из европейцев дополнительные гарантии безопасности. Конкретики пока мало, но обсуждается, что они должны напоминать пятую статью НАТО, правда, без формального членства Украины в альянсе. Европейские государства заявляют о готовности ввести вооруженные контингенты на территорию Украины после прекращения огня. Дональд Трамп, со своей стороны, дает понять, что США также готовы предоставить определенные гарантии, но без развертывания своих сил. «Европа предоставит им значительные гарантии безопасности. Мы будем участвовать в качестве резервной поддержки», — сказал он 25 августа, отметив, что конкретика пока не обсуждалась. Также он признался: думал, что с Украиной и Россией будет проще всего, «но оказалось, что тут есть масштабные конфликты персоналий».
Российско-украинские переговоры во дворце Долмабахче в Стамбуле, 29 марта 2022 года
Министр иностранных дел Сергей Лавров подчеркнул, что вопросы коллективной безопасности вокруг Украины невозможно решать без учета позиции России. Он также напомнил о варианте, предложенном в 2022 году на переговорах в Стамбуле, когда речь шла о гарантиях со стороны всех пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, включая Россию. В то же время Москва вновь подтвердила свою позицию: никаких иностранных войск на территории Украины быть не должно.
В Москве при этом отмечают, что переговоры с украинским лидером возможны только при наличии соответствующей повестки. Министр иностранных дел Сергей Лавров подчеркивал, что встреча Путина с Зеленским не может сводиться к формальному признанию его легитимности.
По словам помощника российского президента Юрия Ушакова, в телефонном разговоре после саммита на Аляске Путин и Трамп поддержали продолжение прямого диалога между Россией и Украиной и даже обсудили возможность повышения уровня представителей. Однако в Москве напоминают, что украинская сторона до сих пор не ответила на предложение 2022 года о создании трех рабочих групп по гуманитарным, военным и политическим вопросам. Чуть более активно движется восстановление отношений РФ и США. Через 10 дней после встречи в Анкоридже Трамп заявил о стремлении к дальнейшим сокращениям ядерных вооружений вместе с Россией и даже о желании подключить к процессу КНР.
