Слово в самозащиту: США избегают прямого участия в гарантиях безопасности для Украины
Вашингтон избегает прямого участия в обсуждении гарантий для Киева. А Евросоюз тем временем пытается затормозить процесс урегулирования, который начался в Анкоридже, заявил «Известиям» глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин. При обсуждении гарантий безопасности для Украины вновь зазвучали предложения направить туда воинские контингенты, что для Москвы неприемлемо. Кроме того, Сергей Лавров заявил, что никакие гарантии не могут обсуждаться без РФ. При этом Киев уже диктует союзникам свои условия: он ждет конкретных предложений от них до конца августа. Параллельно Украина делает всё, чтобы сорвать мирный процесс: усиливает давление на верующих, призывает уничтожить всё русское и затягивает передачу удерживаемых жителей Курской области. ЕС же, как и Украина, пытается выторговать для себя лучшие условия, считают эксперты.
США и Европа обсуждают гарантии безопасности Украины
Диалог о завершении украинского кризиса значительно ускорился по всем фронтам после исторической встречи Владимира Путина и Дональда Трампа в Анкоридже. Как отметил 21 августа на пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД Индии Субраманьямом Джайшанкаром Сергей Лавров, на Аляске был «достигнут существенный прогресс в продвижении определения контуров, конкретных параметров урегулирования украинского кризиса».
Пока этот процесс сконцентрировался вокруг обсуждения гарантий безопасности для Киева. Так, анонсированная на 21 августа в СМИ встреча госсекретаря США Марко Рубио с советниками по нацбезопасности из стран Европы и Украины подавалась как «деликатные дипломатические переговоры». В целом то, что европейские страны обсуждают этот вопрос не между собой, а с одним из ключевых участников урегулирования конфликта, уже демонстрирует некий прогресс.
Россия действительно считает актуальным принцип коллективного предоставления гарантий по Украине, только они не могут обсуждаться без РФ, подчеркивает Лавров. Более того, как и на переговорах в Стамбуле 2022 года, Москва поддерживает идею об участии всех членов Совбеза ООН, то есть России, США, Франции, Великобритании и Китая, который, как известно, в переговорах с Рубио тоже представлен не был.
К слову, сейчас наиболее живо обсуждается предоставление гарантий по типу ст. 5 Устава НАТО, однако альянс, как утверждается, в них участвовать не будет. Как, по всей видимости, и его главный участник — США, его включение, похоже, будет минимальным. Вице-президент США Джей Ди Вэнс недвусмысленно заявлял, что на европейцев ляжет львиная доля обеспечения этих гарантий, потому что речь об «их континенте и их безопасности». Более того, пока не будет ясно, что именно необходимо для завершения конфликта, Штаты вообще не намерены брать на себя какие-либо обязательства.
К слову, Дональд Трамп уже к вечеру 21 августа заявил, что через две недели ситуация с украинским урегулированием прояснится. По его словам, потом, возможно, придется действовать иначе. Судя по всему, Вашингтон, придав импульс урегулированию после Анкориджа, занял несколько выжидательную позицию.
Всё еще неясно, как могут выглядеть гарантии безопасности, на которые согласилась бы Москва. Важно подчеркнуть, что присутствие иностранных войск на Украине для России неприемлемо. Тем не менее ряд западных стран всё равно демонстрируют готовность направить свои контингенты. В частности, Европа призывает Трампа разместить американские истребители в Румынии, пишет газета The Times. Есть и публичные заявления. Например, Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) готова обсуждать вопрос при условии участия американских военных в такой миссии. Хотя почти все партии ФРГ выступают против отправки солдат бундесвера на Украину. Эстония готова отправить туда своих миротворцев, а, например, Литва предлагает нечто среднее, что вызывает только еще больше вопросов: перебросить военных, но только с не боевой миссией.
Своей неконструктивной позицией Евросоюз пытается затормозить процесс, который начался в Анкоридже, говорит «Известиям» глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин.
— Тормозом в этом процессе сейчас объективно выступают европейцы. Они дают различные толкования документам, они всё время твердят о военном присутствии на территории Украины, что для нас, естественно, неприемлемо, потому что главный, так сказать, раздражающий фактор — это натовская тема, — сказал сенатор.
Это понимают и в США. Европейские лидеры не хотели, чтобы Трамп звонил Путину после встречи с ними 18 августа, ссылаясь на необходимость надлежащей проверки и подготовки, рассказывает Вэнс. Лидеры Европы снова могут сорвать заключение мирного соглашения между Россией и Украиной, как и в 2022 году, заметил глава МИД Венгрии Петер Сийярто. Причем среди европейских стран, уже по традиции, наблюдается раскол. Греция, например, не намерена отправлять войска на Украину. Опровергли слухи о передислокации контингентов и в минобороны Польши.
Затягивая процесс урегулирования, Европа пытается сделать так, чтобы конфликт завершился на ее условиях, говорит «Известиям» эксперт РСМД Камран Гасанов.
— Для Европы важны три момента. Во-первых, чтобы не нарушалась трансатлантическая солидарность, во-вторых, чтобы Россия не выглядела после этого мира как победившая сторона, и третье — чтобы Украина закончила конфликт без потери лица, будучи, по сути, европейским проектом после Евромайдана, — сказал он.
На этом фоне глава Евросовета Антониу Кошта заявил: важно и дальше оказывать давление посредством санкций, если Россия не выполнит свои обязательства.
Украина пытается помешать урегулированию
Поведение Европы, выступающей за усиление прессинга в отношении России, посылает Киеву четкий сигнал: нет смысла договариваться с Москвой, пока военные средства до конца не исчерпаны. Так, Владимир Зеленский, несмотря на свои предыдущие заявления о том, что Украина не настаивает на предварительном прекращении огня до заключения мирного соглашения, вновь вернулся к этой теме. «Мы входим в двусторонний формат, затем — в трехсторонний. Я считаю, что без договоренностей в двустороннем формате и без того или иного формата прекращения огня трехсторонний почти невозможен», — сказал он.
— Зеленский демонстрирует то, что он сделал выбор. После какого-то периода раздумья и совещаний со своими европейскими подельниками он решил не соблюдать те требования, те условия, которые были выдвинуты Путиным и Трампом на Аляске, — заявил «Известиям» доцент департамента массовых коммуникаций и медиабизнеса Финансового университета при правительстве РФ Геворг Мирзаян.
Кроме того, глава офиса президента Украины Андрей Ермак объявил, что Киев не собирается проводить референдум о внесении поправок в конституцию для признания новых регионов за Россией.
Негативный фон создает и продолжающееся надругательство над православием на Украине. Ранее Союз православных журналистов сообщил, что сотрудники заповедника «Киево-Печерская лавра», нарушая церковные традиции, вынесли из Нижних пещер раки с мощами святых. Кроме того, руководство заповедника заявило о планах «дерусифицировать» росписи Успенского собора, убрав изображения глав УПЦ Московского патриархата.
Антироссийские лозунги звучат и в Верховной раде. Украинский депутат Николай Княжицкий призвал уничтожить «все российские рудименты русского мира».
— Безусловно, на Украине немало сил, заинтересованных в срыве переговорного процесса. Режим Зеленского всеми силами держится за власть. Вокруг идеи «войны до последнего украинца» сформировалась целая коалиция, извлекающая политические и экономические дивиденды из продолжения эскалации, — заявил «Известиям» проректор Дипломатической академии Олег Карпович.
К слову, на этой неделе украинская сторона отказалась от репатриации жителей Курской области в РФ. Об этом «Известиям» сообщила Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. Она уточнила, что на Украине по-прежнему удерживается 31 житель региона. Москва и Киев договорились о том, что Украина передаст РФ восемь курян.
— Буквально вчера вечером (20 августа. — Ред.) поступило сообщение от военных, со стороны СБУ, о том, что передача восьми жителей Курской области не будет осуществляться в эту пятницу. Комментарий был такой: «Мы вернем курских граждан несколько позже и озвучим вам свои условия», — сообщила Татьяна Москалькова.
Не исключено, что удерживаемые мирные жители стали предметом безнравственного торга с Москвой, считает она. Но несмотря на сложность диалога, контакты между омбудсменами РФ и Украины сохраняются, пояснила Москалькова.
— Завтра (22 августа. — Ред.) мои сотрудники выезжают на территорию Белоруссии, где встречаются с сотрудниками офиса украинского омбудсмена для того, чтобы обменяться письмами от пленных от родных и близких. Мы взаимно посещаем украинских и российских пленных и стараемся помочь в решении гуманитарных вопросов. Как правило, они касаются связи с родственниками. Сегодня мы везем письма от украинских пленных для родственников и получим также письма (надеюсь, это будет выполнено) от наших ребят — к их родным и близким, — рассказала омбудсмен.
Россия всегда подчеркивала, что открыта к диалогу с Украиной. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Владимир Путин готов к встрече с Зеленским. Нужно лишь тщательно проработать все вопросы, требующие обсуждения на высшем уровне. Очевидно, что пока не решено многое: Кремль, например, публично не подтверждал, что Путин открыт для гарантий безопасности для Киева в стиле «статьи пять».
Тем не менее Владимир Зеленский заявил, что Украина хочет «получить понимание архитектуры гарантий безопасности от США» в течение следующих семи–десяти дней, и уже якобы готовится встреча с Владимиром Путиным. Называются даже потенциальные площадки: Швейцария, Австрия, Турция, Саудовская Аравия и даже Ватикан.