Взятка в оборот: принятый Зеленским закон вызвал недовольство на Украине и Западе
Неудачу летней военной кампании Украины западные союзники Киева, вероятнее всего, свяжут с коррупционными проблемами внутри страны. Однако ожидать, что государства НАТО и ЕС полностью прекратят помощь Киеву, точно не стоит, говорят опрошенные «Известиями» эксперты. Хотя источники зарубежных СМИ утверждают, что принятый Владимиром Зеленским закон, который ограничит полномочия антикоррупционных органов, повлияет на желание Запада спонсировать Украину. Решение главы киевского режима уже вызвало массовые протесты в крупных украинских городах, а также серьезную критику со стороны европейских чиновников.
Киев усложнил борьбу с коррупцией в стране
Массовая волна протестов прокатилась по Украине после того, как 22 июля Верховная рада 263 голосами приняла закон, который усложнит контроль за коррупцией в стране. Люди вышли на улицы Киева, Днепропетровска, Одессы и Львова. К митингующим в столице 22 июля присоединился мэр города Виталий Кличко. На ближайшие дни запланированы новые акции.
Согласно закону, который уже был подписан Владимиром Зеленским, Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) переходят под контроль генпрокурора Украины. Он сможет забирать дела из этих органов и передавать их в работу другим прокурорам. Это фактически ограничивает независимость работы антикоррупционных органов страны.
В окружении Владимира Зеленского спешное принятие закона мотивировали безрезультатностью работы НАБУ и САП. По словам приближенных к украинскому лидеру, большая часть случаев коррупции в последние годы была выявлена силами Службы безопасности Украины (СБУ).
Акция протеста в Киеве против закона о регулировании деятельности антикоррупционных учреждений
При этом, как утверждает издание The Economist, причиной репрессий против антикоррупционных служб могли стать готовившиеся ими расследования действий членов офиса Зеленского.
Примечательно, что перед введением закона СБУ стала проводить обыски у детективов НАБУ в разных регионах Украины. Часть сотрудников антикоррупционного органа подозревают в госизмене, торговле с Россией и коррупции. По итогам нескольких рейдов, например, задержали на два месяца одного из руководителей межрегиональных управлений НАБУ, Руслана Магамедрасулова. Он, по версии следствия, был посредником во время продажи технической конопли для своего отца — гражданина России, который живет в Дагестане.
Согласно мартовскому опросу украинского агентства Info Sapiens, почти 80% населения считают проблему коррупции в стране очень серьезной, при этом 57% жителей винят в ней именно Владимира Зеленского. А вот новый премьер-министр страны Юлия Свириденко утверждает, что ее сограждане преувеличивают проблему коррупции в стране.
Но годом ранее Пентагон отмечал, что конфликт с Россией создал новые возможности для коррупции на Украине, включая взятки, откаты и завышенные расходы на закупки в министерстве обороны, особенно при получении летального оружия, где прозрачность ограничена из-за уровня секретности этих закупок.
«Если говорить простым и емким русским языком, очевидно, что значительную часть тех денег, которые получила Украина, разворовали. В стране много коррупции, то есть деньги американских налогоплательщиков, европейских налогоплательщиков в значительной степени разворовали на Украине. Это можно сказать с большой долей уверенности», — заявил 23 июля пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков журналистам.
Может ли Киев лишиться западной поддержки
Принятие закона в отношении антикоррупционных служб вызвало недовольство Зеленским не только внутри страны, но и со стороны западных партнеров Киева.
Глава МИД Германии Йоханн Вадефуль заявил, что такое решение затруднит путь Киева в ЕС. Сообщается, что дипломат связался со своим украинским коллегой Андреем Сибигой и призвал его продолжать борьбу с коррупцией в стране.
Аналогичное мнение выразили и во Франции. По словам министра-делегата по делам Европы при МИД страны Бенжамена Аддада, «сохранение верховенства закона, уважение к меньшинствам, политической оппозиции и независимости судебной системы» — то, к чему должны стремиться кандидаты на членство в Евросоюзе. Ранее Зеленского призывали не вводить закон президент Франции Эммануэль Макрон и председатель Европейского совета Антониу Кошта.
Издание Politico утверждает, что Украина с февраля 2022-го не слышала столько критики со стороны европейских чиновников, как сейчас. «Такие действия, безусловно, подрывают доверие между Киевом и западными союзниками», — заявил в разговоре с The Washington Post один из европейских депутатов. Он также подчеркнул, что принятие закона может подорвать шансы страны на вступление в ЕС «и даже уменьшить желание [стран Запада] наращивать военную помощь Украине».
«[Глава Еврокомиссии Урсула] фон дер Ляйен выразила свою глубокую обеспокоенность последствиями [принятия] поправок [в законодательство] и обратилась к украинскому правительству за разъяснениями», — сообщил представитель ЕС Гийом Мерсье, передает AFP.
Действия Зеленского будут иметь для него и его режима сильные последствия, когда окажется, что летне-осенняя военная кампания стала провальной, считает экс-депутат Верховной рады Спиридон Килинкаров.
— Очевидно, что западные партнеры не хотят брать на себя ответственность за поражение Украины и одним из их аргументов, почему она проиграла, станет, скорее всего, вопрос коррупции. Политически Зеленский даже подыграл своим западным партнерам, потому что им будет очень просто найти виноватого. Это скажется и на шансах Украины вступить в ЕС, — говорит Килинкаров.
Тем не менее ожидать, что денежные потоки с Запада на Украину сиюминутно прекратятся, не стоит.
— Потому что они поддерживают не столько лично Зеленского, сколько прозападный, антироссийский режим, — пояснил «Известиям» эксперт Института стран СНГ Александр Дудчак.
Для стран Запада важнее решение стратегических проблем, чем борьба с коррупцией на Украине, полагает профессор факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Фененко.
— Украина для Запада — это гарант невосстановления СССР. Они продолжат помогать независимо от решений Зеленского. Это наше большое заблуждение и ошибка — надеяться на то, что Запад из-за таких мелочей откажется от поддержки Украины, — заметил Фененко.
По мнению эксперта, союзники Киева в этой ситуации ограничатся осуждающей риторикой, но не пойдут на радикальную смену политики в отношении поддержки Украины. Что же касается ее вступления в ЕС, то эксперт уверен: этот вопрос в любом случае не стоит на повестке союза в обозримой перспективе.
