20 июля в Японии прошли выборы в верхнюю палату парламента. Они проводятся раз в три года, и на них обновляется половина состава депутатов на шестилетний срок. Еще до выборов стало понятно, что это станет непростым испытанием для правящей коалиции в составе Либерально-демократической партии (ЛДП) и ее младшего партнера партии «Комэйто». На выборах в октябре 2024 года правящие силы уже потеряли большинство в нижней палате парламента, что сделало кабинет премьер-министра Сигэру Исибы правительством меньшинства.
Теперь ЛДП располагает 101 мандатом в верхней палате (на 13 меньше, чем до выборов), а «Комэйто» — 21 (сокращение на шесть мест). Крупнейшая оппозиционная сила лево-либеральная Конституционно-демократическая партия сохранила свои 38 мандатов. Заметно вперед вырвались центристская Демократическая партия для народа (с девяти до 22 мест) и правопопулистская «Сансэйто» (Партия политического участия), увеличившая свое представительство с двух аж до 15 мандатов.
Наряду с ослаблением правящих сил именно впечатляющий рывок довольно радикальной «Сансэйто» стал главной сенсацией. Партия впервые заявила о себе в период пандемии COVID-19 как о движении «антиваксеров». Сейчас она делает ставку на борьбу с наплывом мигрантов в Японии (один из ее лозунгов — «Японцы прежде всего»), ограничение общественного влияния ЛГБТ (запрещено и признано экстремистской организацией в РФ), возрождение военной мощи Японии и более независимую от США политику. Примечательно, что осторожных заявлений «Сансэйто» о том, что причинами украинского конфликта стали в том числе расширение НАТО и проблема прав русского населения на востоке Украины, хватило, чтобы на них посыпались обвинения в «связях с Москвой».
Причины поражения правящей коалиции кроются в экономических проблемах: это в первую очередь рост цен и наследие коррупционных скандалов, которые преследовали ЛДП в последние годы. В целом Исиба, став премьером в октябре 2024-го, так и не смог представить избирателям каких-либо значимых достижений. Но, несмотря на подъем оппозиционных сил, поражение — болезненный, но не катастрофический для них исход. ЛДП и «Комэйто» не хватает до большинства в верхней палате всего три места, а ситуация будет такой же, как и в нижней палате: отдельные оппозиционные силы «не любят» друг друга больше, чем они «не любят» ЛДП, поэтому о формировании какого-то единого оппозиционного блока речи не идет. Правительство это понимает и делает ставку на ситуационное сотрудничество с отдельными оппозиционными силами по тем или иным вопросам в обмен на уступки, однако пока явно готовности никто не выражает.
При иных обстоятельствах нормы японской политики, возможно, вынудили бы Исибу уйти в отставку сразу после выборов, чтобы взять на себя ответственность за поражение. Но премьер уже отказался. По его словам, он не может оставить свой пост во время непростых переговоров по тарифам с США и перед лицом других сложных вопросов. Хотя, учитывая ранее непростые отношения Исибы с другими партийными «боссами» и то, что он смог стать главой партии и премьером лишь с пятой попытки, его могут заставить уйти. В любом случае речь идет скорее о месяцах, нежели о годах его оставшегося пребывания в должности.
Вряд ли ЛДП потеряет власть прямо сейчас, но ее положение становится всё более шатким. И это в каком-то смысле можно считать положительным исходом для России. Внимание японских политиков и избирателей сосредоточено на внутренней ситуации, и маловероятно, что в ближайшее время правительство пойдет на какие-то радикальные шаги вроде начала поставок летальных вооружений Киеву или отказа от «пацифистской» 9-й статьи — она до сих пор существенным образом ограничивает возможности использования Японией военной силы за пределами страны.
Хотя принятые еще при Фумио Кисиде планы о доведении военного бюджета до 2% ВВП и оснащении японских сил самообороны «наступательными вооружениями» продолжат выполняться. Поэтому России необходимо и дальше пристально следить за ростом потенциала японских вооруженных сил и принимать адекватные меры. И уж точно никаких подвижек в области заключения мирного договора или хотя бы восстановления полноценного политического и экономического сотрудничества между Москвой и Токио не может быть, пока не будут достигнуты все цели СВО. Пока это не признает коллективный Запад в целом и Вашингтон в частности — Япония никакой инициативы со своей стороны проявлять не станет.
Кроме того, не следует возлагать особые надежды на приход к власти новых политических сил вроде «Сансэйто». Во-первых, их социальная база достаточно ограничена. Их не готова поддержать значительная доля электората консервативной ЛДП, не говоря уже о сторонниках более левых сил. Во-вторых, для «Сансэйто», этих новичков японской политики, вопрос об отношении к России — не ключевой, а скорее один из пунктов, по которым они пытаются критиковать сложившийся в японской политике консенсус. Япония — страна преемственности и традиций, и, несмотря на громкие заголовки мировых СМИ, традиции и преемственность национальной политики сохранятся.
Автор — старший научный сотрудник Института востоковедения РАН
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
