Дистанция слежения: Минтруд хочет отменить очные проверки бизнеса
Минтруд хочет заменить очные проверки бизнеса цифровыми. Это будет касаться только производств невысокого риска — например, сферы торговли или консалтинга. Ведомство разработало соответствующий проект постановления. Это должно снизить временные и денежные затраты компаний. Однако есть риск, что переход в онлайн негативно скажется на правах работников, так как проверки станут менее тщательными. На плановые визиты сейчас действует мораторий, но президент поручил его снять и разработать рискориентированный подход. Как будет действовать новая система — в материале «Известий».
Как Минтруд предлагает проверять бизнес
В России хотят отменить очные проверки для некоторых категорий бизнеса. Минтруд разработал проект постановления (есть у «Известий»), где предложил разрешить проводить их в онлайн-режиме. Это не будет касаться предприятий, чья деятельность несет высокий риск. Речь только о тех, которые относятся к значительной, средней и умеренной категориям. Например, это компании в сферах торговли, производства, консалтинга и так далее.
Список подобных категорий каждый год утверждает Роструд. Критерии, по которым определяется категория риска, не всегда публичны, но, как правило, включают в себя анализ данных о производственном травматизме, соблюдении трудового законодательства, характере деятельности и других факторов.
Для онлайн-проверок разрешат использовать видео-конференц-связь или мобильное приложение «Инспектор», отмечается в документе Минтруда. Новые правила будут касаться проведения профилактического, инспекционного визита, рейдового осмотра или выездной проверки.
В документе Минтруд также предлагает отменить плановые проверки для компаний из этих категорий. Все эти меры помогут снизить административную нагрузку на бизнес, отмечается в пояснительных документах.
В онлайн, скорее всего, могут перейти проверки соблюдения специальных условий труда (например, продолжительности рабочего дня) и ведения документации (заключение трудовых договоров, приказы об увольнении), отметил член московского регионального отделения «Деловой России» Алексей Хижняк.
Также автоматизируется отчетность: по итогам проверки будет формироваться акт, а работодатели смогут подавать заявления на изменение категории риска компании через «Госуслуги», обратил внимание управляющий партнер юридической фирмы BBNP Максим Барашев.
Cейчас действует мораторий на проведение выездных проверок. Однако в ряде случаев они разрешены. В период действия моратория Роструд вправе устраивать внеплановые выезды на объекты с высокими категориями риска, на опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, сказала управляющий партнер «РИ-консалтинг» Елена Гладышева. Например, в 2025-м Роструд проверит «Уралхим», «Мостпромстрой», «Русснефть» и другие компании.
Ранее президент России Владимир Путин поручил отказаться с 2025 года от временного моратория на проверки бизнеса и полностью перейти на рискориентированный подход.
«Известия» направили запрос в Минтруд о том, как переход в онлайн может повлиять на качество проверок. В ведомстве посоветовали обратиться в Роструд — от него на момент публикации ответ не получен.
Как выездные проверки влияют на бизнес
Вопрос, связанный с проверками бизнеса, — это важный элемент сохранения экономической активности в стране, заявил Алексей Хижняк из «Деловой России». По его словам, онлайн-формат поможет убирать административную нагрузку на предприятие.
— Есть расход как на выезд инспекторов и обеспечение их рабочих мест, так и на то, что сотрудники вынуждены отвлекаться от своих прямых обязанностей, что приводит к увеличению издержек предприятий. Дистанционный формат несет в себе частично тот самый рискориентированный подход, позволяя убедиться, что предприятие работает в рамках установленных законом норм, — сказал Алексей Хижняк.
Как ранее писали «Известия», несмотря на действующий мораторий на проверки, издержки бизнеса от них, в основном связанные с простоем, выросли на четверть — до 44 млрд рублей в 2023 году. Более свежих данных нет.
В среднем до трех человек отвлекается от рабочего процесса для организации или участия в контрольных мероприятиях, отметил эксперт московского отделения «Опоры России» по финансово-правовой безопасности бизнеса Сергей Елин.
С другой стороны, есть риск, что переход в онлайн негативно скажется на правах работников, так как проверки могут стать менее тщательными, а компаниям удастся скрывать нарушения.
В 2024 году россияне подали 220 тыс. обращений в трудовую инспекцию. Чаще всего они были связаны с оплатой и охраной труда, а также оформлением отношений с работодателем. Задолженность по зарплате в России, по данным на конец мая 2025-го, составила 1,6 млрд рублей, сообщается в материалах Росстата. По сравнению с предыдущим месяцем она выросла на 12,2%, а с соответствующим периодом предыдущего года — в 3,4 раза.
За нарушения трудового законодательства предусмотрены штрафы до 50 тыс. рублей для компаний, а также административные наказания и в отдельных случаях — уголовная ответственность, напомнил директор по стратегии инвестиционной компании «Финам» Ярослав Кабаков. По его словам, наиболее частыми ошибками работодателей остаются задержки зарплаты, несоблюдение правил увольнения, неофициальное оформление сотрудников и невыполнение условий трудового договора.
