- Статьи
- Мир
- Сделать Германию снова великой: Мерц решил превратить бундесвер в самую сильную армию Европы
Сделать Германию снова великой: Мерц решил превратить бундесвер в самую сильную армию Европы
Фридрих Мерц пообещал сделать бундесвер самой сильной армией Европы. Для этого канцлер ФРГ планирует увеличить число военных на добровольной основе. В противном случае не исключено введение всеобщей воинской повинности, отмененной в 2011 году. Однако возвращение призыва не предусмотрено коалиционным договором, заключенным между блоком ХДС/ХСС и социал-демократами. Подробности — в материале «Известий».
Разыскать добровольцев
«Мы сделаем бундесвер самой сильной обычной армией в Европе, как того справедливо ожидают от нас наши партнеры, учитывая наши размеры, наши возможности и наше географическое положение», — пообещал канцлер Германии Фридрих Мерц накануне саммита НАТО, начавшегося 24 июня в Гааге.
По его словам, в Европе допустили ошибку, не слушая предупреждения Прибалтики «об исходящих от России угрозах».
«Пути назад нет. И поэтому я повторяю здесь еще раз: безопасность Литвы — это безопасность и Германии», — сообщил глава немецкого правительства.
Сам саммит блока в Гааге он назвал «без преувеличений историческим», поскольку союзники по НАТО должны принять решение «вкладывать значительно больше средств в безопасность в будущем».
Мерц утверждает, что «делается это не для того, чтобы оказать услугу президенту США», а потому, что в евроатлантическом регионе опасаются, что «РФ продолжит войну за пределами Украины».
В этой связи Берлин, как утверждает канцлер, должен взять на себя особую ответственность — «обеспечить защиту союзников на восточном фланге альянса». В начале апреля немецкие власти ввели в эксплуатацию первое подразделение 45-й бригады бундесвера в Литве численностью 150 солдат.
При этом Москва неоднократно заявляла, что не представляет угрозы для НАТО. По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, Североатлантический альянс хочет изобразить Россию «исчадием ада», «монстром» для того, чтобы «принять решение об увеличении расходов до 5% ВВП».
Президент США Дональд Трамп не раз требовал от Европы «взять на себя ответственность за безопасность континента» и повысить оборонные расходы до 5% от национальных ВВП. При этом на данный момент две трети членов альянса тратят на военные нужды около 2% ВВП.
Генсек альянса Марк Рютте предложил «хитрый план» — повысить траты государств на общие оборонные нужды до 3,5% ВВП, а еще 1,5% выделять на развитие инфраструктуры, которую можно использовать в военных целях, включая мосты, порты и железнодорожные пути.
Помимо этого, в НАТО планируют увеличить военные мощности на 30%, закупая большее количество беспилотников, дальнобойных ракет, а также развивая артиллерию и системы ПВО.
Особая роль в этом отводится Германии: страна планирует привлечь дополнительно 80 тыс. военнослужащих. В настоящий момент в бундесвере около 182 тыс. человек.
Возвращение призыва
В середине мая Мерц в ходе своего первого правительственного заявления в бундестаге сообщил, что ФРГ стремится к созданию самой сильной конвенциональной армии в Европе. По его словам, усиление бундесвера стоит для страны на первом месте. Это первое подобное заявление в послевоенной истории страны.
25 марта вступили в силу поправки в Основной закон (документ, в котором закреплены основы правовой и политической системы ФРГ) о значительном увеличении государственных заимствований для финансирования растущих расходов на оборону и инфраструктуру.
Если не удастся увеличить число военных на добровольной основе, в Германии могут рассмотреть возвращение призыва.
Между тем в коалиционном договоре, заключенном между блоком ХДС/ХСС и Социал-демократической партией Германии, не предусмотрен возврат к воинской повинности, существовавшей в стране до 2011 года. Ее тогда отменило правительство ХДС по финансовым соображениям.
В Основном законе ФРГ закреплена воинская повинность только для мужчин, в настоящее время обсуждаются ее различные варианты, включая призыв для женщин. Однако это возможно только при изменении документа — сделать это можно с помощью двух третей голосов депутатов бундестага.
Сейчас это едва ли возможно, учитывая, что Левая партия категорически выступает против возвращения всеобщей воинской повинности. Также две трети голосов не собрать без голосов парламентариев от «Альтернативы для Германии» (АдГ).
YouGov провел опрос, в результате которого выяснил, что 54% граждан страны выступают за возвращение призыва, который включает возможность гражданской службы (то есть службы без оружия), 40% опрошенных выступают против.
Глава Минобороны ФРГ Борис Писториус ездил по скандинавским странам, изучая практику призыва в вооруженные силы страны женщин вместе с мужчинами. По словам министра, для реализации этого необходимо решить еще множество вопросов, поэтому процесс может затянуться на несколько лет.
Что думают эксперты
Старший научный сотрудник ИМИ МГИМО МИД России Артем Соколов в беседе с «Известиями» отметил, что для военной реформы в Германии предусмотрены прежде всего крупные финансовые средства, которые направлены на модернизацию материально-технической базы, создание и модернизацию военной инфраструктуры, средств связи, амуниции и так далее.
— Те существенные финансовые вливания, которые уже осуществляются на нужды бундесвера и будут осуществляться до 2029 года, призваны изменить немецкую армию, компенсировать хроническое недофинансирование, которое наблюдалось в предшествующий период, и таким образом если и не сделать бундесвер сильнейшей армией в Европейском союзе, то по крайней мере довести уровень немецкой армии до вооруженных сил ведущих государств НАТО и ЕС, — пояснил эксперт.
Германист добавил, что слабым местом военной реформы считается набор личного состава, поскольку, несмотря на достаточно привлекательные условия несения службы, бундесвер с момента отмены всеобщей воинской повинности в 2011 году испытывает острую нехватку кадров.
— Это касается практически всех позиций в немецкой армии. Решить задачу на базе добровольного, контрактного формирования вооруженных сил не представляется возможным. Более того, фактор «российской угрозы», который обычно используют немецкие политики для того, чтобы продвигать инициативы в сфере оборонной политики, не находит в полной мере отклика в немецком обществе, — считает политолог.
По его словам, после февраля 2022 года не только не наблюдается увеличения количества контрактов на службу в бундесвере, выросло количество досрочно прекращенных контрактов.
— Даже возврат к системе призыва не решит проблему кадрового комплектования немецкой армии, потому что есть широкие возможности совершенно легально не идти служить, например выбрать альтернативную гражданскую службу. В Основном законе прописано, что насильно призвать человека не представляется возможным, — подчеркивает специалист.
Он считает, что в целом создается ощущение, что заявление Мерца о «сильнейшей армии в ЕС», наряду с другими высказываниями, «направленными на оборонческий риторический пафос, стилистически копирует логику холодной войны».
— Это даже не клише, а скорее модель, к которой Мерц стремится как человек, который в значительной степени сформировался как политик в годы холодной войны. Он пытается здесь копировать раннего Гельмута Коля, образца первой половины 80-х годов, — пояснил аналитик.
Экс-канцлер также выступал с резко конфронтационным курсом в отношении Советского Союза, поддерживал все американские инициативы, направленные на расширение уровня геополитического противостояния.
— И здесь Мерц несколько отстал от времени, создается ощущение, что этот человек совершенно из другой эпохи, говорит другими терминами, и это выглядит несколько неактуально, — подытожил Соколов.
Профессор СПбГУ Наталья Еремина в разговоре с «Известиями» отмечает, что у Германии всегда была возможность тратить меньше ВВП на оборону и проводить совместные мероприятия со странами Европейского союза и вместе с США заниматься производством вооружений.
— Сейчас мы сталкиваемся с совершенно новой ситуацией, когда обрушивается производство, а средства из Фонда обороны будут исчерпаны к 2027 году, — пояснила политолог.
По ее словам, появляются новые планы, они связаны с инвестированием в оборонную промышленность.
— В основном речь идет о поддержке даже не собственной промышленности, а о финансировании крупных, превратившихся в транснациональные корпорации концернов — производителей вооружений, — считает специалист.
По ее словам, и Мерц, и британский премьер Кир Стармер подтвердили, что инвестиции пойдут в оборону для создания новых рабочих мест.
— Других способов направить инвестиции нет. А чтобы заставить население раскошелиться, не роптать против налогов и прочее, они стали распространять угрозы о якобы готовящейся российской агрессии. Сейчас они очень активно пиарят планы переброски войск к восточной границе на случай этой ожидающейся агрессии, — рассказала аналитик.
По мнению Ереминой, под это дело они меняют и число резервистов.
— Начинают проводить обучение резервистов, планируют привлекать и новых военнослужащих, Мерц пытается снова вернуть Германии то место, которое она ранее занимала — крупного милитаризированного государства. Но мы в Европе знаем, чем заканчивается милитаризация Германии, — точно ничем хорошим для ее соседей, — резюмировала политолог.
