Всего через несколько десятилетий после обретения независимости от Великобритании Соединенные Штаты начали проецировать свои геополитические амбиции на соседей в Северной и Южной Америке. Так, в 1823 году президент Джеймс Монро провозгласил свою знаменитую доктрину, которая и по сей день играет важную роль для элит, управляющих Вашингтоном. Доктрина Монро определяется одной фразой: «Америка для американцев». Эта фраза может ввести в заблуждение, потому что, когда Монро говорил об Америке, он имел в виду не Соединенные Штаты Америки, а все Западное полушарие, тот континент и его острова, которые в XVI веке картографы и мореплаватели стали называть Америкой в честь флорентийского исследователя Америго Веспуччи.
Но когда Монро говорил об американцах, он предлагал оставить за своими согражданами право навязывать их интересы всем народам континента. Цель доктрины состоит в том, чтобы сохранить за Соединенными Штатами монополию на вмешательство в дела любой страны в этом регионе, в то же время не позволяя какой-либо державе и за его пределами оказывать геополитическое влияние в Западном полушарии.
Не случайно всего пять лет спустя Симон Боливар, великий освободитель и защитник единства народов Латинской Америки и Карибского бассейна, предупреждал: «Соединенным Штатам, похоже, предначертано Провидением изводить Америку страданиями во имя свободы». И действительно, поскольку этой стране удалось стать промышленной и финансовой державой, ей не потребовалось много времени, чтобы развернуть политику агрессии и подчинения в отношении латиноамериканских государств. Еще в 1836 году они способствовали созданию «Независимой Республики» на территории Техаса, отняв эту территорию у Мексики, в то время слабой страны и жертвы внутренних политических разногласий. 10 лет спустя они объявили войну Мексике, и к 1848 году половина ее территории была аннексирована.
Очень скоро американские вторжения и интервенции стали частыми новостями в регионе. По разным оценкам, насчитывается не менее 40 военных интервенций Соединенных Штатов вплоть до конца XX века. Жертвами этих вторжений, проводимых по приказу Вашингтона, стали такие страны, как Куба, Никарагуа, Мексика, Доминиканская Республика, Гаити, Панама, Сальвадор, Гватемала, Пуэрто-Рико, Чили, Венесуэла и Гренада.
В то же время Соединенные Штаты стояли за кровавыми военными диктатурами, которые на протяжении всей латиноамериканской истории убивали, сажали в тюрьмы и ссылали десятки тысяч патриотов. Лучшим примером этого стал так называемый «План Кондора», который в 70-х годах прошлого века объединил репрессивные усилия военных правительств Южного Конуса, особенно Чили, Аргентины, Уругвая, Боливии и Парагвая. Позже, в 80-х годах, Соединенные Штаты финансировали, обучали и вооружали геноцидные армии в Сальвадоре, Гватемале и Колумбии, а также вооружали так называемых «Контрас» для борьбы с территории Гондураса против тех, кто поддерживал Сандинистскую революцию.
В строго военном плане Соединенные Штаты стремились сохранить контроль над латиноамериканскими вооруженными силами, в частности, посредством программ подготовки и обучения офицеров, продажи и передачи оружия, проведения совместных военных учений и направления военных советников. Чтобы придать всему этому юридическую основу, в 1947 году Вашингтон способствовал созданию Межамериканского договора о взаимной помощи (TIAR), который был подписан в Рио-де-Жанейро. Изначально его частью стало более 20 стран со всего континента, хотя некоторые государства в последние годы из него вышли.
При этом в статье 3.1 этого договора подчеркивается: «вооруженное нападение какого-либо государства на американскую страну будет рассматриваться как нападение на все американские страны, и, следовательно, каждая из договаривающихся сторон обязуется оказывать помощь в отражении нападения в порядке осуществления неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону, признанного в статье 51 Устава Организации Объединенных Наций». Это положение TIAR эквивалентно статье 5 Договора НАТО, созданного два года спустя. Оно устанавливает обязательство для государств-участников прийти на помощь стране, которая стала жертвой агрессии. При этом TIAR включает в себя создание Межамериканского совета обороны, базирующегося в Вашингтоне.
Самым критическим моментом, когда этот договор был подвергнут испытанию, стал 1982 год, когда Аргентина пережила нападение со стороны Великобритании в войне за Мальвинские острова. Вместо того чтобы поддержать латиноамериканскую республику, своего партнера по TIAR, Соединенные Штаты решили поддержать Великобританию, неконтинентальную державу и союзника Вашингтона по НАТО. В настоящий момент Венесуэла, Эквадор, Боливия, Никарагуа и Мексика покинули это соглашение, в состав которого входят еще 17 членов: Аргентина, Бразилия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Соединенные Штаты, Сальвадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Панама, Парагвай, Перу, Доминиканская Республика, Уругвай, Тринидад и Тобаго и Багамские острова.
Кроме того, точно так же, как они сделали это в других регионах мира, демонстрируя свое высокомерие и империалистическое призвание, Соединенные Штаты создали для региона Латинской Америки и Карибского моря так называемое Южное командование. Его задача состоит в том, чтобы осуществлять военную стратегию США в регионе из своей штаб-квартиры во Флориде, следуя буквально принципам старой доктрины Монро. Нынешний командующий генерал Лора Ричардсон постоянно критикует страны за пределами Западного полушария, обвиняя их в попытках ослабить влияние Штатов в этом регионе.
Так, часто появляются заявления, направленные, например, против КНР: «Организации, связанные с Китаем, имеют базы в Южной Америке, которые могут использовать в военных целях и для доступа к конфиденциальной информации граждан Южной Америки и США. Они также пытаются манипулировать населением с помощью кампаний дезинформации и злонамеренной кибердеятельности и продолжают поддерживать авторитарные режимы в Венесуэле, на Кубе и в Никарагуа». Или против России: «В Латинской Америке у нас более 31 млн подписчиков на Sputnik Mundo, RT en Español и Telesur. <...> Они распространяют дезинформацию».
Глава Южного командования твердо придерживается мнения, что Латинская Америка остается «задним двором» Соединенных Штатов, и не скрывает своего стремления контролировать огромные природные ресурсы региона, в частности запасы лития, нефти, воды и редкоземельных элементов. Генерал Ричардсон называет «международной напряженностью» инициативы, направленные на создание многополярного мира без какого-либо гегемонизма. И обвиняет тех, кто отвергает однополярность США, в стремлении «изменить мировой порядок, установленный в прошлом веке, поставив под угрозу фундаментальные демократические ценности».
Очевидно, что для милитаристской политики Соединенных Штатов регион имеет огромное значение. На этом фоне Вашингтон даже предоставил, например, Колумбии статус глобального партнера НАТО. Аргентина также стремится занять аналогичную позицию в отношениях с альянсом при крайне правом правительстве Хавьера Милея. Кроме того, правительство США разработало категорию «Главный союзник вне НАТО» (MNNA), чтобы втянуть в свою военную орбиту страны, которые считаются ключевыми в его стратегии глобального контроля. Аргентина была повышена до этого статуса в 1998 году, Бразилия — в 2019-м и Колумбия — в 2022-м. Американский закон предусматривает льготы для поставок вооружений и технологий в сфере безопасности этим государствам.
Нет никаких сомнений в том, что прошлое и настоящее отношений Соединенных Штатов со своими соседями к югу от Рио-Браво связано с вечным стремлением Вашингтона подчинить эти страны своим гегемонистским и империалистическим планам, включая военное господство. Для американского истеблишмента настоящим кошмаром остается то, что страны Латинской Америки и Карибского бассейна стремятся участвовать в построении многополярного и сбалансированного мирового порядка.
Автор — председатель законодательного собрания Сальвадора (с 2011 по 2015 год), временный президент Форума председателей законодательных органов стран Центральной Америки и Карибского бассейна (с 2011 по 2013 год), глава латиноамериканской и сальвадорской секций Всемирной организации парламентариев против коррупции (с 2013 по 2014 год), эксперт по международным отношениям
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
