Безвизовый нажим: ЕС готов ввести новые меры против Грузии
Евросоюз может ввести новые ограничения против Грузии, в частности, в Брюсселе не исключили приостановки безвизового режима. При этом дальнейшие меры будут зависеть от того, как пройдут парламентские выборы в стране, сообщили «Известиям» в Еврокомиссии. В настоящее время ЕС уже приостановил процесс евроинтеграции закавказской республики. При этом в правящей партии, которая лидирует по предвыборным опросам, настаивают на сохранении курса на присоединение к ЕС. Но, по мнению экспертов, победа на выборах остается для нее абсолютным приоритетом и ради этого она готова идти на жертвы, принимая законы, которые не нравятся Брюсселю. О давлении на Грузию со стороны ЕС и его стремлении повлиять на предстоящее голосование — в материале «Известий».
Брюссель угрожает Тбилиси новыми мерами
ЕС ранее приостановил процесс евроинтеграции Грузии. «Известия» уточнили у Еврокомиссии, обсуждается ли сейчас возможность приостановки безвизового режима с закавказской республикой после парламентских выборов, дальнейшая заморозка средств, а также новые санкции в отношении грузинских официальных лиц и бизнесменов.
— ЕС приостановил свою поддержку грузинских властей. ЕС готов рассмотреть и другие меры в случае дальнейшего ухудшения ситуации. Одним из определяющих факторов в рассмотрении таких мер будут действия правительства по обращению вспять негативной тенденции по отходу от демократии и то, насколько предстоящие выборы будут свободными, справедливыми, основанными на международных стандартах, а также будут проходить с беспрепятственным доступом международных и внутренних наблюдателей, — сказал «Известиям» официальный представитель внешнеполитической службы ЕС Петер Стано.
Выступая 24 октября на заседании правительства, премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе заявил, что страна «будет наиболее готова к интеграции в ЕС к 2030 году». «Наша амбициозная цель — стать полноправным членом ЕС к 2030 году, и для этого будут подготовлены все условия», — подчеркнул он. Глава правительства пообещал, что Грузия достигнет прогресса как с точки зрения выполнения обязательств, так и с точки зрения экономического прогресса, демократии, прав человека, а также других аспектов, связанных с развитием страны.
Стремление республики стать членом ЕС и НАТО прописано в 78-й статье грузинской Конституции. Изначально власти страны планировали подать заявку на членство в Евросоюзе в 2024 году, однако сделали это в марте 2022-го спустя несколько дней после подачи подобной заявки Киевом. К ним тогда присоединилась и Молдавия. Статус официального кандидата на вступление в ЕС Грузия получила в декабре 2023 года. При этом еще в 2014 году Грузия подписала соглашение об ассоциации с ЕС, а с 2017-го между страной и членами сообщества, кроме Ирландии, существовал безвизовый режим.
Однако весной 2024 года отношения между Брюсселем и Тбилиси стали портиться. Поводом стало принятие закона «О прозрачности иностранного влияния», иначе говоря, закона об иноагентах. В соответствии с ним, неправительственные организации Грузии, получающие значительную часть финансирования из-за рубежа, обязаны с 1 августа проходить регистрацию. Премьер-министр Ираклий Кобахидзе объяснил, что правительство хочет добиться «прозрачности» деятельности иностранных субъектов, учитывая, что прозападная оппозиция уже предпринимала две попытки свергнуть законную власть — после парламентских выборов в 2020 году и во время протестных акций в 2022-м.
Власти ЕС ожидаемо раскритиковали и принятый в сентябре закон о запрете пропаганды ЛГБТ (экстремистское движение, запрещено в России). Закон также ввел запрет на регистрацию однополых браков, усыновление несовершеннолетних гомосексуальными парами и на хирургические операции по смене пола.
Европейская политика давления на Грузию
В итоге летом Евросоюз заморозил €30 млн, выделенных для минобороны закавказской республики, и приостановил процесс ее вступления в объединение. 9 июля посол ЕС в Грузии Павел Герчинский заявил, что среди последствий закона об иноагентах будет сокращение помощи правительству страны, а также перенаправление средств СМИ и гражданскому обществу.
На саммите в Брюсселе в середине октября глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель пошел на откровенный шантаж, заявив, что финансовая поддержка со стороны союза может быть восстановлена, если грузинские власти одумаются и отменят все не устраивающие сообщество законы.
Несмотря на то что власти Грузии держались курса на сближение с Европой и НАТО, Брюссель и Вашингтон не оставили им другого выбора, как принять закон об иноагентах, чтобы тем самым положить конец антиправительственной кампании, которая долгие годы идет в стране на западные деньги, объяснил «Известиям» старший научный сотрудник центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев.
— В правительстве говорили «мы ваши союзники, давайте не будем так делать», но ничего не происходило, кампания становится только еще более наглой. Правительство понимало, что если власть в Грузии поменяется, то им несдобровать, потому что к власти придут бывшие правители и начнут мстить всем тем, кто им не нравится, — добавил он.
По мнению эксперта, пытаясь увязать результаты предстоящих выборов с вопросом евроинтеграции, Брюссель откровенно вмешивается в голосование. «ЕС претендует на стратегическую автономию и выступает как глобальный игрок. Мы видим, как он вел себя на выборах в Молдавии и сейчас так же ведет себя в отношении Грузии, как бы говоря «если вы не проголосуете за наших ребят, то вам не поздоровится», — указал он.
К слову, в Москве скептически относятся к результатам референдума в Молдавии о вступлении в Евросоюз. По словам официального представителя МИД России Марии Захаровой, в республике «прозвучало решительное «нет» интеграции в ЕС», однако власти сделали «всё, чтобы эти результаты скрыть». «Очевидно, что итоговые показатели референдума — как бы 50,46% за, 49 якобы 54 сотых процента против — были обеспечены в последний момент, то есть сфальсифицированы», — добавила Захарова.
Предстоящие парламентские выборы
Согласно последним опросам, большая часть населения страны в преддверии парламентских выборов поддерживает правящую партию «Грузинская мечта — демократическая Грузия». Если верить результатам исследования, проведенного с 12 по 21 октября по заказу телеканала «Имеди», за нее готовы отдать свои голоса более 60,2% опрошенных. За платформу «Единство ради спасения Грузии», которая объединяет бывшую партию Михаила Саакашвили «Единое национальное движение» и «Стратегию Агмашенебели», хотят проголосовать только 15,4% респондентов. «Коалиция за перемены» («Ахали», «Гирчи — больше свободы», «Дроа») набирает, по опросам, лишь 9%. Таким образом, шансы пройти в парламент имеют только эти три избирательных субъекта.
По мнению заведующего сектором Кавказа ИМЭМО РАН Вадима Муханова, заявления Еврокомиссии следует относить к предвыборной риторике, которая в первую очередь направлена на грузинское общество, чтобы продемонстрировать ему недовольство Запада действующим правительством.
— Это риторические угрозы, а не конкретные шаги. Стоит подождать результатов выборов, чтобы понять, будет ли Грузия взаимодействовать с Западом или, наоборот, противостоять ему. Всё упирается в результаты выборов и в то, насколько «Грузинская мечта» сможет контролировать парламент, спокойно формировать правительство и проводить какие-то радикальные реформы или же речь будет идти о коалиционном правительстве, что более выгодно Западу, — отметил он.
В любом случае для «Грузинской мечты» победа в выборах остается абсолютным приоритетом, ради которого она готова жертвовать в том числе и отношениями с Евросоюзом. С этой точки зрения стоит рассматривать и звучащие в последнее время заявления правящей партии о восстановлении целостности государства, примирении с Абхазией и Южной Осетией и об ответственности бывших властей страны за развязывание войны с последней в 2008 году.
— Война 2008 года стала главным лозунгом «Грузинской мечты». Она показывает, что предыдущее правительство во главе с Михаилом Саакашвили наделало кучу ошибок во внутренней и внешней политике. И поэтому это прекрасно соответствует курсу «мы за мир, мы против войны, против авантюр», — продолжил он.
Эксперт при этом не исключил, что подобная риторика может уйти в небытие сразу после выборов. Говорить об изменениях внешнеполитического курса Грузии можно будет только по итогам голосования, пока же это явно преждевременно, подытожил Вадим Муханов.
