Убыточное время: Словакия потеряла свыше $3,9 млрд из-за санкций ЕС

Словакия потеряла из-за санкций Евросоюза против России с 2022 года более $3,9 млрд. Об этом «Известиям» заявил торговый представитель РФ в Братиславе Сергей Ступарь. Больше всего пострадали экспортеры, потерявшие часть рынка РФ, а также компании, зависевшие от сырья из нашей страны и от транзита. Словакия наряду с Венгрией — главные в ЕС сторонники нормализации отношений с Москвой из-за экономических потерь. О том, может ли именно экономика стать стимулом для нормализации политических отношений ЕС с РФ — в материале «Известий».

Потери Словакии из-за санкций ЕС

Словакия терпит крупные убытки из-за европейских санкций против России. С 2022 года потери для экономики республики составили не менее $3,9 млрд. Об этом «Известиям» заявил торговый представитель РФ в Братиславе Сергей Ступарь. По его словам, больше всего пострадали экспортеры.

— С учетом того факта, что экспорт Словакии в РФ в 2018–2021 годы стабильно находился на уровне около $2 млрд в год (по данным Росстата), то в 2022 году, по данным словацкой статистики, он уже составил лишь порядка €610 млн ($670 млн), в 2023-м — порядка €350 млн ($400 млн), а в первые шесть месяцев 2024-го — €107 млн ($117 млн), то очевидные прямые потери Словакии составили как минимум около $3,9 млрд, — сказал он.

По его словам, убытки для Словакии можно оценить и гораздо выше, если прибавить потери, связанные с сокращением импорта из РФ ряда товаров, в первую очередь руд металлов, шлаков, металлопроката цветных металлов, продуктов химического производства, лесопереработки, угля и его заменой аналогичной продукцией с других рынков. Сюда же можно приплюсовать потери от прекращения транзита через Словакию российских автоперевозчиков и сокращения железнодорожных перевозок.

— И это не считая того, что пока стабильно продолжаются поставки из России нефти, газа и продуктов нефтепереработки, что дает большое подспорье словацкой экономике в условиях энергетического кризиса, — отметил Сергей Ступарь. — Возможное прекращение этих поставок с 2025 года, о чем сейчас в стране идет дискуссия, может привести к еще большим потерям словацкой экономики.

Европейские ограничения в целом больно ударили по компаниям в Словакии. Согласно опросу, проведенному Словацким бизнес-агентством в сотрудничестве с Ассоциацией предпринимателей Словакии и Союзом работодателей, с 2022 года каждый второй коммерсант ощутил негативные последствия конфликта на Украине для своего бизнеса. Чаще всего приходилось сталкиваться с общим снижением спроса на товары и услуги (21%), особенно в сфере торговли (40%), а также с логистическими проблемами. В результате санкций у 12% словацких компаний возникли проблемы с поставками, 11% вынуждены были приостановить новую инвестиционную деятельность и разорвать согласованные контракты.

— Нет сомнений, что санкции ЕС против России нанесли ущерб экономике Словакии и оказали на нее негативное воздействие, — заявили «Известиям» в пресс-службе посольства РФ в Братиславе. — Как это оценивают словацкие предприниматели? Наши партнеры отмечают губительность недальновидной политики санкционного противостояния с Россией. По их мнению, это ведет к снижению конкурентоспособности словацкого бизнеса на европейском рынке, поэтапному закрытию в Словакии стратегически важных предприятий.

Так, в январе 2023 года прекратил работу завод Slovalco, осуществлявший производство первичного алюминия. Ранее выпуск ежегодно составлял 175 тыс. т продукции. В январе 2024 года обанкротилось станкостроительное предприятие Trens, существовавшее более 85 лет и экспортировавшее продукцию в 80 стран мира. Оравский завод ферросплавов перенес часть производства в Узбекистан. Периодически снижать объемы выпуска в течение последних двух лет приходилось крупнейшему сталелитейному комбинату U.S. Steel Kosice.

— Неконтролируемый рост цен на топливо и энергоносители в результате сворачивания энергетического сотрудничества с Россией сказался на социально-экономической ситуации в стране, привел к резкому повышению инфляции, в годовом исчислении превысившей 10%. Следует вместе с тем отметить, что сейчас ситуация несколько стабилизировалась, словацкое статуправление в 2024 году прогнозирует снижение инфляции, — добавили в посольстве РФ.

Экономика повлияет на политику ЕС

Россия по-прежнему остается для Словакии одним из наиболее важных торговых партнеров за пределами Евросоюза. В условиях санкций Братислава пытается сохранить импорт углеводородов — нефти и газа, а также тепловыделяющих элементов (ТВЭЛ) для АЭС. Сейчас в республике функционируют две атомные электростанции: «Моховце» (расположена в 130 км к востоку от Братиславы) и «Богунице» (возле поселка Ясловске-Богунице в западной части страны). Обе станции были построены с участием Москвы. В целом за первые шесть месяцев 2024 года объем российского экспорта составил почти €2 млрд.

— По итогам первого полугодия 2024-го ситуация в нашей двусторонней торговле сложилась следующая: по данным словацкой статистики, товарооборот составил €2,1 млрд, в том числе российский экспорт в Словакию составил €1,97 млрд, в основном это минеральное топливо и продукты его переработки, газ, а также ТВЭЛы для АЭС. А словацкий экспорт в РФ — €107 млн, это продукция машиностроения, с/х, различное оборудование и запчасти к нему, — уточнил Сергей Ступарь.

Сохранить торгово-экономические связи с Россией стремятся и в Венгрии. Так, Будапешт активно закупает у РФ ядерное топливо и продолжает реализацию строительства АЭС «Пакш-2». Кроме того, Венгрия заинтересована в закупке углеводородов из России. В начале сентября глава МИДа страны Петер Сийярто заявил, что страна не выживет, если в нее прекратятся поставки российской нефти. Также больше половины потребляемого газа она по-прежнему получает из РФ. В 2022 году по «Турецкому потоку» и его продолжению через Болгарию и Сербию в Венгрию поступило 4,8 млрд куб. м газа. В прошлом году этот показатель увеличился до 5,6 млрд куб. м.​​​​​​

Именно экономика играет значимую роль в желании Венгрии и Словакии сохранить нормальные политические отношения с Россией, считает доцент кафедры экономической теории Финансового университета при правительстве РФ Владимир Скалкин.

— Словакия и Венгрия действительно остаются получателями энергоресурсов из России. Согласно последней информации, несмотря на препятствия украинского правительства, правительству Венгрии и коммерческим фирмам удалось договориться, и они будут получать энергоносители через Украину, — сказал он «Известиям».

17 июля Украина ограничила транзит нефти российского «Лукойла» через свою территорию. Но в начале сентября Киев согласился на транзит российской нефти, которую закупают европейские компании. Венгерская компания MOL сообщила 9 сентября, что ей удалось договориться о возобновлении транзита сырья из РФ через территорию Украины по нефтепроводу «Дружба». Согласно новой схеме, MOL Group «станет владельцем соответствующих объемов сырой нефти на белорусско-украинской границе», где проходит южная ветка транспортной артерии. При этом Украина не намерена продлевать договор о транзите газа с РФ с 2025 года. Этот вопрос пока остается не урегулированным.

И это может оказаться серьезной проблемой для Австрии, которая остается крупнейшем покупателем российского трубопроводного газа. Именно устойчивые экономические связи препятствуют полной деградации политических отношений между Москвой и Веной.

— Санкции против России абсолютно бессмысленные. Они наносят серьезный ущерб не только словацкой экономике, но и другим странам, — заявил «Известиям» бывший депутат словацкого парламента Петер Марчек. — Рестрикции, в частности, привели к тому, что мы сейчас вынуждены закупать ресурсы, включая газ, от других поставщиков по более высокой стоимости. В итоге страдают компании и домохозяйства. Словакия сейчас одна из беднейших стран ЕС, и это большая проблема.

Но, по его мнению, в итоге позиции государств ЕС постепенно будут меняться, поскольку ухудшение экономического положение начнет их толкать к тому, чтобы выстраивать диалог с Москвой и такими структурами, как БРИКС.

— И это касается не только Словакии или Венгрии, но и стран, которые сейчас занимают враждебную позицию по отношению РФ, включая Финляндию или прибалтийские республики, — добавил депутат.

Стоит отметить, что экономический фактор действительно играет решающую роль для понимания внешней политики тех или иных государств. Именно Будапешт и Братислава не поддерживают вступление Украины в НАТО, не поставляют сейчас летальное оружие ВСУ. Прежнее словацкое руководство осуществляло военные поставки на Украину, но в итоге проиграло выборы, и к власти пришел Роберт Фицо. Если посмотреть на европейских лидеров, которые посещали РФ с момента начала СВО, то среди них есть представители двух стран — это премьер Венгрии Виктор Орбан и канцлер Австрии Карл Нехаммер. Именно Венгрия пытается внести вклад в урегулирование украинского конфликта, и Будапешт в этом вопросе пользуется поддержкой Словакии.

С другой стороны, можно в качестве примера взять США или Великобританию, с которыми у России никогда не было особо плотных экономических отношений. Именно эти страны выступают в качестве основных доноров Киева и, по сути, постоянно способствуют эскалации украинского конфликта.

Интересная ситуация складывается с прибалтийскими республиками или Финляндией — у этих стран в целом были плотные торговые отношения с РФ как минимум из-за географической близости. Однако они оказались всё же в группе «ястребов», которые продвигают антироссийскую повестку. Что касается Финляндии, то она была сильно завязана на российскую экономику в части атомной энергетики, энергоресурсов, транспорта (Хельсинки до сих пор оплачивает аренду Сайменского канала, но судоходства там нет) или туризма, и финны, конечно, сейчас ощущают урон, говорит «Известиям» аналитик ИМИ МГИМО Никита Липунов.

В условиях повышенной военно-политической напряженности любая связь с Россией сейчас воспринимается Хельсинки как угроза или уязвимость. Экономические контакты здесь не исключение, поэтому финские элиты спокойно пренебрегают ими в пользу, как им кажется, обеспечения безопасности, несмотря на обилие экономических проблем, например, на растущий госдолг. Таким образом, рационального расчета в политике Хельсинки сейчас нет, резюмировал эксперт. При этом будет ли Финляндия менять свой подход, большой вопрос. Тоже самое можно сказать и о прибалтийских республиках, где добавляются ко всему прочему сложные исторические отношения с Россией и сильный уклон властей в сторону США.