Разрешительный отказ: США не готовы брать ответственность за действия Украины
Украина сама решает, как действовать в конфликте с Россией. Об этом «Известиям» заявили в посольстве США в Москве. Там добавили, что американская сторона не внесла никаких изменений в рекомендации Киеву относительно использования оружия, предоставляемого Штатами. При этом президент США намерен уже в пятницу обсудить с премьером Великобритании разрешение ВСУ наносить удары по РФ дальнобойным оружием, заявил накануне госсекретарь Энтони Блинкен. Москва ранее заявляла, что будет воспринимать подобные атаки, как дело рук непосредственно Запада. Насколько это возможно, как далеко может зайти эскалация конфликта и может ли измениться американская позиция после избрания новой администрации в ноябре — в материале «Известий».
Какие разрешения США дали Украине
Вашингтон не готов брать на себя ответственность за действия ВСУ. При этом Штаты не меняли свою позицию по использованию американского оружия в зоне боевых действий.
— Решения о том, как Украине защищаться от российской агрессии, принимает Украина, — заявили «Известиям» в посольстве США в России, отвечая на вопрос, готовы ли Соединенные Штаты разрешить удары украинской армии по российской территории. — Не было никаких изменений в наших рекомендациях украинцам относительно того, где и как они могут использовать американское оружие для самозащиты по ту сторону границы.
После начала СВО одним из условий военных поставок некоторых стран НАТО стали обещания Киева не использовать западное вооружение для ударов вглубь РФ. Тем не менее госсекретарь США Энтони Блинкен 10 сентября заявил, что в пятницу американский президент Джо Байден намерен обсудить снятие запрета на удары по России дальнобойным оружием с британским премьер-министром Киром Стармером. В СМИ писали, что Энтони Блинкен и Кир Стармер и вовсе посетят Киев, чтобы огласить уже принятое решение по этому вопросу.
Более того, 10 сентября появились сообщения, позицию по ударам уже поменяли часть членов американской администрации, однако им еще нужно убедить в необходимости подобного решения остальных сотрудников Белого дома и самого Байдена.
— Я думаю, что США не дистанцируются от темы дальнобойных ударов, а наоборот, эту тему педалируют. И, скорее всего, на этой неделе уже будет официально принято решение о том, что удары американскими дальнобойными ракетами вглубь международно-признанной территории России разрешены, — сказал «Известиям» заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.
По его мнению, такой шаг со стороны Вашингтона и Лондона приведет к максимальной степени эскалации нынешнего конфликта. Он напомнил: Россия заявляла, что она будет воспринимать подобные удары, как наносимые руками непосредственно Запада.
Недавно Киев предоставил Вашингтону список целей в России, которые можно было бы поразить западным оружием в случае снятия ранее установленного запрета. Этот перечь был передан во время визита главы минобороны Украины Рустема Умерова и главы офиса президента Андрея Ермака в США на прошлой неделе. Всё это происходит на фоне перманентных требований администрации Зеленского снять ограничения на атаки. 28 августа на экстренном заседании Совета НАТО – Украина Киев снова попросил выделить ему военную помощь. Уходящий генсек альянса Йенс Столтенберг вновь выразил безоговорочную поддержку Украине и обещал новые меры.
Впрочем, стоит отметить, что на брифинге после заседания в формате «Рамштайн», которое прошло 6 сентября, глава Пентагона Ллойд Остин пояснил, почему американская сторона не разрешает наносить удары вглубь России. «У Украины уже есть значительные собственные возможности атаковать цели, выходящие за возможности ATACMS или Storm Shadow», — сказал он. Кроме того, 3 сентября представитель Белого дома Карин Жан-Пьер также заявляла, что США всё еще против ударов по российской территории.
При этом подобные заявления не очень коррелируют с данными США в июне разрешениями наносить «точечные и ограниченные» удары вглубь России. Но Белый дом тогда заверил, что речь шла исключительно о районах, граничащих с Харьковской областью. Это было связано с неудачами Киева на данном направлении.
Тем не менее 22 августа Пентагон, по сути, одобрил действия ВСУ в Курской области. «<...> Наша политика действительно позволяет Украине наносить контрудары, чтобы защищаться от российских атак в этом пограничном регионе», — заявила представитель минобороны США Сабрина Сингх. Но ответственность за операцию украинцев, которая началась 6 августа, нести отказалась. При этом «Известия» ранее со ссылкой на Службу внешней разведки РФ писали, что атака ВСУ в Курской области готовилась с участием спецслужб США, Великобритании и Польши.
Модульные конструкции в виде железобетонных укрытий для защиты от атак украинской армии в Курске
Тем не менее американская сторона дистанцируется от действий Киева, чтобы не произошел какой-либо инцидент, который мог бы тем или иным образом повлиять на предстоящие выборы, считает американский историк, экс-преподаватель Гарвардского университета Владимир Бровкин. То есть США придерживаются очень интересной позиции: они постоянно заявляют о готовности военным способом поддерживать Украину, но в случае, когда происходит, например, какой-то теракт, организованный киевским режимом, Штаты начинают всячески отрицать свою причастность.
Что, если США снимут запрет на удары вглубь России?
Впрочем, даже если США снимут запрет, Штаты по-прежнему будут всячески отрицать свою причастность к тем или иным ударам, считают эксперты. Но интересно другое: как Вашингтон поведет себя в случае потенциального прихода к власти республиканцев, особенно с учетом того, что Дональд Трамп обещал завершить конфликт в течение 24 часов.
Камала Харрис не отличается особо независимой позицией и, в случае получения кресла главы государства, наверняка продолжит политику Джо Байдена. Трампу же, например, конгресс может не позволить проводить собственную линию. Кроме того, он считается весьма непредсказуемым политиком, и не стоит забывать, что при нем было введено огромное количество антироссийских мер, хотя именно Трамп обещал в 2016 году наладить российско-американские отношения.
— Они не хотят оставлять это решение для следующей администрации. При этом вероятность того, что следующая администрация, какой бы она ни была, соответствующее решение отыграет назад, крайне мала, — считает Дмитрий Суслов.
Камала Харрис
Если же нынешняя администрация решится на такой шаг, то он в итоге может сыграть в пользу республиканцев.
— В целом демократы сейчас очень боятся много говорить о нынешнем кризисе, даже Камала Харрис старается обходить обсуждение Украины, так как внутри страны эта тема в известной степени токсична. Демократы лишний раз своим избирателям стараются внушить мысль, что в первую очередь будут заниматься их проблемами, а никак не внешними, — сказал «Известиям» политический аналитик Павел Шипилин.
Но, с другой стороны, есть лагерь «ястребов» внутри Демократической партии, которые не готовы даже в предвыборной ситуации отказаться от резких заявлений.
— Непримиримые антироссийски настроенные элиты типа замгоссекретаря Виктории Нуланд не беспокоятся, что всё это может привести к большому конфликту, и призывают к еще большей военной помощи. У них есть твердое убеждение, что РФ не осмелится нанести удар по территории США. Они всё равно думают, что сильнее, — считает Владимир Бровкин.
Таким образом, решающую роль сыграет то, кто в итоге победит — прагматики и более умеренные силы в Демпартии или же радикально настроенные политики, которые ставят перед собой основную цель нанесения стратегического поражения РФ. Если же Вашингтон пойдет по пути эскалации, то это наверняка отдалит какой-либо переговорный процесс по урегулированию украинского кризиса. В принципе уже сейчас Москва подчеркивает, что не пойдет на диалог до момента, пока не будут вытеснены все подразделения ВСУ из Курской области. «Есть очень и очень существенный момент — это Курск. Здесь мы с террористами каких-либо переговоров не вели, не ведем и вести не будем», — сказал секретарь Совбеза Сергей Шойгу. Хотя в целом РФ не отказывается от диалога и ранее даже предлагала конкретные шаги, которые бы могли привести к завершению конфликта.
Вопрос о снятии ограничений активно обсуждается и среди американских союзников. В СМИ писали, что, например, Лондон не имеет ничего против нанесения ударов по России британскими Storm Shadow, но не призывает к подобным действиям. The Financial Times заявляла, что не против подобных атак и Париж. Кроме того, ранее в посольстве ФРГ в РФ сказали «Известиям», что поставляемое Берлином оружие переходит в полную собственность Киева в момент передачи и его дальнейшее использование никак не ограничивается немецкими властями. Однако и здесь риторика неоднозначна, так как немецкий канцлер Олаф Шольц на днях и вовсе заявил, что приветствует возможность начала дискуссии о прекращении конфликта.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров еще в мае говорил, что американское оружие уже используется для ударов по разным объектам за пределами зоны боевых действий. По словам Владимира Путина, украинские удары западным оружием по РФ «близки к агрессии».
