В Тбилиси уже несколько недель не утихают акции протеста, организованные оппозицией. Как известно, поводом для них стало принятие в парламенте нашумевшего закона «О прозрачности иностранного влияния», который оппозиция называет аналогом российского закона об иностранных агентах, хотя никакого отношения к РФ он и близко не имеет. 27 мая грузинский парламент запустил процедуру преодоления вето, наложенного на закон президентом республики Саломе Зурабишвили, что, по ожиданиям, спровоцирует новую волну акций в стране.
В соответствии с новым законом все некоммерческие организации и средства массовой информации, находящиеся в Грузии и соответствующие определению «организации, работающей в интересах иностранной силы», должны быть зафиксированы в государственном реестре. Регистрация подразумевает заполнение декларации и отражение всех доходов компании. За образец грузинские законодатели взяли американский «Закон о регистрации иностранных агентов», который в США сокращенно называется FARA.
При этом грузинский вариант закона гораздо либеральнее. Он требует лишь декларирования доходов неправительственных организаций и СМИ, более 20% финансирования которых поступает из-за рубежа, и предусматривает штраф, а не тюремное заключение для его нарушителей сроком до пяти лет. Однако оппозицию все эти доводы не останавливают, протестующие требуют немедленно отменить закон. Демонстранты начали провоцировать правоохранительные органы, возникли столкновения полиции с митингующими. При этом стражи порядка стараются вести себя максимально деликатно и не поддаваться на провокации.
Лидер самой крупной в Грузии оппозиционной партии «Единое национальное движение», депутат Леван Хабеишвили, встав с больничной койки, прибыл в парламент на инвалидной коляске и тем самым рассчитывал, что сможет как-то убедить парламентариев не принимать закон, однако ему ничего не удалось сделать. Масла в огонь подливает и президент Грузии Саломе Зурабишвили, которая «царствует, но не правит». 18 мая она наложила вето на принятый закон, объяснив это тем, что инициатива противоречит Конституции страны и всем европейским стандартам. Спустя пару дней председатель грузинского парламента Шалва Папуашвили подчеркнул, что правительство сможет преодолеть вето Зурабишвили. Своим поведением грузинский президент вносит еще больший раздор в обществе.
Все эксперты как в самой Грузии, так и за ее пределами характеризуют произошедшее как повторение практически «один в один» событий на майдане в Киеве в 2013–2014 годах. Именно тогда на Украине абсолютное меньшинство, собравшееся на главной площади страны, решило предопределить судьбу всего государства и поставить крест на его существовании.
Примечательно, но большая часть грузинского населения довольно спокойно воспринимает новый закон, наиболее истерично ведет себя как раз та часть, которая так или иначе аффилирована с различными НКО и НПО, которые, в свою очередь, не декларируют свои доходы, источники получения грантов и финансирование извне.
Закон хотели принять еще в начале 2023 года. Однако после того как на улицы Тбилиси вышло несколько тысяч человек, тогдашний премьер Ираклий Гарибашвили отказался от идеи его внедрения. Впоследствии в том же 2023-м Гарибашвили вновь предпринял попытку продвинуть закон, но вновь демонстранты этому воспрепятствовали. В итоге, когда произошла ротация между премьером и руководителем партии «Грузинская мечта», новый глава правительства Ираклий Кобахидзе заявил, что сделает всё, чтобы закон об иноагентах был принят. Примечательно, что даже после скандалов, связанных с попыткой утверждения закона, правящая партия, согласно большинству опросов, всё равно остается в фаворитах, что уже показательно. Однако европейских чиновников это не волнует.
В Брюсселе и на Западе в целом давно точат зуб на нынешнее грузинское руководство за его решение выбрать прагматичный курс в отношении России. К тому же Тбилиси не вводит санкции против Москвы, выступает за расширение торгово-экономических связей с РФ. Отмена виз, открытие авиарейсов между двумя странами, безбарьерные поездки россиян в Грузию и грузинских граждан в Россию также могут внести свой вклад в потепление взаимоотношений между некогда союзными странами.
Такая явная демонстрация своего суверенитета нарушает правила игры Запада и разрушает выстроенную им на протяжении многих лет комбинацию, подразумевающую поэтапный отрыв Закавказья от России. Неспроста в Тбилиси прибыл и «десант», состоящий из глав МИД стран Прибалтики, а также Исландии. Эстонский министр иностранных дел открыто начал угрожать, заявляя, что Грузию будут ждать серьезные последствия, а в ЕС и вовсе объявили о намерении ввести санкции против Тбилиси.
Вся эта риторика была вполне ожидаемой. Главы внешнеполитических ведомств этих стран также прошлись вместе с демонстрантами по главной улице Тбилиси, открыто требуя отменить закон об иноагентах. Проще говоря: налицо откровенное вмешательство во внутренние дела страны, что явно нарушает все мыслимые и немыслимые законы. Запад, который истерично и систематично без предъявления каких-либо доказательств обвиняет Россию, Китай и уже Иран во вмешательстве в свои дела, сам, не стесняясь, отправляет своих посыльных, чтобы довести ситуацию в Грузии до гражданского противостояния, которое может перерасти в нечто худшее.
Отметился и госсекретарь США Энтони Блинкен, который уже успел заявить о переходе Соединенных Штатов к новой политике по введению визовых ограничений в отношении грузинских властей в связи с законом об иноагентах. По версии шефа американской дипломатии, новый грузинский закон якобы «будет препятствовать осуществлению свободы объединений и выражения мнений, стигматизировать организации, служащие гражданам Грузии, и мешать независимым СМИ, работающим над обеспечением доступа грузинского народа к высококачественной информации».
Подыгрывает Западу и президент Саломе Зурабишвили. Приехавшая из Франции и ставшая главой МИД Грузии по личному приглашению Михаила Саакашвили, впоследствии Зурабишвили предала его, встав на сторону оппозиции. В 2019 году именно усилиями правящей «Грузинской мечты» она стала президентом и, согласно как законодательству, так и политической этике, должна поддержать позицию своих соратников, но в очередной раз пошла на предательство.
Потому и не исключено, что уже в скором времени парламент вынесет импичмент действующему президенту: пойти на этот шаг позволяет и действующее законодательство, и количество мест в парламенте у «Грузинской мечты». Впрочем, Зурабишвили давно себя дискредитировала как политик. Ее активная поддержка ЛГБТ-движений, что совсем не коррелируется с традициями и образом жизни грузинского общества в целом, непопулярные заявления, отсутствие репутации и политическое двуличие ожидаемо сказались на ней в негативном ключе.
Запад же взялся за Грузию и просто так не отпустит ее. На днях премьер Ираклий Кобахидзе сделал скандальное признание: один из еврокомиссаров открыто стал ему угрожать участью премьера Словакии Роберта Фицо, на которого 15 мая было совершено вооруженное нападение, в результате него политик чудом остался жив. Впоследствии стало известно, что этим еврокомиссаром был Оливер Вархели, курирующий в ЕК вопросы соседства и расширения. Вархели начал оправдываться, мол, эти слова были вырваны из контекста. Однако, как известно, из песни слов не выкинешь: складывается впечатление, что на Западе решили перейти от слов к делу. Те, кто не согласен с его диктатом и давлением, должны быть нейтрализованы, и уже неважно каким образом, с помощью госпереворота, путем проведения новых выборов или покушения.
Накануне Дня независимости генеральный секретарь «Грузинской мечты», мэр Тбилиси Каха Каладзе не стеснялся в выражениях в адрес США. Он заявил: поскольку Вашингтон оказывает давление на грузинские власти и угрожает ввести санкции за принятие закона об иноагентах, «Грузия и США, как оказалось, не партнеры, а враги». Иначе говоря, «маски сброшены». Сам закон, вызывающий бурные дискуссии в грузинском парламенте, Каладзе назвал абсолютно «безобидным». Как ожидается, на предстоящей неделе парламент страны преодолеет вето президента и окончательно примет законопроект. И ближайшие несколько недель могут стать судьбоносными для Тбилиси.
Автор — эксперт, преподаватель экономического факультета РУДН им. П. Лумумбы, приглашенный преподаватель ИОН РАНХиГС при президенте РФ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
