Безопасная глобальность: Китай может опробовать свою новую концепцию в Африке
В Пекине прошел третий Китайско-Африканский форум мира и безопасности, который продлился шесть дней. Во встрече участвовало около 50 представителей стран континента, а также Африканского союза. Главной темой конференции стало обсуждение инициативы по глобальной безопасности, которую в прошлом году выдвинул председатель КНР Си Цзиньпин. Подробности — в материале «Известий».
Мир и стабильность
Китай будет расширять военное сотрудничество с Африкой, заявил член Госсовета страны, министр обороны КНР Ли Шанфу. «Это может принести больше стабильности в мир», — пояснил глава министерства. По его словам, увеличить взаимодействие планируется в разных сферах, включая совместные учения, подготовку кадров.
«КНР — крупнейшая развивающаяся страна, а Африка — континент, на котором проживает больше всего развивающихся государств. Пекин готов твердо поддерживать африканский народ в реализации инициативы глобальной безопасности и построении китайско-африканского сообщества с общим будущим», — пояснил министр обороны.
Как пишет The South China Morning Post, «Пекин стремится расширить свое присутствие и укрепить связи с африканским континентом на фоне своего соперничества с США».
Шесть принципов
Инициативе глобальной безопасности, которую в апреле прошлого года предложил председатель КНР Си Цзиньпин, стороны уделили особое внимание на форуме. Концепция содержит шесть ключевых принципов.
Армия Китая
Первый включает в себя необходимость придерживаться видения общей, всеобъемлющей, совместной и устойчивой безопасности. В частности, гарантировать и уважать безопасность каждого государства, продвигать сотрудничество, обеспечивать безопасность с помощью политического диалога и мирных переговоров.
Второй принцип означает необходимость уважать суверенитет, территориальную целость всех стран, а также право самостоятельно выбирать путь развития и социальную систему.
В третьем речь идет о необходимости соблюдения целей и принципов устава ООН. В документе отмечается, что односторонность, блоковая конфронтация, гегемонизм и менталитет холодной войны противоречат духу Устава ООН, поэтому должны быть отвергнуты.
Суть четвертого принципа заключается в том, что безопасность одной страны не должна обеспечиваться за счет нарушения безопасности других.
Пятый принцип означает приверженность мирному урегулированию разногласий и споров между странами с помощью консультаций и диалога.
Шестой включает в себя призыв Китая работать вместе для урегулирования региональных споров и глобальных проблем, таких как изменение климата, терроризм, кибер- и биобезопасность.
Воспользоваться случаем
Встреча в Пекине проходила в момент кризиса в Нигере. Китай настаивает на дипломатическом решении, при этом призывая новые власти гарантировать безопасность своих граждан. КНР — крупнейший инвестор на континенте, в Африке находится большое число китайцев.
В соответствии с объявленной политикой невмешательства Китай воздерживается от прямого участия в локальных конфликтах. «Пекин может попытаться протестировать свою концепцию по глобальной безопасности именно в Африке, где находятся его главные контингенты миротворцев, включая боевые подразделения», — пояснил почетный профессор Баптистского университета в Гонконге Жан-Пьер Кабестан.
Они находились в Мали и продолжают присутствовать в Южном Судане.
Кабестан подчеркнул, что некоторые африканские страны недовольны тем, как Франция борется с терроризмом в двух своих бывших колониях — Мали и Буркина-Фасо. «Пекин пользуется случаем, чтобы предложить другой тип военной помощи странам — не наемников, а обучение и оружие», — пояснил эксперт.
Новый порядок
Мироустройство, предложенное Пекином, частично заменит и частично превратит международную систему в новый набор структур, которые лучше соответствуют мировоззрению Коммунистической партии Китая, считает специалист по Китаю в Университете Сент-Томас Яо Юань Йе. «Это будет такой мировой порядок, который не будет сдерживать коммунистический Китай, а будет способствовать его подъему», — уверен эксперт.
Подразделение китайских миротворцев
Он отметил, что Пекин основал различные институты и форумы для повышения своего статуса и авторитета в качестве международного игрока. В частности, речь идет о Шанхайской организации сотрудничества, Новом банке развития БРИКС, Азиатском банке инфраструктурных инвестиций, Фонде «Шелкового пути».
По словам политолога, их все возглавляет Китай, штаб-квартиры организаций также находятся в КНР, их все называют альтернативами таких глобальных институтов, как ООН, Всемирный банк и Международный валютный фонд. «Но при этом необязательно рассматривать их как попытку Пекина заменить существующие международные институты», — подытожил эксперт.
В ожидании победителя
Директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Василий Кашин в беседе с «Известиями» отметил, что стратегия по глобальной безопасности, выдвинутая Си Цзиньпином, — одна из важнейших инициатив КНР.
— Наряду с глобальной инициативой развития и глобальной цивилизационной инициативой она образует комплексное китайское видение мира и путей его развития. Это важный документ для китайцев, который, по сути, является первой альтернативой западной концепции порядка, основанного на правилах, — пояснил политолог.
Он отметил, что Китай активно продвигает эту инициативу и призывают своих партнеров выражать ей поддержку. Особенно часто это происходят, когда КНР устраивает крупные международные форумы.
Свергнутый президент Нигера Мохамед Базум
— К настоящему времени, по китайским данным, инициативу по глобальной безопасности поддержало более 100 стран мира, — пояснил китаист.
Василий Кашин добавил, что КНР оказывает военно-техническую помощь, экспортирует оружие в страны континента. У Пекина есть присутствие в виде военной базы в Джибути и в виде многочисленных миротворческих континентов в войсках ООН.
— Китай в принципе всегда поддерживает действующую власть. Перевороты и революции он оценивает обычно негативно. В данном случае Пекин высказался сдержанно, хотя отметил, что свергнутый президент [Нигера Мохамед] Базум — друг Китая, и выразил надежду, что его безопасности ничто не угрожает, — указал специалист.
Политолог добавил, что Пекин занял выжидательную позицию, призвав найти политическое решение проблемы.
— Китайцы в таких условиях смотрят, кто победит, не выражают никому своей поддержки, призывают все стороны к сдержанности и поиску политического решения. Когда станет ясно, кто победитель, китайцы продолжат работать с ним, как ни в чем не бывало, — подытожил эксперт.
