Источники заявили о планах разрешить компаниям РФ регистрироваться в офшорах
Власти России планируют предоставить отечественным компаниям возможность регистрации в специальном административном районе (САР). Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на федерального чиновника, а также источник, близкий к правительству, и трех собеседников, знакомых с ходом разработки поправок в Налоговый кодекс РФ, в четверг, 18 ноября.
Сейчас такой опцией могут воспользоваться только иностранные организации в рамках процедуры редомициляции, а структуры, прописанные в России, не могут.
Издание отмечает, что Европейская группа по применению Кодекса налогообложения предпринимательской деятельности предъявляла к САРам претензии, среди которых — дискриминация российских групп перед иностранными. Этот тезис Совет ЕС включил в свой июньский доклад.
По данным источников издания, разработкой законопроекта занимается Федеральная налоговая служба (ФНС). Двое из пяти собеседников заявили, что в эту сессию планируется его принятие. Согласно проекту, компаниям хотят предложить дополнительные льготы: в частности, понизить ставки по ряду налогов — на вывод капитала с 15 до 10% (налог у источника), на прибыль до 5%, на прибыль в виде дивидендов до 0%. Но при этом они должны будут вложить в инфраструктуру островов 300 млн рублей, открыть там реальный офис площадью 100 кв. м с численностью сотрудников не менее 15 человек и иметь статус международной холдинговой компании. При этом в структуре доходов фирмы поступления от пассивной деятельности должны занимать не менее 90%.
Кроме того, обсуждается идея сделать переезд возможным только при условии обоснования и соблюдения деловой цели перерегистрации, поэтому придется не только менять адрес холдинга, но и переносить на острова реальные управленческие решения. Один из собеседников газеты сообщил, что не все компании готовы на этот шаг. Дело в том, что это может повлиять на репутацию организации, и вряд ли инвесторы хорошо воспримут переезд топ-менеджеров на острова для оптимизации налогообложения.
В Минфине и ФНС не ответили на запрос «Ведомостей». Собеседник в Минэкономразвития заявил изданию, что такой проект не поступал на рассмотрение в ведомство.
Изначально САР, так называемые русские офшоры, создавали для иностранных компаний с российскими корнями, чтобы они возвращались в российскую юрисдикцию. По словам собеседников издания, ситуация, когда туда приглашают российские компании, принципиально новая и может нести бюджетные потери, поэтому при разработке законопроекта важно соблюсти баланс.
«Известия» писали в сентябре, что Минфин подготовил законопроект о внесении изменений в режим САР. В его презентации для семинара компании КПМГ отмечалось, что ведомство среди прочих послаблений предлагает снизить до 5% ставки по налогам на прибыль организаций по общей базе, получаемым дивидендам, процентам и роялти.
При этом компании, желающие «переехать» из иностранных офшоров в российские, на островах Октябрьский и Русский, должны будут переводить 2% от каждой выплаты доходов физическим лицам в фонд поддержки детей с редкими заболеваниями. Кроме того, их планировалось обязать инвестировать не менее 300 млн рублей на территории САР, арендовать офис площадью от 100 кв. м и нанять не менее 15 сотрудников.
В Минэкономразвития рассказывали, что при прогнозировании темпов редомициляции (смены юрисдикции) компаний на территорию САР нужно учитывать, что на решение фирмы о «переезде» в российский офшор влияют не только налоговые преференции, но и «целый комплекс факторов».
Сейчас в России действуют два САР — на островах Русский во Владивостоке и Октябрьский в Калининграде.
