Придут с планшетами: когда начнется всероссийская перепись населения
Всероссийская перепись населения – 2021 пройдет в октябре этого года. Такое постановление было принято правительством РФ. Подробности — в материале «Известий».
Когда начнется перепись
Многих наших сограждан занимает вопрос: когда начинается всероссийская перепись населения – 2021? Постановление о сроках было недавно принято правительством Российской Федерации. Согласно нему, перепись будет проведена с 1 по 31 октября 2021 года, однако в труднодоступных районах страны она продлится по 20 декабря. Впрочем, в таких местах, куда добраться можно только вертолетом или вездеходом, всероссийская перепись населения – 2021 уже идет полным ходом, переписчики обходят жителей 2,6 тыс. населенных пунктов в 24 регионах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. В апреле переписчики придут к жителям Якутии, Камчатского и Хабаровского краев, Свердловской области, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Предварительные итоги всероссийской переписи населения Росстат обнародует в апреле 2022 года, а окончательные мы узнаем в IV квартале 2022 года. Стоит заметить, что столь оперативная обработка данных, полученных в ходе переписи, стала возможной благодаря современным технологиям, используемым в России сегодня. К тому же в 2018 году прошла пробная перепись, позволившая апробировать технологии и методики нынешней переписи в полевых условиях.
Как это было когда-то
Когда-то всё обстояло гораздо сложнее. Так, всероссийская перепись населения в 1897 году зафиксировала множество важных статистических данных, которые по сей день помогают ученым и в исторических исследованиях, и в составлении прогнозов на будущее (с учетом, конечно, и данных последующих переписей). Так, численность населения Российской империи оказалась равной 125 680 682 человек. Страна оказалась на удивление молодой, даже по меркам XIX столетия: средний возраст — 21,16 года. Соотношение между полами было достаточно обычным: на 100 мужчин приходилось 101,05 женщины. В браке состояло 39,5% жителей империи, семьи же были большими — в среднем 5,8 человека. При этом 8,9% населения европейской части Российской империи не умело ни читать, ни писать, причем неграмотных женщин было в 2,2 раза больше, чем мужчин.
Важные и о многом говорящие сведения, но для их обработки и публикации — 119 пухлых фолиантов, сведенных в 89 томов — понадобилось в общей сложности восемь лет! Данные всероссийской переписи населения публиковались с 1899 по 1905 год, а обработка собранных переписных листов велась передовыми для своего времени способами. Как объяснял заведующий разработкой переписи населения сенатор Н. Тройницкий, «разработка данных переписи... производится... посредством счетно-табуляторных электрических машин, изобретенных Германом Голлеритом. Путем ряда пропусков через эти машины карточек зарегистрированного при переписи населения Центральная статистическая комиссия получает все требуемые подсчеты, как простые, так и сложные, за исключением таблицы I, которая составляется из местных подсчетов и поправляется сообразно с более точными результатами, получаемыми из машинных подсчетов».
Счетная машина-табулятор американца Германа Голлерита использовала для произведения вычислений перфокарты — в точности как настоящие компьютеры, появившиеся полстолетия спустя! Россия, закупившая изобретение Голлерита для нужд переписи, шла в этом отношении в авангарде прогресса.
Что нового ожидается в этот раз
Разумеется, в наши дни обработка информации ведется на мощных компьютерах Росстата, которые способны обрабатывать гигантские массивы информации в крайне ограниченное время. Собственно, инновационные решения будут применены уже на стадии сбора данных переписчиками, которые пойдут по домам граждан не с привычными бумажными листами, а с планшетами. Кроме того, всероссийская перепись населения 2021 года станет первой цифровой переписью — граждане смогут заполнить виртуальные «листы» через портал госуслуг. Акцент на дистанционности процедуры не случаен: именно к этому призывает и Статистическая комиссия ООН. Эксперты международной организации призывают активнее внедрять онлайн-системы и дистанционные технологии, а также поощрять самостоятельное заполнение электронных или бумажных анкет самими участниками переписи.
В этом отношении Россия вновь показывает пример миру в деле проведения переписи населения на научной основе, с учетом необходимости защиты здоровья граждан. Не секрет, что пандемия коронавируса вынудила множество стран мира — включая и нашу — отложить намеченные на 2020 год переписи населения. 75% этих мероприятий оказались отложены на год или даже больше. Российская Федерация в числе первых демонстрирует возможности современных технологий в деле обеспечения насущно необходимых статистических данных.
При этом, как заверил глава Росстата Павел Малков, никаких новых затрат на проведение переписи в связи с ее переносом, не потребуется. «Общий бюджет не меняется. Это 32 с небольшим миллиарда рублей на три года. Изменения касаются только переброски средств с 2020 на 2021 год. Это не дополнительное финансирование. Просто все деньги, которые хотели выплатить переписчикам в 2020 году, перенесли на бюджет 2021 года», — прокомментировал в интервью новости всероссийской переписи населения – 2021 Малков.
Именно благодаря всем этим новациям данные всероссийской переписи населения 2021 года будут доступны уже спустя несколько месяцев после ее проведения. Почему же для проведения выбран именно октябрь? Ответ прост — к этому сроку большинство россиян уже вернется домой из отпусков. Кроме того, эти даты позволят остаться в рамках раунда переписей, рекомендованного ООН.
