Адвокат указала на недостатки законопроекта об изъятии детей
Доработать законопроект о порядке изъятия детей из семьи через суд призвала председатель Московской коллегии адвокатов, специалист по семейному праву Виктория Данильченко в понедельник, 16 ноября.
Ранее в этот день отложить рассмотрение документа предложил первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак. Накануне вице-спикер Госдумы Петр Толстой написал в Facebook, что сделает все, чтобы этот законопроект не был принят.
C одной стороны, система изъятия детей из семьи органами опеки действительно требует реформ, признает Виктория Данильченко.
По ее словам, произвол органов опеки в ситуациях, когда детей вырывают из рук родителей, не сделавших вовремя ремонт в квартире или не купивших достаточный набор продуктов, происходит слишком часто.
Изъятие детей только по решению суда поможет исключить такие случаи, отметила адвокат. В то же время в предложенном виде законопроект работать не будет, полагает специалист.
«Законопроект не оговаривает, какие обстоятельства будут считаться угрозой жизни и здоровью несовершеннолетних. В нем не прописан механизм передачи ребенка в социальные службы или опекунам в случае, если его все-таки изымут из семьи», — сказала Данильченко.
Она обратила внимание на время, в течение которого должно состояться судебное заседание.
«24 часа — это и много, и мало одновременно. Если ребенок действительно пострадал физически и ему нужна медицинская помощь либо есть основания это подозревать, то такой период слишком велик и может стать фатальным», — сказала специалист по семейному праву.
В то же время родителям для подготовки к судебному заседанию, определяющему судьбу их семьи, 24 часов может не хватить даже для того, чтобы собрать подтверждающие способность воспитывать собственных детей документы и получить квалифицированную юридическую помощь, заключила адвокат.
2 ноября глава профильного комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева сообщила «Известиям», что в стране до конца года может быть принят законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о порядке отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни). Его первое чтение согласно плану законопроектной деятельности нижней палаты пройдет уже 25 ноября.
Документ предполагает внесение изменений в ст. 77 Семейного кодекса РФ, закон «О полиции», а также дополнение Гражданского процессуального кодекса РФ новой главой 381 «Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью».
По мнению авторов инициативы, несмотря на то, что в действующем российском законодательстве уже существуют нормы, которые закрепляют административный порядок отобрания ребенка, сейчас такое решение принимается лишь после соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ либо главы муниципального образования.
Законопроект же подразумевает сокращение времени рассмотрения таких дел судами и проработку финансирования новых полномочий органов внутренних дел, которые будут в этом процессе задействованы.
Плетнева также подчеркнула важность прописанного в законе положения, согласно которому при вынесении решения об изъятии ребенка должны присутствовать органы опеки, так как это поможет избежать злоупотреблений. При этом Общественная палата и патриарх Московский и всея Руси Кирилл призывали не торопиться с принятием документа.
