Уголь под контролем
Пленарное заседание Госдумы началось в среду с обсуждения трагедии на шахте "Распадская". Оппозиция потребовала еще одного - парламентского - расследования обстоятельств аварии, а "Единая Россия" предложила собственный вариант комплексного контроля - следить за работой правительственных структур, повысить экономическую ответственность собственников угольных предприятий, ужесточить стандарты оборудования и принять закон о дегазации шахт.
В начале каждого пленарного заседания партиям традиционно отводится по пять минут - на политические заявления. В среду главной темой стала трагедия на кузбасской шахте "Распадская" в городе Междуреченске. Авария, в результате которой 66 горняков погибли, 80 получили травмы различной тяжести, а 24 пропали без вести, вызвала бурную полемику между фракциями.
Члены ЛДПР по традиции требовали отправить кого-нибудь в отставку (в данном случае им хотелось, чтобы со своего поста добровольно ушел губернатор Кемеровской области Аман Тулеев), КПРФ - призвать к ответу олигархов и действующую власть. Известный коммунист Николай Харитонов высказался в том духе, что авария на шахте - не что иное, как следствие "разгула безответственных собственников" и "результат губительного либерального курса".
- Где вы были, когда угольную отрасль уничтожали в 90-е годы? - поинтересовался у него депутат от "Единой России", первый заместитель секретаря президиума Генсовета партии по вопросам региональной политики Сергей Неверов и сам дал ответ: - Вы вместе со своими товарищами по партии сидели в этом зале, когда только в Кузбассе более 150 тысяч шахтеров и их семей оказалось на улице. Когда десятки шахт были варварски закрыты, затоплены на деньги Всемирного банка, которые привлекали вы, здесь сидящие в зале! Вы брали кредиты! Вы тогда с шахтерами не были!
Отповедь "единоросса" коммунисту в зале встретили сначала неодобрительным жужжанием (возмутились члены КПРФ), а потом аплодисментами (поддержали члены "Единой России").
Сергей Неверов напомнил, что для локализации аварии задействованы все государственные механизмы. Семьи всех погибших получат материальную помощь в размере 1 млн рублей от государства (плюс еще столько же - от собственников шахты). Решаются социальные вопросы - по предоставлению жилищных помещений, погашению ссуд на жилье, поступлению в вузы, оплате обучения детей и так далее. За каждой семьей, где есть погибшие и пострадавшие, закреплены работники социальной сферы.
- Не нужно сегодня им мешать, - призвал Неверов тех, кого он отнес к "политиканам". - К сожалению, во всех странах происходят трагедии на угольных предприятиях. Задача власти снизить риск, а по возможности не допустить такой трагедии, которая произошла на "Распадской". Однако тот нездоровый ажиотаж по поводу событий, произошедших в Междуреченске, заявления о якобы готовящихся массовых выступлениях в городах Кузбасса вынуждают меня заявить - прекратите устраивать пляски на трагедии шахтеров!
Тем, кто "устраивает пляски на трагедии", как заметил Сергей Неверов, "видимо, очень хочется использовать трагедию на шахте "Распадская", устроить очередную революцию и вытолкать шахтеров на баррикады".
- Прекратите устраивать свое политическое благополучие на трагедии шахтеров! - обратился "единоросс" к парламентской оппозиции. - Мы вам этого не позволим!
Только в этом случае - если прекратятся политические спекуляции - партия власти готова вести диалог с другими политическими силами относительно законодательных корректив, которые - сейчас это уже ясно - обязательно потребуются.
В первую очередь нужно усилить контроль за угольной сферой. Его формат может быть таким. Во-первых, необходимо повысить экономическую ответственность собственников, включая использование страховых инструментов (об этом на селекторном совещании в минувший понедельник говорил премьер-министр, лидер "ЕР" Владимир Путин). Во-вторых, по словам Неверова, нужно привлечь экспертов для разработки стандартов технологического оборудования, обеспечивать безопасность труда в шахтах. Владимир Путин тоже об этом говорил - что Минэнерго и Ростехнадзор должны ужесточить стандарты технологического оборудования, обеспечивающего безопасность и охрану труда в шахтах.
Наконец, "единороссы" предлагают наделить инспекции дополнительными полномочиями - в частности, правом приостанавливать работу в шахтах в случае, если концентрация метана превысила допустимый порог. Таким образом, "Единая Россия" берет под особый контроль не только работу правительственных структур по трагедии на шахте "Распадская", но и ситуацию в угольной сфере в целом.
- Нам необходимо подготовить комплекс организационно-правовых мер по гарантированному обеспечению мер безопасности людей под землей, - подчеркнул Сергей Неверов.
Другим, параллельным направлением работы партии станет законотворчество в этой сфере. Уже в начале июня Госдума рассмотрит в первом чтении закон о проведении обязательной дегазации шахт. Об этом в среду сообщил председатель комитета Госдумы по энергетике, член "Единой России" Юрий Липатов. Речь идет о поправках в действующие федеральные законы "О недрах" и "О государственном регулировании в области добычи и использования угля". С правительством текст законопроекта уже согласован, сообщил Липатов.
В пояснительной записке говорится, что только на шахтах Кузбасса объем добываемого метана может быть доведен к 2020 году до 20 млрд куб. м. Поправки же вводят жесткий норматив дегазации и регламентируют процесс утилизации шахтного метана. Отметим, что скопление именно этого газа - одна из основных причин самых тяжелых аварий на шахтах во всем мире. Именно поэтому обязанность проведения предварительной дегазации шахт решили закрепить законодательно.
- Оперативная доработка и принятие законопроекта повысят эффективность организации производственного процесса на предприятиях угольной промышленности, - уверен Юрий Липатов, - усилят ответственность работодателей и снизят вероятность возникновения взрывов и аварий на угольных шахтах.